水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀
一是定期辦班授課訓(xùn)
二是扶植典型示范訓(xùn)
三是實施獎勵激勵訓(xùn)
二、水庫移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿
三、移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題及建議
一是移民培訓(xùn)經(jīng)費嚴重欠缺，移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作難以為繼
二是舉辦移民培訓(xùn)的硬件設(shè)施不能滿足培訓(xùn)需要，深層次培訓(xùn)難以進行
三是移民培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)欠缺，移民參與培訓(xùn)的積極性和熱情難以保持
四是移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化建設(shè)呈空白狀態(tài)，移民培訓(xùn)的效果難以彰顯
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水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查報告

參與培訓(xùn)是水庫移民獲取知識、撐握技能的重要途徑之一。水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作成果直接決定移民群眾增收致富的能力，事關(guān)庫區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。做好移民培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是廣大移民干部面臨的一大課題。為此，筆者深入到我縣凌津灘、黃石等大中型水庫庫區(qū)和移民集中區(qū)采取實地走訪、召開座談會、書面問卷、抽樣調(diào)查等方式，廣泛傾聽了移民及移民所在村組干部群眾的意見，基本摸清了移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，基本掌握了移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿。
一、水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀
國務(wù)院17號文件實施以前，縣移民局的培訓(xùn)對象主要為凌津庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的移民群眾。我局采取靈活多樣的形式開展了培訓(xùn)工作，取得一定成效。
一是定期辦班授課訓(xùn)。主要側(cè)重于實用技術(shù)和職業(yè)技能兩個方面，采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班，聘請有關(guān)專技人員、結(jié)合國家農(nóng)
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激勵庫區(qū)移民子女多讀書，盡量能享受高等級教育，我局還出臺了對移民子弟上大學(xué)實行扶助與獎勵的文件，對每位新入大學(xué)生獎勵1000—2000元。至目前，共扶助了40名新入大學(xué)生，扶助金額近8萬元。
智力扶持，大大增強了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識，也得到了庫區(qū)群眾的廣泛稱道。但以上獎勵措施常受制于有限的培訓(xùn)資金。
二、水庫移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿
國務(wù)院17號文件實施后，我縣11座大中型水庫共核定后期扶持人口21525人，分布在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個村1920個村民小組。后扶人員中男性9683人，占44.9%；女性11842人，占55.1%。后扶人員中勞動力13406人，占總?cè)藬?shù)的63%。其中5782人外出務(wù)工、7624名勞動力在家。勞動力中初中以下文化5386人，占40%，初中文化4336人，占33%，高中文化2725人，占20%，高中以上文化965人，占7%。移民中有3165人持有勞動技能證或參加過各種技能培訓(xùn)，勞動力參與培訓(xùn)率23.6%。
移民培訓(xùn)意愿調(diào)查結(jié)果顯示，廣大移民希望培訓(xùn)的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術(shù)、電腦、酒店服務(wù)與管理、畜牧、電工、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、模具設(shè)計與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對茶葉栽培技術(shù)培訓(xùn)意愿強烈；熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對果木栽培技術(shù)呼聲高。30歲以下男性對汽車駕駛與維修、電腦電子技術(shù)興趣濃厚；女性則對酒店服務(wù)與管理、旅游服務(wù)、美容美發(fā)、烹飪等感興趣；40歲以上人員偏向農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面知識的需求。另有一部分外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員對農(nóng)產(chǎn)品深加工等辦廠興實業(yè)躍躍欲試，并期待對移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。
在1000份訓(xùn)后就業(yè)意向調(diào)查問卷中，35%的人（主要是30歲以下人員）希望掌握技術(shù)后外出打工，45%的人（主要是40歲以上人員）表示農(nóng)村實用技術(shù)學(xué)成后愿留守家園，15%的人表示只愿在附近務(wù)工,同時兼顧田地生產(chǎn)，5%的人很盲然。
三、移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題及建議
一是移民培訓(xùn)經(jīng)費嚴重欠缺，移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作難以為繼。國務(wù)院17號文件實施以來，各級沒有安排鄉(xiāng)村縣級移民培訓(xùn)工作經(jīng)費，由于培訓(xùn)經(jīng)費無來源保障，以致出現(xiàn)培訓(xùn)多停留在口頭而具體實施難的局面。面對廣大移民群眾的強烈呼聲，移民干部也是心有余而力不足。
建議各級務(wù)必把移民培訓(xùn)作為一項長期性、建設(shè)性的工作放在移民后期扶持工作中的突出位置，并保證移民培訓(xùn)經(jīng)費有來源。如庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓(xùn)經(jīng)費，專款用于移民培訓(xùn)。凌津灘水電站庫區(qū)實施管理費中曾擬按8%的比例提取移民培訓(xùn)費，這個比例是較為恰當?shù)摹?br> 二是舉辦移民培訓(xùn)的硬件設(shè)施不能滿足培訓(xùn)需要，深層次培訓(xùn)難以進行。目前，縣移民局僅有移民培訓(xùn)中心這個機構(gòu)，僅配備了基本人員，而缺少培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓(xùn)人員,靠自身現(xiàn)有條件根本不能舉辦中長期培訓(xùn)班。
移民培訓(xùn)是投資在當前，收獲在后的智力扶持。建議各級要轉(zhuǎn)變對移民培訓(xùn)工作的觀念，要不斷充實移民培訓(xùn)專職工作人員，努力完善基層特別是縣級移民培訓(xùn)的組織機構(gòu)，配備必要的硬件設(shè)施,要讓培訓(xùn)移民成為移民工作中一項制度化、長期性的工作。
三是移民培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)欠缺 ……（未完，全文共2873字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《水庫移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查報告》）