夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化措施 堅(jiān)決維護(hù)_

目錄/提綱：……
一、主要原因
（一）*位*情較為特殊是造成_非訪的客觀原因
（二）源頭預(yù)防重視不夠是造成_非訪的根本原因
（三）基層干部作風(fēng)不實(shí)是造成_非訪的直接原因
（四）追逐利益心態(tài)失衡是造成_非訪的現(xiàn)實(shí)原因
（五）信訪制度落實(shí)不力是造成_非訪的內(nèi)在原因
（六）信訪工作基礎(chǔ)薄弱是造成_非訪的重要原因
二、存在問題
（一）涉法涉訴類案件未有效剝離
（二）三跨三分離案件協(xié)調(diào)處理難
（三）歷史遺留政策性問題處理難
（四）纏鬧過激行為處置力度不夠
（五）合理表達(dá)訴求法治宣傳不夠
三、下一步工作思路和措施
（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)制度
（二）繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳，規(guī)范信訪秩序
（三）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍陣地
……
夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化措施 堅(jiān)決維護(hù)_

今年以來，**認(rèn)真落實(shí)*、*信訪工作有關(guān)精神，下大力氣化解矛盾糾紛，信訪總量和去年同期基本持平。*月份，*級(jí)共接待來訪群眾*多人次，其中訪*批次、*多人次。但是_非訪形勢仍然嚴(yán)峻，按戶籍地劃分，我*_非訪*人次，是去年同期的*倍。其中涉法涉訴類*人次，占*%;三跨三分離*人次，占*%；涉紀(jì)類*人次，占*%;行政類*人次，占*%，大部分是幾經(jīng)處理仍不滿足，或無政策依據(jù)又訴求極高較難處理，或者是政策性遺留問題。
一、主要原因
我們分析認(rèn)為，_非訪高位運(yùn)行的原因有以下幾點(diǎn)。
（一）*位*情較為特殊是造成_非訪的客觀原因。**作為*委、*政府所在地，人口多、駐*企業(yè)多，加之近幾年城*征地拆遷、生態(tài)治理和項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力快速推進(jìn)，當(dāng)中引發(fā)了不少矛盾糾紛。
（二）源
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略569字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、不通報(bào)制度。但在工作中，仍然登記為非訪，且占比較大。比如，**公司非法集資案當(dāng)事人今年造成的非訪就有*人次，武玉梅反映丈夫交通事故_非訪*人次等等。
（二）三跨三分離案件協(xié)調(diào)處理難。三跨三分離案件一律記在戶籍地賬上，沒有給事發(fā)地有權(quán)處理的責(zé)任單位造成壓力，不利于事情積極化解。我*作為*府所在地，駐*企業(yè)多，相關(guān)工程項(xiàng)目引發(fā)的非訪也較多。
（三）歷史遺留政策性問題處理難。由于歷史遺留及政策性原因暫時(shí)還難以徹底解決的上訪案件也不少。比如反映*年代被打成反革命分子，要求平反，_時(shí)期受到迫害，要求賠償?shù)取?br>（四）纏鬧過激行為處置力度不夠。雖然近年來處置力度有所加大，但對(duì)經(jīng)過合理補(bǔ)償仍然漫天要價(jià)、惡意登記、_串聯(lián)聚集上訪等非法行為的打擊力度仍然不夠，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。
（五）合理表達(dá)訴求法治宣傳不夠。信訪人群的法治意識(shí)較差，傳統(tǒng)的“人治思維”、“權(quán)大于法”、“青天情結(jié)”還在上訪人群中有一定影響，遇到矛盾糾紛，信訪不信法，認(rèn)為小鬧小解決、大鬧大解決的信訪人還占不小比例。
三、下一步工作思路和措施
針對(duì)存在的問題，下一步我們將采取以下工作措施，貫徹上級(jí)減存量、控增量的信訪工作精神，進(jìn)一步遏制_非訪高發(fā)態(tài)勢，從根本上推動(dòng)信訪形勢整體好轉(zhuǎn)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)制度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。*四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部在*級(jí)接待場所實(shí)行分組輪流坐班接訪或帶案下訪，及時(shí)化解疏導(dǎo)矛盾糾紛；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度。*領(lǐng)導(dǎo)要按照包片和分工等原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)上手，積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決，對(duì)相關(guān)案件真正包案督導(dǎo)，取得化解_實(shí)效；強(qiáng)化每周例會(huì)制度。由信訪聯(lián)席會(huì)議召集人召開每周例會(huì)，對(duì)上周的信訪形勢和重點(diǎn)案件進(jìn)行分析研判，以形成針對(duì)性的有效措施，避免工作被動(dòng)，避免形成_性事件和極端事件；強(qiáng)化責(zé)任追究力度。加大信訪督導(dǎo)和責(zé)任追究力度，定期不定期實(shí)地督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作不扎實(shí)、相關(guān)措施不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手責(zé)任，堅(jiān)決促進(jìn)化解_措施的真正落實(shí)；落實(shí)信訪復(fù)查制度。規(guī)范開展信訪事項(xiàng)復(fù)查工作，通過召開聽證會(huì)、復(fù)查會(huì)等方式對(duì)纏鬧信訪事項(xiàng)明理定性,避免媒體負(fù)面炒作，取得輿論話語主動(dòng)權(quán)。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳，規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的法治宣傳。廣泛宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾通過合理方式表達(dá)訴求，通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)逐級(jí)走訪的雙向管理。一方面有權(quán)處理的責(zé)任部門應(yīng)該依照規(guī)定及時(shí)規(guī)范解決群眾反映的訴求，另一方面信訪人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的時(shí)限和程序逐級(jí)向有關(guān)部門反映。下一級(jí)合理答復(fù)期限內(nèi)，如越級(jí)反映，上級(jí)應(yīng)不予受理，逐步樹立逐級(jí)走訪的正確導(dǎo)向；加強(qiáng)對(duì)違法信訪行為的處置。加大對(duì)_策劃、組織串聯(lián)集體非訪和_非訪行為的打擊力度，通過辦理宣傳幾起典型案件，在全*非訪人員中形成震懾，以樹立良好輿論導(dǎo)向，維護(hù)正常社會(huì)秩序和信訪秩序。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍陣地。配齊配強(qiáng)專職信訪工作隊(duì)伍。 ……（未完，全文共2513字，當(dāng)前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化措施 堅(jiān)決維護(hù)_》）