市煙草專賣局“十二五”發(fā)展規(guī)劃初稿

市煙草專賣局“十二五”發(fā)展規(guī)劃初稿

一、專賣管理工作
一是在五年內(nèi)確保全市商戶率控制在3.5‰以下，持證經(jīng)營率98%以上，無證經(jīng)營戶在城區(qū)、集鎮(zhèn)、主干道周邊基本杜絕，市場凈化率維持在96%以上，辦理案件結案率98%以上，實現(xiàn)“基本買不到假煙”；
二是確保每年1個縣級局達到全國優(yōu)秀縣級局標準，五年內(nèi)全部達標；基層(隊)所實現(xiàn)合理化布局、標準化建設、軍事化管理；80%的一線專賣人員通過初級崗位技能鑒定，其中20%通過中級崗位技能鑒定，力爭1-2人通過高級崗位技能鑒定。
三是內(nèi)部監(jiān)管做到規(guī)范有序，確保無違規(guī)經(jīng)營案件發(fā)生。
四是每年破獲省局級標準以上網(wǎng)絡案件1起。
二、卷煙營銷工作
一是未來五年實現(xiàn)卷煙經(jīng)營水平的穩(wěn)步提升，卷煙銷量環(huán)比增長2.4%，銷售收入環(huán)比遞增10%以上，到2014年卷煙銷量達14.5萬箱以上，銷售收入25億元以上，單條均價在70元左右；
二是按照“大市場”、“大企業(yè)”、“大品牌”的思路，加強品牌建設，優(yōu)化市場和品牌結構，到2014年省外煙銷售份額在35%以上，重點骨干品牌的銷量比重達55%以上；
三是穩(wěn)步推進網(wǎng)**平提升，電子結算面和電子結算成功率均保持在98%以上
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施，制定和推行《員工動態(tài)管理辦法》，與《績效考核辦法》相配套。
三是建立《技術類崗位、技能類崗位評聘管理辦法》，與《動態(tài)管理辦法》、《績效考核辦法》共同形成市局績效管理體系。根據(jù)技術、技能資格和工作績效進行聘任，按聘任崗位確定薪酬水平，所聘崗位均實行動態(tài)管理。
3．建設效能化的督查督辦體系
第一步：設立督察督辦專職機構，配備專職督察督辦人員。市縣兩級督察督辦的主要工作職責就是對市局（公司）、各縣級局、配送中心確立的重點工作分別進行督察督辦，對全市一、二、三級考核執(zhí)行情況進行督察督辦，督察督辦結果納入一、二級考核，與薪酬分配、評先評優(yōu)、員工培訓、崗位調(diào)整、職級晉升、勞動關系的確立與解除掛鉤。
第二步：創(chuàng)新督察督辦工作機制，完善督察督辦工作流程，細化督察督辦工作細則，確保督察督辦工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
第三步：通過對工作機制、工作模式、工作方法等的不斷總結與完善，全面構建起具有**煙草特色的效能化的督察督辦體系，推動**煙草在實現(xiàn)科學發(fā)展上的道路上穩(wěn)步前行。
4．建設互動化的信息支撐體系
一是改善網(wǎng)絡運行環(huán)境，提高協(xié)同辦公水平。推廣省局統(tǒng)一協(xié)同辦公系統(tǒng)，主要通過信息網(wǎng)絡，將公文管理、預算管理、投資項目管理、大宗物資采購管理、資產(chǎn)管理、合同管理、網(wǎng)上報賬等各自獨立的業(yè)務管理關聯(lián)起來，使相關的業(yè)務信息關聯(lián)起來，以形成流程合理、職責明確、閉環(huán)控制的管理需求。
二是提升物流運作支撐水平，促進物流效率提升。推廣、應用GPS和線路優(yōu)化系統(tǒng)，實現(xiàn)送貨線路自動分配和車輛安全監(jiān)控，單車雙班制的有力支撐，促進實現(xiàn)物流管理科學化、規(guī)范化、高效化。
三是提高煙葉生產(chǎn)經(jīng)營支撐能力，啟用煙葉電子結算系統(tǒng)，通過信息手段提高煙葉資金安全科學管理。
四是探索開發(fā)實用、有效管理應用平臺,為提高工作效率提高有力保障。
(二) 加強領導班子建設：做到“五個提升”
1. 抓學習，提升班子整體素質。黨組成員要牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，建立黨組班子個人自學、中心組學習、脫產(chǎn)進修“三位一體”的學習機制。結合實際制訂黨組中心組年度學習計劃，每月組織一次學習，每季度研討一個專題。堅持集中學習與個人自學相結合，專家講授與領導宣講、研討發(fā)言相結合，理論學習與其他業(yè)務學習相結合，增強學習的針對性，提高學習質量和效果。要堅持學以致用，加強調(diào)查研究。黨組成員要善于運用學習成果，指導工作實踐，認真研究解決**煙草改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，尤其是要下功夫研究解決事關企業(yè)未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，引領企業(yè)又好又快地發(fā)展。黨組工作的重大舉措，都要通過反復比較論證，堅持科學民主決策。黨組成員要每年確定一至兩個重要課題，深入開展調(diào)研，并形成調(diào)研成果。
2. 抓團結，提升班子凝聚力。要認真執(zhí)行民主集中制，嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論重大問題。制定黨組會議制度，完善議事規(guī)則。黨組班子主要領導要作風民主，善于協(xié)調(diào)，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制；要互相尊重，加強溝通，帶頭搞好團結。黨組班子成員要增強全局觀念，切實履行職責，積極參與集體領導；要心往一處想，勁往一處使，話往一處說，共同維護班子的團結統(tǒng)一。黨組要加大重大問題的決策力度，一旦形成決議，班子成員要齊心協(xié)力，嚴肅認真地抓好落實。
3.抓執(zhí)行，提升班子服務基層意識。黨組成員要牢固樹立群眾觀點，切實做好群眾工作。要把堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度作為一個重要途徑，經(jīng)常深入聯(lián)系點了解情況、調(diào)查研究、指導工作。建立領導干部聯(lián)系點工作報告和交流制度。堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要通過深入基層，真正體察實情，解決實際問題。建立黨組成員接待職工群眾制度，設立黨組信箱，認真處理群眾來信來訪。嚴格落實穩(wěn)定工作責任制，確保職工隊伍穩(wěn)定。
4. 抓廉政，提升班子廉潔自律意識。黨組成員要從嚴要求自己，自覺落實黨風廉政責任制，遵守黨紀政紀和各項規(guī)定，從思想上筑牢拒腐防變的能力，做到“政治上清清楚楚，不昏不亂；經(jīng)濟上清清白白，不貪不占”，要自重、自省、自警、自勵。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實重要情況通報、重大事項報告、述職述廉等各項制度，自覺接受上級組織和 ……（未完，全文共8259字，當前僅顯示2256字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局“十二五”發(fā)展規(guī)劃初稿》）