縣屬國有企業(yè)資產損失責任追究暫行辦法

目錄/提綱：……
（一）制定或參與制定企業(yè)資產損失責任追究有關規(guī)定
（二）負責管理權限范圍內相關責任人的資產損失責任追究工作
（三）負責特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產損失責任追究工作
（四）指導和監(jiān)督委托監(jiān)管部門和企業(yè)資產損失責任追究工作
（五）受理委托監(jiān)管部門和企業(yè)直接處罰的相關責任人的申訴或者復查申請
（六）其他有關資產損失責任追究工作
（一）研究制定本企業(yè)資產損失責任追究工作制度
（二）負責管理權限范圍內相關責任人的資產損失責任追究工作
（三）指導和監(jiān)督子企業(yè)資產損失責任追究工作
（四）配合縣國資辦開展特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產損失責任追究工作
（五）受理子企業(yè)處罰的相關責任人的申訴或者復查申請
（六）縣國資辦交辦的其他有關資產損失責任追究工作
（一）組織調查、核實資產損失情況
（二）明確資產損失性質，進行責任認定，聽取相關責任人的陳述
（三）研究作出責任追究決定，或者按照有關規(guī)定移交相關部門處理
（四）受理相關責任人的申訴，組織復查
（五）監(jiān)督檢查執(zhí)行情況
（四）可以認定資產損失的其他證明材料
（一）一般資產損失是指企業(yè)資產損失金額較小且造成影響較小的
（一）未按照規(guī)定訂立合同的
（二）未按照規(guī)定的公開競爭性方式進行的
（三）未進行必要的資信調查支付預付款項的
（四）采購標的物與市場同類商品價格相比明顯偏高的
（五）采購標的物與合同約定嚴重不符而……
縣屬國有企業(yè)資產損失責任追究暫行辦法

第一章 總則

第一條 （目的依據(jù)）

為加強企業(yè)國有資產保護，完善縣屬國有企業(yè)資產管理責任制度，規(guī)范縣屬國有企業(yè)資產損失責任追究行為，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等有關法律、法規(guī)，結合縣屬國有企業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 （適用范圍）

本辦法適用于**縣國有資產監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱縣國資辦）履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）的資產損失責任追究。

第三條 （追究主體）

縣國資辦、企業(yè)在管理權限范圍內對違反國家有關規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責，造成企業(yè)直接或者間接資產損失的企業(yè)經營管理人員和其他有關人員進行資產損失責任追究。

第四條 （縣國資辦主要職責）

縣國資辦在資產損失責任追究工作中的主要職責：

（一）制定或參與制定企業(yè)資產損失責任追究有關規(guī)定；

（二）負責管理權限范圍內相關責任人的資產損失責任追究工作；

（三）負責特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產損失責任追究工作；

（四）指導和監(jiān)督委托監(jiān)管部門和企業(yè)資產損失責任追究工作；

（五）受理委托監(jiān)管部門和企業(yè)直接處罰的相關責任人的申訴或者復查申請；
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略917字，正式會員可完整閱讀）……　
鑒證證明或者意見書；

（三）企業(yè)內部涉及特定事項的資產損失的會計記錄、內部證明材料或者內部鑒定意見書等；

（四）可以認定資產損失的其他證明材料。

第十一條�。〒p失種類劃分）

資產損失包括直接損失和間接損失。直接損失是指與相關人員行為有直接因果關系的資產損失；間接損失是指由相關人員行為引發(fā)或者導致的、除直接損失之外的、能夠確認計量的其他資產損失。

第十二條�。ㄕJ定依據(jù)）

資產損失金額應當依據(jù)有關會計賬簿記錄，按照會計核算確認的損失分類分項進行認定。

未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產，應當按照市價、重置價值等公允價值認定資產損失金額。

