市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營遇到的主要困難
一是外貿(mào)出口企業(yè)壓力較大
二是生產(chǎn)性投入明顯減少
三是融資難的矛盾依然突出
四是企業(yè)自身依法管理水平還較低
二、當(dāng)前企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的若干建議
三、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的的初步意見
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　　市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查與思考
　　2009年，是全市檢察機(jī)關(guān)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_形勢較為嚴(yán)峻的一年，檢察工作更加繁重，責(zé)任更加重大。如何圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會面臨的深刻變化，認(rèn)真貫徹全國、全省檢察長會議精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前檢察工作的重要課題。為找準(zhǔn)檢察工作融入中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，3月3日，市檢察院要求全市檢察關(guān)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，積極參與市委提出的“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動，走訪當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，召開座談會，聽取有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人對當(dāng)前檢察工作的要求、意見和建議。市檢察院帶頭進(jìn)行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，初步形成了有針對性的檢察機(jī)關(guān)幫企解困、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的具體措施。
　　一、當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營遇到的主要困難
　　當(dāng)前，企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難除土地等要素制約以外，主要有以下幾個方面：一是外貿(mào)出口企業(yè)壓力較大。受美歐等地消費(fèi)需求銳減的影響，外向型出口企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)的服裝加工業(yè)困難較大，訂單不足，少數(shù)企業(yè)為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，承接零利潤甚至略微虧損的外貿(mào)單子。再加上前幾年少數(shù)企業(yè)為追求產(chǎn)量產(chǎn)值，部分貿(mào)易往來不夠規(guī)范，去年以來由于外貿(mào)需要減少，貿(mào)易中間商為了把自己的損失降到最低，轉(zhuǎn)嫁損失，扣留出口的
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詐騙、行賄、賭博，以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等意識和能力不足。期望檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行法律常識的授課，培養(yǎng)企業(yè)的法律意識，使企業(yè)在發(fā)展過程中少走彎路。在座談中，企業(yè)家們普遍提出希望檢察機(jī)關(guān)能夠深入企業(yè)內(nèi)部，針對企業(yè)的具體情況和不同人群開展普法教育，及時提供最新的政策、法律規(guī)定，為企業(yè)提供法律服務(wù)。
　　3、建議檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)的影響力，幫助企業(yè)爭取政策、法律上的支持，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。座談中，企業(yè)家們希望檢察機(jī)關(guān)在企業(yè)發(fā)展過程中，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的形勢下，為維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行呼吁，在爭取政策、資金等方面助一臂之力，幫助與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，把中央有關(guān)政策落到實(shí)處。對一些法院判決的涉企民事案件，如判決不公正、執(zhí)行不到位的，希望檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律監(jiān)督。對涉及外地訴訟的案件，檢察機(jī)關(guān)也盡可能予以協(xié)調(diào)、關(guān)照。
　　三、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的的初步意見
　　我們認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)為**市及所屬各縣（市、區(qū)）域內(nèi)建立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體（以下均稱為開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是當(dāng)前檢察工作主動融入中心工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的最佳切入點(diǎn)和重要途徑。開發(fā)區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要平臺，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，對于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”至關(guān)重要。通過前一階段全市檢察機(jī)關(guān)深入開發(fā)區(qū)等相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體及相關(guān)行業(yè)調(diào)查研究、走訪了解，針對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新的司法需求，結(jié)合全市檢察工作實(shí)際，市檢察院就檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出以下意見：
　　1、解放思想，更新觀念，努力增強(qiáng)為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法服務(wù)的自覺性和主動性。全市檢察機(jī)關(guān)要把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，找準(zhǔn)服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好檢察工作，自覺維護(hù)本地各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要強(qiáng)化主動服務(wù)的意識，針對開發(fā)區(qū)對外開放度高、改革力度大、發(fā)展變化快等特點(diǎn)，適時研究提出為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的具體措施，使檢察工作更好地融入發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和推動發(fā)展。要強(qiáng)化平等保護(hù)的意識，堅(jiān)持法律面前一律平等，對駐區(qū)企業(yè)不論大中小、不論內(nèi)外資、不論所有制，都要依法保護(hù)好他們的合法權(quán)益。要強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識，開發(fā)區(qū)的模式是創(chuàng)新的發(fā)展模式，服務(wù)開發(fā)區(qū)發(fā)展更要具備創(chuàng)新的精神，要針對先行先試中可能出現(xiàn)的新情況和新問題，前瞻性地做好法律和政策研究工作，努力增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)開發(fā)區(qū)更好地發(fā)揮對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用、示范作用、服務(wù)作用、門戶作用、帶頭作用。
　　2、依法打擊各種刑事犯罪，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要依法打擊盜竊、搶劫、敲詐勒索、詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金等侵犯企業(yè)和經(jīng)營者財產(chǎn)安全的犯罪和其他暴力犯罪，維護(hù)開發(fā)區(qū)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。依法打擊金融詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、合同詐騙、強(qiáng)迫交易等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，維護(hù)正常的市場管理秩序和經(jīng)營秩序。對于在創(chuàng)業(yè)發(fā)展和金融危機(jī)波及的困難時期，中小企業(yè)及其經(jīng)營者可能涉及的違法犯罪行為，在依法打擊的同時，要認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對于主觀惡性較小、情節(jié)輕微、數(shù)額不大、損失得到及時挽回的涉稅、走私、非法集資、吸收公眾存款等經(jīng)濟(jì)犯罪案件，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，確保執(zhí)法辦案的社會效果。對涉及開發(fā)區(qū)拆遷、征地等問題的信訪案件，主動配合有關(guān)部門做好教育和疏導(dǎo)工作，最大限度地促進(jìn)社會和諧。
　　3、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，努力營造公正高效的法治環(huán)境。要嚴(yán)肅查辦國家工作人員利用職務(wù)之便，對投資者和企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施的索賄受賄、報復(fù)陷害以及國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、侵權(quán)瀆職等犯罪案件，切實(shí)加大對行政審批、招商引資、工程建設(shè)招投標(biāo)、市場監(jiān)管、稅收征管、土地征用、拆遷拆違、貸款發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的打擊力度，促進(jìn)依法行政和國家工作人員廉潔從政。深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪，保護(hù)能源資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)能源資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的完善，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，切實(shí)加強(qiáng)與各類開發(fā)區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系與配合，深入開展各種形式的警示教育和法制宣講，建立健全覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，積極探索做好重大工程項(xiàng)目職務(wù)犯罪預(yù)防工作，不斷提高預(yù)防工作的針對性和有效性。
　　4、強(qiáng)化訴訟法律監(jiān)督，努力營造規(guī)范有序的競爭環(huán)境。依法嚴(yán)肅查辦損害企業(yè)合法權(quán)益和隱藏在司法不公等問題背后的腐敗案件，對已經(jīng)生效但確有錯誤的民事行政判決和裁定，堅(jiān)決依法提出抗訴，切 ……（未完，全文共4864字，當(dāng)前僅顯示2457字，請閱讀下面提示信息。收藏《市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查與思考》）