縣人大財(cái)經(jīng)工委《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的主要成績(jī)
（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，用人單位勞動(dòng)合同意識(shí)不斷增強(qiáng)
（二）加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，勞動(dòng)用工行為不斷規(guī)范
（三）強(qiáng)化爭(zhēng)議處理，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為得到有效遏止
二、存在的主要問(wèn)題
1、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范
一是部分用人單位合同簽訂率較低
二是部分勞動(dòng)合同文本不規(guī)范
三是填寫內(nèi)容不規(guī)范
四是勞動(dòng)合同續(xù)簽不及時(shí)
2、社會(huì)保險(xiǎn)參保率較低
4、勞動(dòng)合同法的監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、有關(guān)建議
1、加大宣傳，正確引導(dǎo)勞資雙方知法、懂法、守法
2、完善機(jī)制，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率和履約率
3、強(qiáng)化征繳，努力推進(jìn)社保擴(kuò)面工作
4、夯實(shí)力量，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
……
縣人大財(cái)經(jīng)工委《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)200*年工作要點(diǎn)的安排，3月2日至24日，在常委會(huì)副主任丁義平的帶領(lǐng)下，縣人大執(zhí)法檢查組就我縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料和實(shí)地察看等形式進(jìn)行，分別到縣政府相關(guān)職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的主要成績(jī)

通過(guò)執(zhí)法檢查，檢查組認(rèn)為，為了保證《勞動(dòng)合同法》在我縣順利貫徹實(shí)施，縣人民政府及其勞動(dòng)保障等部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法、強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處，積極監(jiān)督指導(dǎo)用人單位和職工訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，為保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系做了大量的工作，《勞動(dòng)合同法》自200*年1月1日實(shí)施以來(lái)，取得了階段性成效。主要
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頭性的勞動(dòng)爭(zhēng)議，提前介入，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)化解，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。新法實(shí)施以來(lái)，隨著勞動(dòng)者_(dá)意識(shí)的增強(qiáng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較往年有所上升�？h勞動(dòng)保障部門著力克服困難，積極化解勞資糾紛，努力維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。從檢查的情況來(lái)看，不依法簽訂勞動(dòng)合同，不按時(shí)支付職工工資，不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)等違法用工現(xiàn)象較往年有所減少。

二、存在的主要問(wèn)題

1、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范。一是部分用人單位合同簽訂率較低。特別是餐飲、服務(wù)行業(yè)，人員流動(dòng)性大，認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同作用不大，不愿意簽訂勞動(dòng)合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員相當(dāng)一部分未簽訂勞動(dòng)合同。煤炭企業(yè)有的管理人員未簽訂合同，有的由于礦主勞動(dòng)合同意識(shí)較差，全礦工作人員均未簽訂勞動(dòng)合同。如巒山鎮(zhèn)新和村細(xì)沖煤礦，檢查時(shí)該礦共有工作人員89人，均未簽訂勞動(dòng)合同。二是部分勞動(dòng)合同文本不規(guī)范。有的勞動(dòng)合同使用聘用合同，有的是自己擬定的合同文本，所載內(nèi)容不全面。三是填寫內(nèi)容不規(guī)范。在訂立的勞動(dòng)合同中，有的用人單位沒(méi)有蓋章，有的無(wú)簽字日期。四是勞動(dòng)合同續(xù)簽不及時(shí)。有的勞動(dòng)合同已到期未及時(shí)續(xù)簽，容易引起勞動(dòng)爭(zhēng)議。

2、社會(huì)保險(xiǎn)參保率較低。部分用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，參保積極性不高。從檢查的情況來(lái)看，我縣企業(yè)員工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅在30%左右。煤炭企業(yè)目前基本上僅為管理層交納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，一線工人尚未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。餐飲、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、個(gè)體工商戶基本未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)。五大保險(xiǎn)在各用人單位尚未得到有效建立和完善。

3、超時(shí)加班，不按規(guī)定支付加班工資，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在。有的單位臨聘人員月工資只有500元，有的用人單位沒(méi)有休息休假制度，損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

4、勞動(dòng)合同法的監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我縣勞動(dòng)執(zhí)法人員少，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)只有4個(gè)人，且大部分時(shí)間從事企業(yè)社保征繳擴(kuò)面工作，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍及裝備上還不能完善適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，要對(duì)全縣所有用工單位實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)察執(zhí)法顯得力不從心。

三、有關(guān)建議

1、加大宣傳，正確引導(dǎo)勞資雙方知法、懂法、守法。《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行的好壞，直接關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益�？h政府及其勞動(dòng)行政部門要采取多種形式、多種渠道在全社會(huì)進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》的宣傳，明確用人單位和勞動(dòng)者的責(zé)、權(quán)、利，使勞動(dòng)合同關(guān)系雙方學(xué)法、知法、守法，用法律保護(hù)自身合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門要與行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)用人單位存在的訂立勞動(dòng)合同不夠規(guī)范的問(wèn)題，采取多種形式進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其完善勞動(dòng)合同和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、完善機(jī)制，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率和履約率。要充分發(fā)揮工會(huì)在三方協(xié)商機(jī)制中的積極作用，有效建立勞資共決機(jī)制。工會(huì)在簽訂勞動(dòng)合同中要依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，要對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的，工會(huì)要依法給予支持和幫助。要組織開(kāi)展勞動(dòng)用工摸底調(diào)查，建立完善勞動(dòng)用工數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)合同的簽訂和實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)少數(shù)企業(yè)存在季節(jié)性用工的實(shí)際，勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，盡快簽定和完善勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)合同簽約不留死角。

3、強(qiáng)化征繳，努力推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。要以全面實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨 ……（未完，全文共2821字，當(dāng)前僅顯示1793字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大財(cái)經(jīng)工委《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告》）