促進人大代表履職的思考

目錄/提綱：……
一、明細代表履職要求，能更好地促進代表強化意識、發(fā)揮作用
二、明細代表履職要求，能更好地促進代表聯(lián)系群眾、深入群眾
三、明細代表履職要求，有利于選民對代表述職的實質(zhì)性監(jiān)督
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促進人大代表履職的思考

人大代表是人民代表大會的主體，擔負著參與管理國家事務(wù)、行使國家權(quán)力的重大責任和使命。長期以來，由于對于人大代表的履職活動，缺少細致的量化標準以及有效的約束機制，代表履職好壞也難以合理劃分和明確界定。筆者認為，給人大代表履職提出一些明確要求，對于加強和規(guī)范代表工作，密切代表與群眾的聯(lián)系，促進代表履職實效等都具有一定積極意義。

一、明細代表履職要求，能更好地促進代表強化意識、發(fā)揮作用。由于人大代表多數(shù)為兼職，一些人大代表往往把主要精力用于本職工作或
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對代表履職滿意？給人大代表提出此項具體的硬性要求，就會對其履職產(chǎn)生一定的壓力，促使其進一步深入了解民情，反映民意，履行自己的職責。壓力轉(zhuǎn)為動力，就會大大增強代表聯(lián)系選民的自覺性和主動性，真正了解群眾所盼、所思、所求，切實為人民群眾代好言，真代言。通過貼近群眾，傾聽民意，使其真正認識到當代表有“話”要說。從而也將會從根本上避免“啞巴”代表的出現(xiàn)。

三、明細代表履職要求，有利于選民對代表述職的實質(zhì)性監(jiān)督。作為人民選舉產(chǎn)生的人大代表，應(yīng)增強接受選民監(jiān)督的意識，依法接受選民監(jiān)督。作為一名稱職的人大代表不能僅僅滿足于開好一年一次的人代會，代表履行職責怎樣？發(fā)揮作用如何？滿意不滿意，最終要讓選民來評議、鑒定。每年年底，每一位人大代表都應(yīng)實事求是地總結(jié)一下，一年來在代表崗位上都做了哪些實事？成績是什么？問題在哪里？今后應(yīng)該朝著什么方向繼續(xù)努力？在搞好自我評價的基礎(chǔ)上，還要做好代表作述職報告，并向選民發(fā)出評議意見表，讓選民對代表進行評議，促使代表增強壓力感和責任感，不斷地改進工作，更好地發(fā)揮代表作用。人大代表自覺接受選民監(jiān)督，向選民述職常態(tài)化，使每位代表都明確代表自身的職責，知道了自己該做什么，怎樣做。要切實改變那種比較側(cè)重于介紹代表在本職崗位上的工作、生產(chǎn)情況以及取得的業(yè)績，卻很少涉及代表本身依法履行職責、執(zhí)行代表職務(wù)情況的述職。誠然，各級人大代表作為各行各業(yè)的先進人物，作為人民選舉的“代言人”，理所應(yīng)當?shù)匾⒆惚韭殻耦^苦干，在日常工作、生產(chǎn)中發(fā)揮模范帶頭作用。但更為重要的是，人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成 人員，還要依照憲法、法律、以及《代表法》等的規(guī)定，代表人民行使權(quán)力、履行代表義務(wù)。給人大代表履職提出明確要求，重點是人大怎樣發(fā)揮橋梁和紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，反映群眾呼聲，及時提出高質(zhì)量的議案和好的建議；代表是怎樣發(fā)揮監(jiān)督作用，協(xié)助本級政府推行各項工作；代表是怎樣發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，帶頭落實黨的方針、政策和法律、法規(guī)等等。只有如此，才能反映出人大代 ……（未完，全文共1701字，當前僅顯示1081字，請閱讀下面提示信息。收藏《促進人大代表履職的思考》）