全市計劃生育非訴案件執(zhí)行工作會貫徹落實情況匯報

目錄/提綱：……
一、前段工作進展
一是領導重視到位
二是督查調(diào)度到位
三是獎罰措施到位
一是對全員人口信息內(nèi)容進一步完善、補充、校核
二是指導基層對全員信息的應用，在基層抓登記，全區(qū)強服務
三是疏理遺漏范圍，提供覆蓋面保證
二、下段工作措施
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全市計劃生育非訴案件執(zhí)行工作會貫徹落實情況匯報

　　今年6月10日，市委、市政府召開了全市人口和計劃生育工作講評會和計劃生育非訴案件執(zhí)行工作會。我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，于6月11日上午組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生分管領導、計生辦主任及區(qū)人口計生局全體工作人員進行學習，并傳達了會議精神。我區(qū)對照今年省市考核方案和此次兩會會議精神分析了當前我區(qū)人口和計劃生育工作形勢，以及人口和計劃生育工作中存在的困難和問題，并對后續(xù)工作進行了部署和安排，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

　　一、前段工作進展

　　1.堅持經(jīng)常性工作 扎實開展夏季服務活動

　　我區(qū)認真貫徹落實市委人口計生領導小組的安排部署，采用與冬春兩季相同的考核、獎罰工作機制，堅持經(jīng)常性工作，扎實開展夏季服務活動。一是領導重視到位。召開會議研究、部署、調(diào)度夏季服務活動，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將“三查四術”任務與聯(lián)村干部、村組干部的工資補貼掛鉤，與年終評先評獎掛鉤。區(qū)委副書記鄧準德、副區(qū)長陳碩果多次深入村組督導活動開
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，各種執(zhí)法文書制作規(guī)范齊全、程序合法。三是建立健全整治“兩非”長效機制(含孕情跟蹤臺賬管理、對鄉(xiāng)所的B超管理登記情況、對發(fā)放二孩生育證對象告知和進行定期孕情監(jiān)測等)。四是對流動人口管理充分利用全員人口信息“一盤棋”數(shù)據(jù)進行跟蹤服務和管理，實行電子辦證，信息反饋率、提交率均達到100%。五是按省、市要求安排2010年度財政預算，對2009年度上級下?lián)軐ｍ椯Y金做到�？顚Ｓ�。

　　3.完善工作機制 加大信息平臺的的建設和使用

　　我區(qū)全面貫徹落實省、市關于開展全員人口數(shù)據(jù)清理工作的精神，集中力量把該項工作作為首要任務來抓，確保了全員人口數(shù)據(jù)清理工作取得好的效果。一是對全員人口信息內(nèi)容進一步完善、補充、校核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照市、區(qū)的相關文件精神，結合本單位情況制定詳細方案，對前階段全員信息采集錄入情況進行回顧總結，下階段的主要工作是對全員人口信息進一步校核、補充、完善、糾錯，使全員人口信息覆蓋率及信息準確率達到99%以上。二是指導基層對全員信息的應用，在基層抓登記，全區(qū)強服務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）利用全員人口信息開展經(jīng)常性工作，網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務、電子辦證正常業(yè)務。運行一庫（全員人口信息庫）、一平臺（PADIS流動人口子系統(tǒng)），以村級月報告單、全員信息數(shù)據(jù)庫和PADIS平臺為重點，“三個一”運行減輕基層帳表卡冊重復運行的壓力，增加基層入戶服務，隨訪的時間，提升全區(qū)計劃生育及流動人口服務管理水平。三是疏理遺漏范圍，提供覆蓋面保證。為防止全員人口清理工作出現(xiàn)漏片、棟現(xiàn)象，再次要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）排查轄區(qū)內(nèi)有無管理疏漏的地方，從而進一步補充完善了全員人口信息數(shù)據(jù)，做到管理上不留死角。據(jù)統(tǒng)計截至5月底，這次清理活動全區(qū)共清理刪除重復記錄2.6萬條，區(qū)內(nèi)身份證號碼重復數(shù)為零，完成任務的97.7%；糾錯近3.3萬條，完成任務的98.6%；平臺總人口數(shù)181193人，比2009年度末報表數(shù)179504人多出1689人，新采錄常住人口數(shù)14637人；平臺流入人口8814人，比報表多473人，平臺流出人口3963人，比報表多189人，新采錄流入人口3879人、流出人口1678人，反饋流入地提交的信息近萬條。

　　4.強化綜合治理 大力開展非訴案件的執(zhí)行

　　2009年1月以來，我區(qū)共向法院申請執(zhí)行案件22例，法院共受理22例，執(zhí)行標理50.02萬元，執(zhí)行到位金額8.58萬元，到位率17.15%，其中開展專項活動以來，向法院申請執(zhí)行案例4例，法院受理4例。下半年，我區(qū)將突出抓好社會撫養(yǎng)費征收非訴執(zhí)行案件，全面貫徹落實《關于進一步加強人口與計劃生育非訴行政案件執(zhí)行工作的意見》（衡人口發(fā)〔2010〕15號）文件精神，和法院密切配合，大力推進社會撫養(yǎng)費強制征收工作。

　　（1）精心調(diào)查準備，做好強制執(zhí)行申請

　　一是進行全面清理，6月13日召開專項會議以后，我們對全區(qū)近三年來違法生育的對象進行了全面清理。全區(qū)共清理出2008年度違法生育征收率50%以下對象10人，其中困難家庭1人，長期外出找不到人6人，擬送法院3人。2009年度違法生育征收率50%以下對象13人，其中長期外出找不到人3人，擬送法院2人，正在調(diào)查征收中8人。2010年度違法生育征收率50%以下對象24人，其中長期外出找不到人7人，擬送法院4人，正在調(diào)查征收中13人，近三年來強制執(zhí)行案件共計9人。二是查實個案信息，廣泛收集當事人的財產(chǎn)線索，協(xié)助法院做好訴前財產(chǎn)保全的調(diào)查工作；三是選好典型案例，把群眾反響大、社會影響壞的違法生育案件，作為申請強制執(zhí)行的重點，確保提出申請一例，執(zhí)行到位一例，達到教育一批，帶動一片的效果。

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