加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
二、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的民心工程
三、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，為農(nóng)村公路建設(shè)保駕護(hù)航
四、強(qiáng)化管理意識(shí)，保持農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展
五、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，不斷探索農(nóng)村公路建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題
……

　　滁州市位于安徽省東部，居長江、淮河之間。氣候溫暖濕潤，四季分明，時(shí)有旱澇發(fā)生。周邊與江蘇泗洪、盱眙、儀征、江浦，以及安徽省的巢湖、和縣、淮南、蚌埠等縣市毗鄰。轄天長、來安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽、明光縣和瑯琊、南譙區(qū)，區(qū)域面積平方公里，全市總?cè)丝谌f人，個(gè)鄉(xiāng)，個(gè)鎮(zhèn)，個(gè)辦事處，個(gè)行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市縣、鄉(xiāng)、村公路總里程公里公里，其中縣道公里公里，鄉(xiāng)道公里公里，村道公里公里。截止目前全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實(shí)現(xiàn)通油路，全市個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)晴雨通車�，F(xiàn)有二級公路公里公里，三級公路公里公里，四級公路公里公里，等外路公里公里。砼路面公里公里，瀝青路面公里公里，砂石路面公里公里，無路面里程公里公里。
　　一年多來，我們在省、市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府的大力支持下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握發(fā)展主題，強(qiáng)化先行意識(shí)，以提高服務(wù)質(zhì)量為根本，加大農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)力度，推進(jìn)“依法治路”方略，狠抓行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，取得了較好的成績。****年我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成績，呈現(xiàn)整體推進(jìn)，快速發(fā)展的態(tài)勢。****年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)總規(guī)模公里公里，建設(shè)總投資億元。其中，國債項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)規(guī)模公里公里，建設(shè)投資億元（國家補(bǔ)助資金億元）；通達(dá)項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)規(guī)模公里公里，建設(shè)投資億元（省補(bǔ)資金億元）。另外計(jì)劃新建通村油路公里公里。
　　****年全市在遭受非典、洪澇、酷暑及連陰雨等災(zāi)害對農(nóng)村公路建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略990字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村公路建設(shè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。在去年的工程建設(shè)高潮中，我們頻繁深入工程建設(shè)第一線，召集當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員，研究下一階段的工作重點(diǎn)與方案，內(nèi)容涵蓋了工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程質(zhì)量、配套資金及安全廉政等方面，形式上分為座談會(huì)、片區(qū)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與現(xiàn)場觀摩會(huì)等，旨在著力推行服務(wù)理念，重點(diǎn)解決前進(jìn)中的問題，目的在于加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐。
　　在配套資金方面，我們逢會(huì)必講，強(qiáng)調(diào)省廳的鼓勵(lì)政策，強(qiáng)調(diào)完成配套資金的長遠(yuǎn)意義。我市還就此召開多次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)各縣（市、區(qū)）政府要做到二個(gè)確保：一是確保已定的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的配套資金落實(shí)；二是確保已定縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目按期完成，并爭取達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。各縣市均從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮出各自的主觀能動(dòng)性。全椒縣廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民自愿投工、投勞，縣政府明確表態(tài)，地方配套資金一分不少，涉及協(xié)調(diào)的事宜一點(diǎn)不推，至今，全椒縣地方配套資金已達(dá)余萬元；鳳陽縣政府用財(cái)政周轉(zhuǎn)金調(diào)撥水泥噸，另外縣政府還用政府門面房抵押貸款，籌措資金。定遠(yuǎn)縣政府在《農(nóng)村公路國債和通達(dá)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》中明確規(guī)定，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路基土石方、伐樹、取土用水及征地拆遷等屬地方配套工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)外，公路建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按行政區(qū)為界，每公里上繳縣交通局萬元縣鄉(xiāng)公路建設(shè)統(tǒng)籌款，作為涵洞、橋梁及路面施工地方配套費(fèi)。天長市政府規(guī)定沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每公里籌萬元，另外，市財(cái)政每年撥付萬元作為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)配套資金。來安縣給予國債工程來水段和來韓段公路地方配套工程，折合資金約萬元。明光市決定從農(nóng)業(yè)稅“交通事業(yè)費(fèi)”撥款萬元，分別配套國債項(xiàng)目萬元，通達(dá)項(xiàng)目萬元，地方配套工程折合萬元。
