麟游縣托養(yǎng)服務中心綜合樓項目可行性研究報告

目錄/提綱：……
一、項目概況：
4、嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定
5、注重安全、消防環(huán)保和節(jié)能
5、考慮人車分流，消除人車混行給老年人帶不的不安全因素
6、適當預留建設用地，確保福利服務中心可持續(xù)發(fā)展
2、豎向布置項目區(qū)的場地科學設計，確保匯集的雨水順暢流入縣城排水管網(wǎng)
2、老年人公共建筑應按老齡階段介助老人的體能心態(tài)特征進行設計
3、有線電視系統(tǒng)本工程電纜電視系統(tǒng)的前端機房設在一層控制室
2、技術(shù)售后服務技術(shù)力量強，備件供應充足
4、性價合理，盡量降低投資，以減輕政府經(jīng)濟負擔
4、施工棄渣對環(huán)境的影響施工期會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾
4、施工棄渣對環(huán)境的影響施工期會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾
3、節(jié)能措施(1)建筑節(jié)能措施建筑設計中注重節(jié)能設計
5、通風空調(diào)系統(tǒng)送回風管道的下列部位均設置防火閥
6、穿越防火分區(qū)的隔墻和樓板處豎風道與各層水平支風道的聯(lián)接處
5、室外消火栓系統(tǒng)水泵內(nèi)的消火栓給水泵和消防旅游池供水
7、滅火器在公寓樓設手提磷酸銨鹽干粉滅火器
3、嚴格執(zhí)行國家對工程項目建設的招投標管理規(guī)定，負責招投標管理
4、項目施工階段完成麟游縣中心敬老院建筑施工
1、項目前期中備介段招標范圍及內(nèi)容工程勘察、工程施工圖設計
3、投標人擬在中標項目進行分包的，應當在投標文件中載明
2、評標由招標代理機構(gòu)法組建的評標委員會負責
1、實行速度管理，加強……
麟游縣托養(yǎng)服務中心綜合樓項目可行性研究報告

目 錄
第一章 總論……………………………………………1
1.1項目概況……………………………………………1
1.2可行性研究工作依據(jù)工作范圍……………………2
1.3可行性研究報告編制原則…………………………3
1.4可行性研究結(jié)論……………………………………4
第二章 項目背景及必要性…………………………………5
2.1項目背景……………………………………………5
2.2項目建設的必要性…………………………………6
第三章 項目建設目標和規(guī)模………………………………8
3.1項目建設目標………………………………………8
3.2項目建設規(guī)模的確定………………………………8
第四章 建筑條件和項目地址………………………………9
4.1項目地址……………………………………………9
4.2建設條件……………………………………………9
第五章工程建設方案…………………………………………13
5.1規(guī)劃設計原則和思路………………………………13
5.2總平面布置…………………………………………13
5.3建筑方案……………………………………………15
5.4結(jié)構(gòu)方案……………………………………………15
5.5公用工程……………………………………………18
5.6設備購置方案………………………………………22
第六章 環(huán)境保護與安全衛(wèi)生………………………………24
6.1環(huán)境保護依據(jù)………………………………………24
6.2施工期間的環(huán)境影響與治理………………………24
6.3各種污染的處理措施………………………………28
6.4安全衛(wèi)生……………………………………………29
第七章 節(jié)約能源……………………………………………31
7.1節(jié)能的相關法律及設計規(guī)范………………………31
7.2節(jié)約資源措施………………………………………32
第八章 消防…………………………………………………34
8.1消防設計準則………………………………………34
8.2消防措施……………………………………………34
第九章 組織項目管理、工程實施及進度安排……………38
9.1項目建設期 ………………………………………38
9.2項目運營期……………………………………… 39
第十章 項目實施進度……………………………………42
10.1項目建設實施分階段……………………………42
10.2項目實施安排……………………………………43
第十一章 工程招標………………………………………44
11.1招標依據(jù)及原則……………………………………44
11.2招標組織管理與方式………………………………45
11.3招標基本情況表……………………………………45
11.4招投標程序…………………………………………46
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1939字，正式會員可完整閱讀）……　
設標準和建設規(guī)范及當?shù)貙嶋H情況，確定麟游縣中心敬老院建設規(guī)模。
3、規(guī)范操作，加強監(jiān)督，實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等制度，確保工程質(zhì)量。
4、嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。
5、注重安全、消防環(huán)保和節(jié)能。
1.4可行性研究結(jié)論
項目的建設符合國家發(fā)展社會福利事業(yè)政策，符合陜西省災后重建規(guī)劃，項目的建成將大大改善麟游縣中心敬老院的條件，其功能設施將更加齊全，服務范圍進一步延伸，能夠有效滿足社會對養(yǎng)老的需求，使入住的老年人能夠 受到食宿、護理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的_生活，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂”。本項目具有顯著的社會效益，其建設是十分必要的。
項目的建設規(guī)模符合麟游縣中心敬老院的實際發(fā)展需求，投資估算與建設內(nèi)容相符，建設方案、環(huán)境保護、消防安全措施、實施進度安排、項目組織與管理和資金籌措方案可行。
1.5存在的問題與建議
建議項目單位繼續(xù)做好項目前期工作，加強與有關對外窗口單位銜接工作，使項目早日建成投入使用，發(fā)揮效益。




