**保監(jiān)局黨委中心組學(xué)習(xí)體會(huì)

目錄/提綱：……
一、圍繞和諧促發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全局與加快發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)
二、“和諧保險(xiǎn)”是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提
三、以監(jiān)管創(chuàng)新為手段，實(shí)施有效監(jiān)管，是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)和諧發(fā)展的根本保證
一是深入調(diào)研，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性
二是積極推進(jìn)分層分類(lèi)監(jiān)管，增強(qiáng)工作的針對(duì)性
三是處罰與教育、引導(dǎo)并重，以提高市場(chǎng)行為監(jiān)管的有效性
四是注重研究分析，提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的水平和效率
……

近日，**保監(jiān)局黨委中心組連續(xù)兩次舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)**主席在保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析會(huì)上的重要講話和**主席《保險(xiǎn)業(yè)：為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)護(hù)航》的理論文章。**保監(jiān)局的同志一致認(rèn)為，保監(jiān)局一個(gè)重要目標(biāo)就是**主席指出的“看科學(xué)發(fā)展觀是否樹(shù)立和落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范是否有效，市場(chǎng)秩序是否得到維護(hù)，最終落腳點(diǎn)還是要看是否促進(jìn)了發(fā)展”。
今年年初，**保監(jiān)局提出了全省保險(xiǎn)工作和監(jiān)管工作的兩個(gè)主題，即“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”、“有效監(jiān)管，服務(wù)發(fā)展”。通過(guò)對(duì)**主席兩篇重要講話、一篇重要理論文章的學(xué)習(xí)討論，局黨委中心組成員對(duì)這“兩個(gè)主題”的認(rèn)識(shí)更加深刻，圍繞“和諧社會(huì)”主題做大做強(qiáng)**保險(xiǎn)業(yè)的思路更加明確。
一、圍繞和諧促發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全局與加快發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)
堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù)，想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局，是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略622字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
保險(xiǎn)發(fā)展工作的意見(jiàn)》。省教育廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省運(yùn)管局先后與保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)校（園）方責(zé)任險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于全面推行礦山企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施道路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》等。
二、“和諧保險(xiǎn)”是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提
“發(fā)展保險(xiǎn)，和諧社會(huì)”是**保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提，就是要“和諧保險(xiǎn)”。這一點(diǎn)做不好，就擔(dān)不起“和諧社會(huì)”的重任。
首先要和諧保險(xiǎn)業(yè)與外部的關(guān)系。要加強(qiáng)與黨政部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)各界的溝通和協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造“了解保險(xiǎn)、關(guān)注保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)”的濃厚氛圍。為此，**保監(jiān)局有針對(duì)性地采取了兩大舉措：一是邀請(qǐng)了30余位省級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“**保險(xiǎn)特約咨詢顧問(wèn)”，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，搭建一個(gè)保險(xiǎn)業(yè)與黨委、政府和人大、政協(xié)及社會(huì)溝通交流的平臺(tái)。二是建立《**保監(jiān)局新聞發(fā)言人制度》，變被動(dòng)為主動(dòng)，邀請(qǐng)記者上門(mén)，定期向媒體、社會(huì)發(fā)布保險(xiǎn)業(yè)重大信息，避免少數(shù)媒體惡意炒作保險(xiǎn)業(yè)負(fù)面新聞的問(wèn)題。
其次，要和諧保險(xiǎn)同業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前，**保險(xiǎn)市場(chǎng)上同業(yè)不和諧的問(wèn)題比較突出，成為制約發(fā)展的主要因素。和諧保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)系，就是要在加強(qiáng)同業(yè)合作的基礎(chǔ)上開(kāi)展理性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)增強(qiáng)全行業(yè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，凝聚發(fā)展的合力。經(jīng)全省保險(xiǎn)公司經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，已于近日制訂下發(fā)了《**保險(xiǎn)系統(tǒng)黨群聯(lián)席會(huì)議制度》。分為：黨委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議、紀(jì)委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議、工會(huì)主席聯(lián)席會(huì)議、團(tuán)委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議。以此進(jìn)一步加強(qiáng)各保險(xiǎn)公司之間的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)交流，增進(jìn)互信，共同發(fā)展。
再就是要和諧保險(xiǎn)公司內(nèi)部的關(guān)系。主要是引導(dǎo)各公司建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)；打造企業(yè)核心文化，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造奮發(fā)進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。
“和諧保險(xiǎn)”歸根結(jié)底是必須把誠(chéng)信建設(shè)這條保險(xiǎn)業(yè)的生命線抓牢。**保監(jiān)局提出要在前一階段誠(chéng)信建設(shè)取得初步成效的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員的理想信念教育和宗旨意識(shí)教育，做保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信的模范和表率。同時(shí)全面實(shí)施保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處職業(yè)化改革，充分發(fā)揮行協(xié)的積極作用，促進(jìn)行業(yè)自律。嚴(yán)格保險(xiǎn)信用考評(píng)工作，強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制，將誠(chéng)信記錄作為各公司批設(shè)分支機(jī)構(gòu)、審查高管人員任職資格的重要依據(jù)，加大失信成本。
三、以監(jiān)管創(chuàng)新為手段，實(shí)施有效監(jiān)管，是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)和諧發(fā)展的根本保證
**保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，既需要實(shí)施以發(fā)展為目的的依法監(jiān)管，又需要具有主動(dòng)性、前瞻性及創(chuàng)造性的監(jiān)管方式創(chuàng)新，更需要在整個(gè)監(jiān)管過(guò)程中突出重點(diǎn)，實(shí)施有效監(jiān)管。
一是深入調(diào)研，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。今年上半年，圍繞縣域保險(xiǎn)、公司內(nèi)控制度執(zhí)行、監(jiān)管信息化、防范和化解房貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)壽險(xiǎn)和中介市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)等課題，**保監(jiān)局共組織開(kāi)展了28次調(diào)研活動(dòng)，提出了25份質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告，這為實(shí)施有效監(jiān)管打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是積極推進(jìn)分層分類(lèi)監(jiān)管，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。正式出臺(tái)《**保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度》，為實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、有效監(jiān)管提供了制度保證。所謂“重點(diǎn)監(jiān)管”，就是在對(duì)轄內(nèi)三級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中突出省級(jí)分公司這個(gè)重點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中突出問(wèn)題最多的地區(qū)這個(gè)重點(diǎn)。 ……（未完，全文共2747字，當(dāng)前僅顯示1746字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**保監(jiān)局黨委中心組學(xué)習(xí)體會(huì)》）