鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年推進(jìn)黨務(wù)公開的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況主要做法
一是在公開內(nèi)容上，做到真實(shí)、全面
二是在公開形式上，做到規(guī)范操作，注重實(shí)效
三是在公開時(shí)限上，做到及時(shí)、高效
二、取得的實(shí)際成效
一是黨員對(duì)黨務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)得到了保證
二是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決
三是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
四是從源頭上治理腐敗開始起步
三、存在的主要問題
1、黨務(wù)公開的意識(shí)還不夠強(qiáng)
2、黨務(wù)公開的范圍還比較窄
3、黨務(wù)公開的機(jī)制還不夠健全
四、意見和建議
1、強(qiáng)化民主意識(shí)，積極營(yíng)造推進(jìn)黨務(wù)公開的良好氛圍
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平
一要規(guī)范公開內(nèi)容
二要?jiǎng)?chuàng)新公開形式
三要嚴(yán)格公開程序
3、注意區(qū)分層次，增強(qiáng)黨務(wù)公開的可操作性
一是加強(qiáng)載體建設(shè)
二是把握黨務(wù)公開的時(shí)機(jī)
三是界定黨務(wù)公開的范圍
4、強(qiáng)化保障機(jī)制，確保黨務(wù)公開的順利推進(jìn)
一要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
二要建立有效的監(jiān)督機(jī)制
三要建立周密的考核機(jī)制
……
**縣**鎮(zhèn)
關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開的調(diào)研報(bào)告

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”， 黨的十七大報(bào)告中也明確提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境�！笨梢�，黨務(wù)公開對(duì)進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有十分重要的意義，結(jié)合近期黨的十七屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的問題，我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)工作人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過座談、實(shí)地走訪、調(diào)研，對(duì)我鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行了專題了解和調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況 主要做法
我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索推進(jìn)黨務(wù)公開的有效途徑和方法，從公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限入手，切實(shí)落實(shí)黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效激發(fā)了黨內(nèi)民主，推進(jìn)了黨內(nèi)和諧。目前，全鎮(zhèn)98%以上的村（社區(qū)）設(shè)有黨務(wù)公開欄，80%的村（社區(qū)）設(shè)有“黨員之窗”，黨務(wù)公開已成為基層組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。主要做法是：
一是在公開內(nèi)容上，做到真實(shí)、全面。鎮(zhèn)黨委規(guī)定凡屬有
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了黨員、群眾參政議政渠道，增加了鎮(zhèn)村黨組織工作的透明度。
二是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是保證黨務(wù)公開工作具有生機(jī)和活力的關(guān)鍵。工作中，鎮(zhèn)黨委注重公開解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，原來黨員、群眾對(duì)黨組織固有的疑慮和猜忌轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃�，原來基層容易引發(fā)矛盾的問題得到了及時(shí)有效地解決。現(xiàn)在，無論是土地征用，還是低保戶、貧困戶確定，群眾關(guān)注的所有事項(xiàng)都被逐一公開，黨員、群眾對(duì)鎮(zhèn)村干部更加理解、信任和支持，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，工作思路更加清晰、措施更加得力、作風(fēng)更加扎實(shí)，黨群、干群關(guān)系更加融洽和諧。
三是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨務(wù)公開工作中，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部將個(gè)人的工作分工、聯(lián)系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監(jiān)督、鎮(zhèn)村干部在公開中做事，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部的廉潔自律意識(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。同時(shí)，推行黨務(wù)公開以來，鎮(zhèn)村黨組織所有事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了陽光操作，改變了以往一人說了算或少數(shù)人說了算的狀況，促進(jìn)了黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)決策的公正性和科學(xué)性，形成了團(tuán)結(jié)、民主、健康、和諧的黨內(nèi)氛圍。
四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務(wù)公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監(jiān)督鎮(zhèn)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)工作，使鎮(zhèn)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正面對(duì)群眾，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，達(dá)到了推進(jìn)民主、促進(jìn)工作的目的，使黨組織的各項(xiàng)工作有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的主要問題
全鎮(zhèn)黨組織雖然在推進(jìn)黨務(wù)公開中作了大量工作，并取得了一定成效，但是與新的形勢(shì)任務(wù)、與上級(jí)黨組織的要求和廣大群眾的期望相比，工作中還存在著一些不容忽視的問題：
1、黨務(wù)公開的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從調(diào)研情況看，少數(shù)黨員群眾對(duì)推行黨務(wù)公開存在一些模糊認(rèn)識(shí)：有的認(rèn)為，黨務(wù)工作由于涉及黨內(nèi)機(jī)密，不便于對(duì)外公開；有的認(rèn)為，開展好政務(wù)公開就行了，黨務(wù)公開不公開“無所謂”；有的認(rèn)為，黨務(wù)公開務(wù)虛的地方比較多，不必牽扯過多精力。
2、黨務(wù)公開的范圍還比較窄。只是注重在我鎮(zhèn)內(nèi)部公開，而且公開的范圍比較窄，缺乏建立對(duì)外公開的有效形式，沒有起到應(yīng)有的作用。個(gè)別村在公開內(nèi)容上避重就輕、避實(shí)就虛，對(duì)一些黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問題很少公開，在公開程序上也比較隨意。
3、黨務(wù)公開的機(jī)制還不夠健全。在黨務(wù)公開的機(jī)制上，由誰直接領(lǐng)導(dǎo)，由誰具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，由誰具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，存在職責(zé)不清的問題，有時(shí)出現(xiàn)“誰都在管，誰也不管”的現(xiàn)象，使公開工作難以真正落實(shí)，缺乏建立一套比較完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
四、意見和建議
推進(jìn)黨務(wù)公開工作，是我們黨在民主政治建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我們作為執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。在實(shí)際工作中，必須強(qiáng)化民主意識(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意區(qū)分層次，健全保障機(jī)制，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、強(qiáng)化民主意識(shí)，積極營(yíng)造推進(jìn)黨務(wù)公開的良好氛圍。開展黨務(wù)公開工作，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)要強(qiáng)，廣大黨員參與的積極性要高。要按照《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，使他們充分認(rèn)識(shí)抓好黨務(wù)公開的重要性，自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，增強(qiáng)民主意識(shí)，進(jìn)一步提高做好黨務(wù)公開工作的緊迫感和自覺性。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府要充分運(yùn)用形式多樣的宣傳手段，向廣大黨員群眾宣傳黨務(wù)公開的重大意義、重要內(nèi)容、方式方法，調(diào)動(dòng)他們參與黨務(wù)公開的積極性，形成做好黨務(wù)公開工作的良好氛圍。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。推行黨務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容是根本，規(guī)范公開程序是關(guān)鍵，形成公開機(jī)制是保證。一要規(guī)范公開內(nèi)容。堅(jiān)持全面、真實(shí)、合法的原則，凡是涉及群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及秘密，都應(yīng)該公開。二要?jiǎng)?chuàng)新公開形式。在實(shí)際操作中，要堅(jiān)持靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則，把共性要求和個(gè)性特點(diǎn)結(jié)合起來，合理確定公開的形式。三要嚴(yán)格公開程序。黨務(wù)公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于需要向黨外公開的內(nèi)容，必須先在黨內(nèi)公開。公開 ……（未完，全文共4256字，當(dāng)前僅顯示2149字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年推進(jìn)黨務(wù)公開的調(diào)研報(bào)告》）