第二章 項目背景及必要性

2.1項目背景
2.1.1國家政策背景
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設是省、市確定的“民生八大工程”重點建設項目之一，也是災后重建項目的重要內(nèi)容。為指導和規(guī)范全市農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設，提高農(nóng)村供養(yǎng)服務水平，推動全市五保供養(yǎng)工作再上新的臺階，根據(jù)《民政部門關于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設的指導導意見》（民發(fā)[2006]107號精神，提出以下指導意見。
1、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的宗旨，按照省、市實施“民生八大工程”及災后重建的總體要求，分階段、分層次、分類型，有計劃、有步驟地開展農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設，逐步建立與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，建設、管理、維護相配套的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)運行機制和管理_，基本滿足農(nóng)村五保集中供養(yǎng)與社會養(yǎng)老的雙重需要，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、目標任務
以農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)為依托，進一步擴大規(guī)模，提高標準，完善功能，大力推進社會養(yǎng)老服務機構(gòu)建設。按照寶雞市總體建設要求，麟游縣按“1+1模式”建設，建1個縣級中心敬老院和1 個區(qū)域性敬老院。至2012年，全市新建縣級中心敬老院12所，新建區(qū)域性敬老院14所，使全市敬老院總數(shù)保持在26所。同時，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理將進一步規(guī)范，服務水平不斷提高，服務內(nèi)容更加豐富，農(nóng)村五保對像生活質(zhì)量大幅提高，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的目標。
2.1.2項目提出理由
隨著農(nóng)村計劃生育和人口老齡化發(fā)展的趨勢，麟游縣中心敬老院現(xiàn)有條件已經(jīng)遠遠不能滿足形式的需要。目前全縣有五保老人488名。在敬老院集中供養(yǎng)的168名；集中供養(yǎng)率34%，仍有320名五保老人急待入院供養(yǎng)：受“5•12”地震災害影響，敬老院已形成危房，存在極大的安全隱患。按照《寶雞市農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設指導意見》的通知：
以農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)為依托，進一步擴大規(guī)模，提高標準，完善功能，大力推進社會養(yǎng)老服務機構(gòu)建設，到2012年，全市建成一批集五保供養(yǎng)、社會養(yǎng)老等于一體，規(guī)模大、標準高，設施健全、功能完備、服務一流的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)，集中供養(yǎng)五保對象5240人以上，集中供養(yǎng)率達到70%以上，社會養(yǎng)老約1000人，麟游縣按“1+1模式建設，建設1個縣級中心敬才院和1個區(qū)域性敬老院。
2.2.項目建設的必要性
2.2.1是受災毀損急城恢復重建的需要
本項目位于陜西省寶雞市麟游縣，屬于“5•12”地震受災區(qū)。麟游縣現(xiàn)有的敬老院均為磚木或磚土木結(jié)構(gòu)的瓦房，房間面積僅為12-15㎡，修建年代久遠，由于缺少資金，很少維修，在“5•12”地震中形成危房，存在仍大安全隱患。為保證敬老院正常供養(yǎng)五保老人以及確保五保老人、職工生命和國家財產(chǎn)安全。根據(jù)陜西省寶雞市災后重建規(guī)劃及《寶雞市農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設指導意見》，新建麟游縣中心敬老院。
2.2.2是整合資源，提高辦院質(zhì)量需要
麟游縣現(xiàn)人的敬老院均為上世紀80年代初期建設，面積小、設施差、床位少，多數(shù)房屋已成為危漏房，這種小而破的敬老院如果逐個進行維修改造，將會大大增加建設成本，麟游縣經(jīng)過調(diào)查論證后，新建成中心敬老院的入院率將從目前的34%提高到73%以上，服務設施將會有很大的改善，服務質(zhì)量將會明顯提高。
2.2.3是麟游縣社會事業(yè)發(fā)展的需要
隨著老齡化社會步伐的加快，老年社會事業(yè)，特別是五保老人養(yǎng)老總是備受關注。老年服務粘是社會福利不可分割的重要部分，建設麟游縣中心敬老院是社會文明和進步的客觀要求：也是“上為國民分憂，下為民解愁”政府相關職能部門工作臺的具體體現(xiàn)，更是麟游縣社會福利事業(yè)發(fā)展的需要。
2.2.4是貫徹實施陜西省民生八大工程重點項目之一的需要
《陜西省民生八大工程》中提出五保老人對供養(yǎng)服務的服務環(huán)境，進一步完善五保老人供養(yǎng)保障服務體系，提高五保老人生活水平。該項目屬于五保老人供養(yǎng)服務體系建設項目，是陜西省2009年實施的八大民生工程重點項目之一。
2.2.5j是麟游縣生態(tài)城市建設的需要
老年社會服務業(yè)是生態(tài)城市建設的重要內(nèi)容。該項目是一個中心敬老院建設項目，項目建成可為旅游小鎮(zhèn)建設形成強力互補，充實文化內(nèi)涵，環(huán)境相得益彰，旅游城鎮(zhèn)的建設又可為項目提供強有力的外部環(huán)境支持，使麟游縣發(fā)揮環(huán)境效應，也是生態(tài)城市建設的根本目的。
綜上所述，項目建設十分必要。