　　前幾年，我們滁州部分縣市的鄉(xiāng)村路況差，雨天道路不通，出行難成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心頭病，農(nóng)民兄弟生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品由于交通不便，很難及時(shí)運(yùn)出，只能“守著金窩受窮”，青壯年都紛紛外出打工，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以前窮在無路，現(xiàn)在富在有路，經(jīng)過一年多的努力，全市個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了晴雨通車的目標(biāo)，這個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”被打破，真正使農(nóng)民兄弟走上了致富路。同時(shí)也極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣蛷V大農(nóng)民群眾支持修路的熱情，出現(xiàn)了前所未有的修路高潮。定遠(yuǎn)縣過去的農(nóng)村道路欠帳較多，近年來國債項(xiàng)目和通達(dá)項(xiàng)目任務(wù)比較繁重，為完成好任務(wù)，建成優(yōu)質(zhì)路、放心路，該縣成立了高規(guī)格的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長親任第一組長，分管副縣長任常務(wù)組長，并定期召開縣鄉(xiāng)公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決和協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的各種問題，明確道路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套任務(wù)，極大的保障了建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。他們還廣泛宣傳修建縣鄉(xiāng)道路的重要性和致富奔小康的關(guān)系，激發(fā)廣大干群想路、盼路的愿望，極大地爭取群眾的支持。該縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)郝劉村地處偏僻，交通閉塞，過去全村無一條出行路。****年實(shí)施通村油路工程，村里聽到這個(gè)消息后立即主動(dòng)找到交通局了解情況，聽說通村油路計(jì)劃每公里補(bǔ)助萬元，但需地方配套萬元。如果配套資金能到位的話就可立項(xiàng)。村班子馬上召開全村群眾代表大會(huì)，向大家征求意見，群眾們聽了以后異常激動(dòng)，情緒高昂紛紛表示只要是真修路再多的錢也愿意拿，僅用兩天的時(shí)間就籌措了所需的萬元配套資金，使得該項(xiàng)工程得以順利開工建設(shè)。****年*月*日一條寬米米，長公里公里的村級油路正式建成通車，多少代人的夢想，多少代人的期盼今朝實(shí)現(xiàn)，村民們由衷地感嘆，這不僅是一條幸福路，更是一條致富路、連心路。
　　二、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的民心工程。
　　工程質(zhì)量是公路建設(shè)的核心。沒有質(zhì)量保證的公路，就是沒有生命力的公路。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一定很高，但質(zhì)量要求絕不能降低。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到行業(yè)的形象，關(guān)系到“三農(nóng)”問題，必須從講政治的高度，認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的極端重要性，把質(zhì)量工作放在中心位置來抓。我們一直以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，把公路質(zhì)量視為公路建設(shè)的生命，視為聯(lián)系民心的橋梁，努力建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”。早在****年初，為加強(qiáng)和規(guī)范我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路發(fā)展，我們就成立了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣鄉(xiāng)公路工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和領(lǐng)導(dǎo)我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作。針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散，涉及面廣，基層一線技術(shù)力量、管理力量比較薄弱的實(shí)際，不斷加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，逐步引入高等級公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念，穩(wěn)步提高施工質(zhì)量。在實(shí)施國債和通達(dá)工程建設(shè)過程中，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理責(zé)任制，確定項(xiàng)目法人對本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)“四項(xiàng)制度”：即項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制和工程合同制。特別是施工監(jiān)理制度。各級業(yè)務(wù)部門按各自的分工，加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照上級關(guān)于工程質(zhì)量管理規(guī)定，健全制度，強(qiáng)化質(zhì)量控制。我們還根據(jù)省交通廳下發(fā)的《安徽省縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程建設(shè)實(shí)施意見》和有關(guān)工程質(zhì)量管理的一系列規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況及時(shí)制訂了“滁州市農(nóng)村公路建管養(yǎng)實(shí)施意見”、“滁州市農(nóng)村公路招投標(biāo)管理暫行辦法”、“滁州市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法”等，使我們在項(xiàng)目實(shí)施過程中有依有據(jù)，使工程建設(shè)的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化，更具有一定的可操作性 ……（未完，全文共7914字，當(dāng)前僅顯示2779字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展》）