堅(jiān)持以人為本，努力做好新時(shí)期地方人大工作

目錄/提綱：……
一、以人為本，正確處理“三個關(guān)系”
一是要正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系
二是要正確處理好常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨組成員、主任會議與黨組會議的關(guān)系
三是要正確處理好黨內(nèi)同志與民主黨派人士的關(guān)系，重視發(fā)揮民主黨派人士的作用
二、以人為本，創(chuàng)新工作方法
一是要注重調(diào)查研究，做到學(xué)有所研，研有所用
二是要注重組織常委會組成人員會前學(xué)法，做到審議事項(xiàng)不離法，作出決議依據(jù)法
三是要注重發(fā)揮常委會機(jī)關(guān)各科室的作用，做到立足本職出成效，突破常規(guī)求深度
四是要注重工作的發(fā)展和深化，做到方法有所創(chuàng)新，內(nèi)容更加充實(shí)
三、以人為本，維護(hù)人民利益
四、以人為本，形成工作合力
一是營造良好的學(xué)習(xí)氛圍
二是營造良好的心理環(huán)境
三是營造良好的工作環(huán)境
四是創(chuàng)造良好的制度環(huán)境
……
堅(jiān)持以人為本，努力做好新時(shí)期地方人大工作

　　科學(xué)發(fā)展觀是立足于社會主義初級階段基本國情，深刻總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，廣泛借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的，是同馬克思主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。以人為本是黨的十六大以來黨中央突出強(qiáng)調(diào)的一個重要思想和基本要求，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。深刻理解以人為本的理論基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。通過前段時(shí)間的學(xué)習(xí)思考和實(shí)踐，使我對堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，如何做好新時(shí)期地方人大工作有了新的更深刻的認(rèn)識。

　　一、以人為本，正確處理“三個關(guān)系”

　　我國憲法和法律對人大及其常委會的地位和作用作出了明確規(guī)定，人大的性質(zhì)和地位決定它必須依法履行職責(zé)，監(jiān)督“一府兩院”做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。因此，人大工作必須堅(jiān)持以人為本，才能順民意、謀民利、得民心。這與堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是完全一致的�！耙匀�
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重、坦誠相見、相互支持，尤其是要充分發(fā)揮民主黨派人士的作用，在工作中和他們推心置腹交換意見。黨組成員要主動聽取和善于接納民主黨派人士的意見和建議，使其能夠在領(lǐng)導(dǎo)集體中盡職盡責(zé)，大膽工作。

　　二、以人為本，創(chuàng)新工作方法

　　創(chuàng)新人大工作必須積極探索依法履行職責(zé)的新途徑、新方法，通過健全和改善人大工作運(yùn)行方式，體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)人大及其常委會的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)一步行使到位，使人大工作常做常新，始終充滿生機(jī)和活力。為此，我們要努力做到“四個注重”。
　　一是要注重調(diào)查研究，做到學(xué)有所研，研有所用。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是堅(jiān)持以人為本，做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。善于運(yùn)用調(diào)查研究的成果來提高監(jiān)督工作的實(shí)效，以此支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作，是人大工作的主要特點(diǎn)之一。調(diào)研中，要加強(qiáng)調(diào)研力量，提前制訂調(diào)研方案，緊密聯(lián)系實(shí)際，選準(zhǔn)課題，抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)調(diào)研的針對性和實(shí)效性。通過出題目、搞調(diào)研、提措施，集中集體智慧，深化認(rèn)識，理清思路，更好地指導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。在調(diào)研課題的選擇上，不僅要注重結(jié)合人大監(jiān)督職能和黨委中心工作，而且要還充分反映社情民意，盡可能的為黨委決策提供科學(xué)依據(jù)。
　　二是要注重組織常委會組成人員會前學(xué)法，做到審議事項(xiàng)不離法，作出決議依據(jù)法。人大工作的程序性、法律性都很強(qiáng)，只有熟悉人大工作業(yè)務(wù)、掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高，才能在民主法制建設(shè)眾多的新情況、新問題面前，得心應(yīng)手地表現(xiàn)出一個人大工作者的價(jià)值，進(jìn)而提高人大在人們心目中的地位。因此，常委會組成人員必須要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)，為審議有關(guān)事項(xiàng)提供法律依據(jù)，提高法律水平和審議質(zhì)量，真正使人大常委會的各項(xiàng)工作程序納入法制化軌道。
　　三是要注重發(fā)揮常委會機(jī)關(guān)各科室的作用，做到立足本職出成效，突破常規(guī)求深度。在開展執(zhí)法檢查、代表視察和聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)、工作評議、審議代表議案和建議的辦理方案等項(xiàng)工作中，各科室之間既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行好崗位責(zé)任，為常委會開展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要不滿足于規(guī)定性、程序性的工作，在做好職責(zé)范圍內(nèi)工作的同時(shí)，要積極研究探索一些深層次的問題，使工作更具深度和廣度�！�
　　四是要注重工作的發(fā)展和深化，做到方法有所創(chuàng)新，內(nèi)容更加充實(shí)。要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索各級人大代表聯(lián)動的監(jiān)督的方式，在條件成熟的地方，可以組織代表向選民或選舉單位報(bào)告工作，還可以適時(shí)組織召開人大代表聯(lián)組會議，充分發(fā)揮代表的積極性和主動性。這不僅是對原來工作的深化和創(chuàng)新，而且可以使工作更具前瞻性和長遠(yuǎn)性。

　　三、以人為本，維護(hù)人民利益

　　各級人大及其常委會是人民利益的代表機(jī)關(guān)，密切同人民群眾的聯(lián)系，這既是優(yōu)勢，也是工作的基礎(chǔ)。要真正形成深入了解民情、廣泛集中民智、充分反映民意、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民利益的民主決策機(jī)制，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。工作實(shí)踐中，要堅(jiān)持以人為本，著眼于提高監(jiān)督質(zhì)量，注重監(jiān)督實(shí)效。在依法履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，要正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督、監(jiān)督與支持、敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系，把支持“一府兩院”的工作寓于監(jiān)督之中，把工作的落腳點(diǎn)放在支持和促進(jìn)“一府兩院”工作上。把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、法律實(shí)施的難點(diǎn)，確定為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)，同時(shí)要運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)監(jiān)督方式，保證黨的路線方針政策和黨委的決策部署得到全面貫徹落實(shí)，使人民群眾的根本利益得到實(shí)現(xiàn)，并以富有成效的工作贏得黨委的重視和支持，進(jìn)一步提高人大監(jiān)督的權(quán)威。
　　要始終堅(jiān)持以人為本和依法辦事的原則，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞與廣大人民群眾根本利益密切相關(guān)的問題，行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)；要抓住與人民群眾利益息息相關(guān)的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查；要切實(shí)加強(qiáng)對代表議案，建議、批評和意見的督辦落實(shí)工作。在督辦代表議案、建議過程中，對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別要加強(qiáng)督辦，使代表建議真正落到實(shí)處。

　　四、以人為本，形成工作合力

　　在人大機(jī)關(guān)中，營造和諧相處、團(tuán)結(jié)共事的氛圍，是保證人大常委會有效地行使職權(quán)的基本條件，也是保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處的前提。
　　一是營造良好的學(xué) ……（未完，全文共4450字，當(dāng)前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持以人為本，努力做好新時(shí)期地方人大工作》）