全市縣級(jí)地方志書(shū)編纂工作情況的調(diào)研報(bào)告

全市縣級(jí)地方志書(shū)編纂工作情況的調(diào)研報(bào)告

在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**市委七屆四次全會(huì)精神，積極實(shí)施“兩區(qū)”互動(dòng)、強(qiáng)工興城發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“三年財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”奮斗目標(biāo)的熱潮中，為了更好地發(fā)揮地方志書(shū)“存史、資政、教化”的功能和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的作用，按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市黨員干部中開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”為主題的調(diào)研活動(dòng)的通知》（九學(xué)組字〔2009〕5號(hào)）的部署與要求，市地方志編纂委員會(huì)辦公室組織精干力量，采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)全市第二輪縣級(jí)地方志書(shū)的編纂工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查與研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要成績(jī)

1.續(xù)修志書(shū)工作取得了階段性成果。

由于全市各縣（含縣級(jí)市、區(qū)，以下統(tǒng)稱(chēng)為“縣”）首輪新編地方志書(shū)任務(wù)完成時(shí)間的先后不一，導(dǎo)致第二輪續(xù)修工作的啟動(dòng)時(shí)間、起止年限和完成情況各不相同。最早啟動(dòng)續(xù)修并出版縣級(jí)地方志書(shū)的為永修縣，最遲的尚未啟動(dòng)，還有個(gè)別縣的首輪新編志書(shū)尚未出版。具體情況見(jiàn)下表：

名稱(chēng)
啟動(dòng)時(shí)間
起止年限
完成情況

永修縣
2001.4
1985～2000
已于2004年11月由方志出版社出版發(fā)行。

彭澤縣
2001
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略882字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的54.5%。

2.地方志行政法規(guī)與規(guī)章初步得以貫徹執(zhí)行。

2006年5月18日，國(guó)務(wù)院以第467號(hào)令公布了《地方志工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”），這是新中國(guó)成立以來(lái)全國(guó)地方志工作首部正式實(shí)施的行政法規(guī)。2008年1月13日，省政府以第162號(hào)令公布了《江西省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”），這是江西省地方志工作有史以來(lái)第一部政府規(guī)章。調(diào)查結(jié)果顯示，各縣人民政府基本上都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和《辦法》，并且取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是“加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。”按照《條例》規(guī)定，永修、彭澤、**、**、瑞昌、星子、湖口、修水、德安等地先后成立了由縣委書(shū)記（或人大常委會(huì)主任）為顧問(wèn)，縣政府縣長(zhǎng)為主任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的地方志編纂委員會(huì)。編委會(huì)成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣直部門(mén)和駐縣單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，其中**縣編委會(huì)成員多達(dá)88人。大部分縣級(jí)人民政府按照《辦法》的要求，將地方志工作納入了當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并在年度政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署與安排。

二是“地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。”絕大多數(shù)縣按照《條例》規(guī)定，將修志經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)、足額撥發(fā)。各縣每年的辦公經(jīng)費(fèi)數(shù)額不一，少則1萬(wàn)元，多則10余萬(wàn)元。另外，根據(jù)修志的進(jìn)展情況與工作需要，不定期撥發(fā)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，少則幾萬(wàn)元，多則數(shù)十萬(wàn)元不等。

三是組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)志書(shū)編纂工作。各地先后召開(kāi)了大規(guī)模的第二輪縣志編纂工作的動(dòng)員大會(huì)，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)員與部署。其中，瑞昌市政府下發(fā)了《關(guān)于續(xù)編瑞昌市志有關(guān)工作的通知》；都昌縣政府向全縣130個(gè)承編單位下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展續(xù)編〈都昌縣志〉（1990～2004）工作的實(shí)施方案》；星子縣編委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪地方志編纂工作的意見(jiàn)》；**縣政府分管副縣長(zhǎng)分別主持召開(kāi)歸口單位的修志工作座談會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題研究與部署。

四是為地方志工作機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要的辦公條件。各縣都安排落實(shí)了志辦的辦公場(chǎng)所及空調(diào)設(shè)施，購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市12個(gè)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)共有辦公室30間，基本上都安裝了空調(diào)；有電腦21臺(tái)，還有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀以及數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備。列表如下：


名 稱(chēng)
辦公室
空調(diào)
電腦
打印機(jī)
復(fù)印機(jī)
掃描儀

修水縣志辦
4間
有
4臺(tái)
有

**縣志辦
3間
有
2臺(tái)
有
有
有

永修縣委

史志辦
2間
有
2臺(tái)
有

德安縣志辦
4間
有
1臺(tái)

瑞昌市志辦
2間
有
1臺(tái)
有
有


**縣志辦
4間
有
2臺(tái)
有
有
有

星子縣志辦
2間
有
2臺(tái)
有

湖口縣志辦
3間
有
2臺(tái)
有

彭澤縣志辦
1間
有
1臺(tái)

都昌縣志辦
2間

1臺(tái)
有

潯陽(yáng)區(qū)志辦
2間
有
2臺(tái)
有
有
有

廬山區(qū)志辦
1間
有
1臺(tái)
有

3.地方志工作機(jī)構(gòu)基本運(yùn)行正常。

除永修縣將地方志編纂與黨史研究合并之外，各縣均單獨(dú)設(shè)置地方志工作機(jī)構(gòu)，作為縣級(jí)政府辦公室的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，絕大部分為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，確定了1至5名不等的人員編制，并借調(diào)、聘用部分人員，保證了修志工作的正常運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市12個(gè)縣級(jí)地方志（含史志合一）工作機(jī)構(gòu)共有人員編制40人，工作人員（含借調(diào)、聘用等）88人。列表如下：


名稱(chēng)
性質(zhì)
級(jí)別
人員

編制
現(xiàn)有

人員
成立（調(diào)整）時(shí)間

永修縣委

史志辦
行政單位
正科級(jí)
3
3
1997.6

**縣志辦
全額撥款事業(yè)單位
副科級(jí)
2
15
2004.7

德安縣志辦
同上
同上
5
6
2008.1

瑞昌市志辦
同上
同上
4
7
2006.12

**縣志辦
同上
同上
3
10
2004.10

星子縣志辦
同上
同上
5
11
2005.3

湖口縣志辦
同上
同上
3
10
2005.12

彭澤縣志辦
同上
同上
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