第十三條　（損失等級劃分）

資產損失金額根據(jù)企業(yè)實際情況，按照金額大小和影響程度劃分為一般資產損失、較大資產損失、重大資產損失和特別重大資產損失：

（一）一般資產損失是指企業(yè)資產損失金額較小且造成影響較小的；

（二）較大資產損失是指企業(yè)資產損失金額較大或者在企業(yè)造成一定不良影響的；

（三）重大資產損失是指企業(yè)資產損失金額巨大或者在企業(yè)及社會造成嚴重不良影響的；

（四）特別重大資產損失是指企業(yè)資產損失巨大并影響企業(yè)持續(xù)經營和發(fā)展能力，或者在國際、國內造成嚴重不良影響的。

第四章　資產損失責任追究范圍

第十四條�。ú少徹熑危�

在企業(yè)采購產品、服務過程中，企業(yè)經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的，應當追究相關責任人責任：

（一）未按照規(guī)定訂立合同的；

（二）未按照規(guī)定的公開競爭性方式進行的；

（三）未進行必要的資信調查支付預付款項的；

（四）采購標的物與市場同類商品價格相比明顯偏高的；

（五）采購標的物與合同約定嚴重不符而未采取有效措施的；

（六）虛報、瞞報物資（勞務）采購價格的；

（七）授意、指使或者串通進行違規(guī)采購的；

（八）未按照規(guī)定采購產品、服務造成資產損失的其他情形。

第十五條�。ㄤN售責任）

在銷售產品或者提供服務的過程中，企業(yè)經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的，應當追究相關責任人責任：

（一）未按照規(guī)定訂立合同的；

（二）擅自壓低價格銷售產品或者提供服務的；

（三）擅自提供賒銷信用或者超出信用額度、期限提供賒銷信用的；

（四）應收賬款未進行及時催收、對賬，以及對異常應收款項未及時追索或者未采取有效保全措施的；

（五）簽訂虛假合同，提供虛假產品或者服務的；

（六）未按照規(guī)定銷售產品或者提供服務造成資產損失的其他情形。

第十六條�。ㄙY金責任）

在資金管理和使用中，企業(yè)經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的，應當追究相關責任人責任：

（一）未按照規(guī)定使用、調度資金的；

（二）超越權限或者違反程序授權、批準資金支出的；

（三）違規(guī)拆借資金的；

（四）因資金管理不嚴，發(fā)生貪污、失竊、攜款潛逃等事件的；

（五）支票等票據(jù)丟失未及時采取有效措施的；

（六）違反有關規(guī)定委托其他機構或者個人從事理財業(yè)務的；

（七）未及時核對銀行存款余額、清理未達賬項的；

（八）現(xiàn)金未及時入賬、留存現(xiàn)金超過核定限額或者私存私放資金的；

（九）未按照規(guī)定管理和使用資金造成資產損失的其他情形。

第十七條�。ㄍ顿Y責任）

在投資決策和投資管理中，企業(yè)經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的，應當追究相關責任人責任：

（一）對投資項目未進行必要、充分可行性研究論證的；

（二）未履行規(guī)定的投資決策程序和審批程序的；

（三）越權審批或者擅自擴大投資規(guī)模和生產經營規(guī)模的；

（四）未履行規(guī)定程序超概算投資的；

（五）對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施的；

（六）未按照規(guī)定進行非主業(yè)投資的；

（七）未按照規(guī)定進行投資決策和投資管理造成資產損失的其他情形。

第十八條�。ń鹑谕顿Y責任）

按照相關規(guī)定，在從事股票、期貨、外匯，以及金融衍生工具等投資業(yè)務中，企業(yè)經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的，應當追究相關責任人責任：

（一）違規(guī)經營或者超范圍經營的；

（二）風險控制制度存在重大缺陷的；

（三）資金來源違反國家有關規(guī)定的；

（四）以個人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務的；

（五）未履行規(guī)定程序或者未經授權擅自決策的；

（六）未按照規(guī)定從事金融投資業(yè)務造成資產損失的其他情形。

第十九條�。〒Ｘ熑危�

在從事保證、抵押、質押等擔保活動中，企業(yè)經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的，應當追究相關責任 ……（未完，全文共7338字，當前僅顯示2577字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣屬國有企業(yè)資產損失責任追究暫行辦法》）