第三章 項目建設的主要內(nèi)容

3.1項目建設目標
以農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)為依托，進一步擴大規(guī)模，提高標準，完善功能，大力推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務機構(gòu)建設。新建的中心敬老院將覆蓋常豐、天堂、河西、桑樹塬、丈八、九成宮、招賢等七大鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)，設計床位300張，入院率將從目前的34%提高到73%以上，中心敬老院的服務設施將會有很大的改善，服務質(zhì)量將會明顯提高。
麟游縣按“1+1模式”建設，建1個縣級中草藥心敬老院和1個區(qū)域性敬老院。
3.2項目建設規(guī)模的確定
3.2.1工程規(guī)模和內(nèi)容
依據(jù)國家、省、市有關部門對中心敬老院的建設標準和建設規(guī)范及當?shù)貙嶋H情況，由麟游縣政府劃撥原良舍糧站5153.33㎡(合7.73畝)國有土地,新建一棟4層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的雙面公寓樓房,建筑面積約為3878.72㎡,建成后敬老院床位達到300張.新建活動室、醫(yī)療室、廚房、餐廳、倉庫、鍋爐房、浴室、公廁等輔助用房2121.28㎡。按照乙級建筑標準設計，抗震等級按7度設防。
3.2.2設備購置規(guī)模
購置院民用床、桌椅、柜、被褥及其它生活設施及健康器材等，配套給排水、供電，供暖等系統(tǒng)。






