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市國家稅務局廉政風險管理實施辦法

發(fā)表時間:2010/6/12 9:40:56


第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實國家稅務總局《關于建立健全稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的實施意見》,從機制和源頭上預防和化解廉政風險,深化黨風廉政建設,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱稅務廉政風險是指國稅系統(tǒng)工作人員為謀求自身利益,通過權力的不當行使,導致不遵從廉政制度、規(guī)定的可能性。
第三條 稅務廉政風險管理是從分析權力風險入手,結合權力運行崗位,對國稅人員稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的各種廉政風險信息進行識別,綜合評定風險度,并根據(jù)不同風險度和風險成因,采取相應的風險應對策略和措施,以實現(xiàn)稅務廉政風險的有效防范、控制和化
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權力的風險度進行量化、計算、排序的管理活動。
第八條 廉政風險度=風險強度*風險概率*置信度
風險強度是反映權力不正當行使可能帶來的后果嚴重程度。采用百分制進行量化,可按后果嚴重、較重、一般、較輕四個級別設定取值范圍。
風險概率是權力產(chǎn)生廉政風險的可能性,通過從權力的_度、制約度、可復核度、透明度四個方面,對每項權力產(chǎn)生廉政風險的可能性進行分析、量化,取值范圍為0-1。
置信度是根據(jù)崗位及崗位工作人員的不同情形設定的,對發(fā)生廉政風險的可能性進行修正的參數(shù)值,取值范圍為0-1。
第九條 廉政風險度按工作崗位進行匯集,并形成分崗位廉政風險積分,采用三分法,對廉政風險積分進行分類,排序確定高、中、低三個級別廉政風險崗位,為廉政風險控制提供依據(jù)。
第三節(jié) 風險控制
第十條 風險控制是采取教育、制度、監(jiān)督并重的方法和措施,防范和化解廉政風險的管理活動。
第十一條 廉政風險控制實行級別優(yōu)先原則,在兼顧一般風險權力和一般風險崗位工作人員基礎上,重點關注高級別風險權力及其崗位工作人員的廉政風險防范。
第十二條 在教育方面:運用理論教育、主題教育、示范教育等形式,對全員開展普遍性廉政教育;運用警示教育、自我教育、崗位廉政教育等形式,對高風險權力崗位工作人員開展針對性教育。提高教育的影響力,增強廉潔意識,筑牢思想防線。
第十三條 在制度方面:針對高風險權力,以強化分權制約、規(guī)范權力運行為核心,對現(xiàn)有制度進行梳理、研究;以壓縮_度、增強透明度、提高可復核度、強化制約度為主要內容,修改、補充、制定相關制度,強化內控機制建設效率。
第十四條 在監(jiān)督方面:針對高風險權力的運行,明確具體的監(jiān)督事項、監(jiān)督主體、監(jiān)督責任,提高監(jiān)督頻率,加強監(jiān)督力度,強化“一崗兩責”,把黨風廉政建設責任制落到實處。
第三章 組織機構與考核評價
第十五條 各級領導要切實重視和加強廉政風險防范工作,強化組織領導。
第十六條 各單位要成立廉政風險管理領導小組,主要領導任組長,分管領導為副組長,監(jiān)察、人教、征管、法規(guī)、稽查等部門負責人為組員。領導小組下設廉政風險管理辦公室,辦公室設在監(jiān)察室,負責制定廉政風險管理實施方案、評 ……(未完,全文共1930字,當前僅顯示1227字,請閱讀下面提示信息。收藏《市國家稅務局廉政風險管理實施辦法》