我縣維護(hù)_情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、影響我縣_的主要問題
二、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的原因
三、扎實(shí)做好“六”字功夫
（二）注重于“訪”字，做好基層信訪工作
（三）致力于“調(diào)”字，做好矛盾調(diào)解工作
（四）依托于“控”字，做好局勢(shì)駕馭工作
（五）堅(jiān)持于“疏”字，做好思想教育工作
（六）依靠于“打”字，做好依法打擊工作
……
我縣維護(hù)_情況調(diào)查報(bào)告

　 根據(jù)當(dāng)前維護(hù)_嚴(yán)峻形勢(shì)分析，盡管不排除___、_分子和分裂_、突發(fā)性重大公共安全事件等其他威脅，但從整體上和全局上把握，嚴(yán)重影響和威脅我縣當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要和現(xiàn)實(shí)的因素還是來自于人民內(nèi)部矛盾。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前新形勢(shì)下，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是今后工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期而十分艱巨的任務(wù)。

一、影響我縣_的主要問題

　 當(dāng)前，我縣的維穩(wěn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，群眾到市赴省_的上訪總量一直處于高位運(yùn)行狀態(tài)，各類不穩(wěn)定_時(shí)時(shí)蠢蠢欲動(dòng)，給我縣的維穩(wěn)信訪工作帶來了巨大的壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是上訪總量居高不下。

　 據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年以來，我縣共發(fā)生群眾上訪1241人次，其中到縣上訪1025人次，較去年同期上升10%，上升幅度較大；到市上訪125人次，較去年同期下降10%；赴省上訪79人次，較去年同期下降11%，_上訪15人次，較去年同期下降10%，到市赴省_上訪總量雖然有所下降，但在全市排名還是靠前。

　　全
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
放映員、民辦教師、信用代辦員、傷殘軍人等32個(gè)不穩(wěn)定_，且有進(jìn)一步增多的可能。這些_人數(shù)眾多、涉及面廣、聚眾規(guī)模大、表現(xiàn)形式激烈，有社會(huì)政治影響加大的復(fù)雜化、嚴(yán)峻化態(tài)勢(shì)。_人員抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的心理，越來越多的采取各種過激行為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)泄不滿，對(duì)抗性加劇，破壞性增大。

　 現(xiàn)階段，越來越多的的上訪_已由自發(fā)松散型向有組織的方向發(fā)展，表現(xiàn)尤為突出的是原電影放映員、信用代辦員、傷殘軍人等_，其牽頭人物和骨干分子對(duì)_的控制和影響力進(jìn)一步加大，像我縣原電影放映員_的骨干分子趙宗亮甚至是全省的牽頭人物，在全省原鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映員_中具有一定的影響力。有的_甚至非法集資、制定活動(dòng)章程、定期聚會(huì)活動(dòng)等，形成了非法組織，值得我們警惕！

二、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的原因

　 人民內(nèi)部矛盾的多發(fā)是由我國所處的獨(dú)特的發(fā)展階段所決定的，主要有以下因素：

　 一是經(jīng)濟(jì)因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn)，我國社會(huì)原有的經(jīng)濟(jì)利益格局被打破，很多企業(yè)倒閉，導(dǎo)致部分職工下崗失業(yè)，生活陷入困境。而隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和國際化的進(jìn)一步擴(kuò)大，許多農(nóng)民失去了賴以生存的土地，紛紛涌入城市打工，沒有實(shí)現(xiàn)理想中的生活。社會(huì)各階層人士經(jīng)濟(jì)收入差別增大，必然伴生新的利益沖突和社會(huì)矛盾，一些長(zhǎng)期積累的深層次問題集中爆發(fā)，甚至更加復(fù)雜化、尖銳化，民生問題日益凸顯，對(duì)_必將造成深遠(yuǎn)的影響，這在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)是難以避免的。

　 二是社會(huì)因素。在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下，社會(huì)矛盾很容易交織擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化必然會(huì)影響人們的社會(huì)心態(tài)。在好的環(huán)境下，人們對(duì)未來有期待、有信心，心態(tài)平和，即使有一些困難也能理性對(duì)待；而在差的環(huán)境下，人們的心態(tài)就會(huì)比較敏感、脆弱，一些人因下崗、失業(yè)而導(dǎo)致家庭生活困難，產(chǎn)生悲觀、失望和不滿情緒，遇事容易采取過激行動(dòng)，造成社會(huì)對(duì)抗、動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)增大。

　 三是思想因素。當(dāng)今社會(huì)，隨著我國民主法制改革進(jìn)程的加快，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、改善公共服務(wù)和社會(huì)管理提出了更高的要求。而由于社會(huì)上存在著分配不公、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，部分群眾心理失衡，產(chǎn)生了不滿。同時(shí)，由于解決問題的法定渠道還不夠暢通，法治的權(quán)威還沒有真正確立，少部分群眾遵守法律法規(guī)、履行法定義務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，一旦產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益矛盾，往往動(dòng)輒上訪，甚至采取極端行為，嚴(yán)重影響了_。

　 四是行政因素。我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人為了多出政績(jī)、快出政績(jī)，在決策時(shí)不注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，出臺(tái)各種政策及上馬重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)草率行事，未做維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而是過多的考慮眼前利益和局部利益，忽視群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至對(duì)一些上級(jí)方針、政策執(zhí)行不及時(shí)、不到位，不依法行政，不公正執(zhí)法，由此損害了人民群眾的合法利益，引發(fā)群眾上訪。有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部群眾、法制觀念淡薄，工作作風(fēng)膚淺，對(duì)群眾反映的矛盾和問題麻木不仁，置若罔聞，不是主動(dòng)認(rèn)真去解決，而是互相推諉敷衍了事，以致矛盾糾紛積累成堆，激化擴(kuò)散，影響了黨和政府在人民群眾中的威信。

三、扎實(shí)做好“六”字功夫

　 筆者認(rèn)為，從我縣社情、民情和維穩(wěn)工作實(shí)際出發(fā)，可從以下六個(gè)方面做做文章：

（一)立足于“早”字，做好預(yù)警信息工作

　 古人尚云：“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。維護(hù)_工作要立足于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息的收集、研判和預(yù)警工作。公安機(jī)關(guān)要定期上報(bào)國保信息、治安信息，維穩(wěn)部門要定期編發(fā)維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀和助手。

　 一是要健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)全縣社會(huì)面的控制力度。一方面要不斷充實(shí)公安國保部門的力量，在派出所落實(shí)國保專干或兼干，把收集情報(bào)信息作為考核社區(qū)（駐村）民警工作的重要內(nèi)容；另一方面要通過縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）各 ……（未完，全文共6034字，當(dāng)前僅顯示2118字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣維護(hù)_情況調(diào)查報(bào)告》）