第四章 建設條件和項目地址

4.1項目建設地址
本項目位于麟游縣九成宮鎮(zhèn)良舍村（原良舍糧站）。
（1）麟游縣政府劃撥，不涉及辦理征地手續(xù)繳納土地使用費用。
（2）根據(jù)對麟游縣五保老人的預測，新建麟游縣中草藥心敬老院能較好的滿足需求，發(fā)揮作用。
（3）麟游縣原良舍糧站及周邊環(huán)境無污染、危險設施及主壓線穿越等，符合工程建設需要。
（4）擬建地址勢平坦，構(gòu)造穩(wěn)定，無影響地質(zhì)的大斷裂和不良地質(zhì)現(xiàn)象等敏感點，符合工程建設需要。
綜上所述，擬建麟游縣中心敬老院選址合理可行。
4.2建設條件
4.2.1縣情概況
麟游縣位于陜西省寶雞市東北部，距西安市160㎞，距寶雞市106㎞，距西寶高速公路眉縣口55㎞。東鄰永壽、乾縣，西接千陽、鳳翔，南俯扶風，岐山，北依彬縣及甘肅靈臺縣。總面積1740㎞2，全轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，110個行政村，438個村民小組，共有22604戶、8.71萬人，其中農(nóng)業(yè)人口7.6萬人，農(nóng)村勞動力3.98萬個。境內(nèi)群山結(jié)秀，諸水環(huán)布，氣候宜人，是天然的避暑消夏、觀光旅游勝地。麟游縣轄5個鎮(zhèn)，5個鄉(xiāng)：九成宮鎮(zhèn)、崔木鎮(zhèn)、招賢鎮(zhèn)、兩亭鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)、常豐鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、丈八、桑樹塬、酒房鄉(xiāng)。
4.2.2自然條件
地形地貌:麟游縣地處屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),屬華北地區(qū)陜甘寧盆地一部分�？h境地質(zhì)構(gòu)造復雜，地層分異明顯，境內(nèi)出露地層屬華北區(qū)陜甘寧盆地邊緣地層分區(qū)麟游縣、永壽地層組，地層自古生界至新生代均有出露。地勢西北高而東南低，平均海拔1271m。境內(nèi)山地皆為老爺嶺的分支，一支東向橫貫麟游南部,是麟游縣與鳳翔，扶風，岐山的天然界限,稱為頁嶺,長40多公里,平均海拔1343 m,切割最大深度500米左右,最高點寧留村山峰海拔1553.6m。頁嶺將麟游分割兩半，成為涇、渭水第的分水嶺，南水入渭河，北水入涇河。北坡有嶺五條，長度均在20㎞以上，向北逐漸降低，平均海拔1300 m左右，是溝壑相間的殘塬溝壑地形。南坡支脈長短不一，在10至20㎞之間，平均海拔1250m，溝壑相間。
麟游縣境內(nèi)按形態(tài)成因可劃分為4個地貌單元，即南部切割中山區(qū)、中部丘陵溝壑區(qū)、東北殘塬區(qū)、北部河谷夾道區(qū)。
氣候條件：麟游縣屬溫帶半濕潤-濕潤季風氣候區(qū)。山脈多第東西方向，丘陵溝壑突出，切割深度大，山多塬少，溝壑峽窄，水分、光照、熱量分布不足，立體氣候顯著，四季分明，干溫季明顯，夏短冬長。因海拔高度不一，溫差大，致使有些地區(qū)無夏季，各季時間長短差異較大：夏季多陣性天氣，伴有雷陣雨、大風、冰雹，早澇不均；秋季降溫迅速，多干旱；冬季干寒冷，降水稀少。麟游境內(nèi)年平均日照為2168.8h,最多達到2521.3h,最少為1648.4h;全年太陽總輻射平均為115.1kcar/㎝,局全國同緯度地區(qū)的中下等，可滿足作物生長要求。年平均氣溫在8.1℃-9.7℃,最冷1月平均氣溫在5.8℃-3℃,最熱7月平均氣溫在20.9℃-22.6℃,年極端最低氣溫為-22.1℃,年極端最高溫度37.5℃;無霜期與各地的氣候成正比;年平均降水量680.3㎜,屬半濕潤狀況.麟游對農(nóng)業(yè)及其經(jīng)濟作物有影響的災害天氣主要是旱、澇、雹、霜、風，它限制著氣候資源的充分利用和農(nóng)業(yè)效能的發(fā)揮。
麟游縣境內(nèi)山戀重疊，溝壑縱橫，雨理充足，溪流遍布，地下水豐足。由于地形錯綜復雜 ……（未完，全文共30284字，當前僅顯示5447字，請閱讀下面提示信息。收藏《麟游縣托養(yǎng)服務中心綜合樓項目可行性研究報告》）