論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公證誠(chéng)信

　　誠(chéng)實(shí)信用原則是一項(xiàng)十分重要的民法基本原則，被稱為私法領(lǐng)域的“帝王條款”。同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則之一，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須要講誠(chéng)實(shí)、守信用。公證制度作為一項(xiàng)重要的信用保障法律制度，是社會(huì)信用體系的重要組成部分，其本質(zhì)是代表國(guó)家對(duì)_經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，確保各類經(jīng)濟(jì)、民事主體保持誠(chéng)信，確保各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)真實(shí)、合法、公平、公正，避免和減少風(fēng)險(xiǎn)，確保合作、交易安全，并為依法進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)和解決各類糾紛提供強(qiáng)有力的法律保障和真實(shí)可靠的證據(jù)。誠(chéng)信是公證最大的價(jià)值所在，是公證存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是公證在社會(huì)信用建設(shè)中發(fā)揮作用的基本前提。這都是不可爭(zhēng)議的事實(shí)，然而在當(dāng)公證機(jī)構(gòu)被剝離了行政色彩，推向市場(chǎng)的時(shí)候，我們卻不得不重新探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下誠(chéng)信對(duì)于公證的重要。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治都有舉
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依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而不必經(jīng)過(guò)訴訟程序。
　　第三、法律要件效力。即法律、法規(guī)規(guī)定或國(guó)際慣例或當(dāng)事人約定必須辦理公證的法律行為若不履行公證程序，則該項(xiàng)法律行為就不能成立，不具備法律效力。公證書(shū)是國(guó)際交往中各國(guó)公認(rèn)的文書(shū)，它不同于一般文書(shū)，具有效力上的公示性、公信性以及適用上的普通性、跨越性。公證文書(shū)的出具，體現(xiàn)了不應(yīng)被懷疑的誠(chéng)信原則，體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人事實(shí)的一種真誠(chéng)的記錄。它的信譽(yù)就是公證文書(shū)在社會(huì)上的公信力，并且其效力遍于全世界。
　　如此有力的效力讓公證成為人們信賴的標(biāo)志，公證成了繁雜的交易中能夠讓人安心的一塊凈土。但同時(shí)也是一些不法之徒千方百計(jì)想要利用的工具，公證人員在工作中經(jīng)常會(huì)與不誠(chéng)信的人打交道，如有些審辦涉外公證的當(dāng)事人辦理假學(xué)歷，假經(jīng)歷、假親屬、假結(jié)婚等；還有的當(dāng)事人拿著假公章、假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、假證件申辦經(jīng)濟(jì)合同公證。也有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)合同一方當(dāng)事人擅自違約，如借款人不按期還款。在一些招投標(biāo)活動(dòng)中有的招標(biāo)單位企圖以公證為幌子，事先內(nèi)定中標(biāo)單位等等。作為預(yù)防性的法律證明機(jī)構(gòu)，公證肩負(fù)著對(duì)被證明法律行為的真實(shí)性、合法性的調(diào)查、審查、把關(guān)工作，是預(yù)防糾紛的一道重要防線，而這道防線的鞏固憑的就是評(píng)價(jià)誠(chéng)信的公證人的誠(chéng)信。
　　然而近年來(lái)，尤其是當(dāng)武漢體彩舞弊案和西安寶馬案之后，公證業(yè)的誠(chéng)信受到空前的質(zhì)疑。不知不覺(jué)中，公證這個(gè)靠信用吃飯的行業(yè)，開(kāi)始面對(duì)誠(chéng)信的流失。自公證機(jī)構(gòu)改革以后，公證機(jī)構(gòu)不再是國(guó)家機(jī)關(guān)，而是自負(fù)盈虧的事業(yè)法人和中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)入市場(chǎng)以后的公證機(jī)構(gòu)，既要行使國(guó)家的公共證明權(quán)利，又要填飽自己的肚子；一方面要堅(jiān)守誠(chéng)信原則，一方面又要忍受利益的誘惑�？墒�，利益要求最終會(huì)決定行為方式，加之無(wú)相應(yīng)立法，一部《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》一暫就是二十多年，公證法遲遲不能出臺(tái)，使公證行為本身就缺法可依，導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)可以隨意拿作為國(guó)家公權(quán)的國(guó)家證明權(quán)作換取部門(mén)利益的籌碼，參與非法利益的再分配，甚至做腐敗和作弊的幫兇，完全背離了公證的初衷，忘記了自己的職責(zé)，加劇了社會(huì)的不誠(chéng)信度。
　　導(dǎo)致這樣的結(jié)果，也就是國(guó)家證明權(quán)成為商品的主要原因是：
　　公證市場(chǎng)化導(dǎo)致國(guó)家公共證明權(quán)利成為商品；由于從前的行政_下的公證機(jī)構(gòu)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要將其轉(zhuǎn)制為自負(fù)盈虧的社會(huì)中介組織，然而改革并不是要把公證處完全推向市場(chǎng)，公證行為完全市場(chǎng)化運(yùn)做，那樣勢(shì)必導(dǎo)致公證業(yè)如菜市場(chǎng)，國(guó)家證明權(quán)如白菜土豆般交費(fèi)即與。
　　公證處管轄范圍不明，公證處之間競(jìng)爭(zhēng)激烈致使公信力下降；曾經(jīng)一度出現(xiàn)沒(méi)有出不了的證，什么處女公證，整容公證，愛(ài)情公證，絕食公證，只要在我的公證處辦理，就絕對(duì)配合當(dāng)事人的請(qǐng)求，服務(wù)周到，價(jià)格低廉。為的就是爭(zhēng)取案源，與其他公證處競(jìng)爭(zhēng)。也就是說(shuō)，蛋糕只有一塊，誰(shuí)的“服務(wù)”好，吃到的就多，而不是分割好給每人，慢慢消化。
　　公證業(yè)務(wù)無(wú)法定與非法定之分，統(tǒng)統(tǒng)歸于當(dāng)事人自愿，公證完全處于被動(dòng)地位，如果不去努力迎合當(dāng)事人的需求，就難得到當(dāng)事人的認(rèn)可，更難得到這筆業(yè)務(wù)�？匆恍┑胤焦C處網(wǎng) ……（未完，全文共3310字，當(dāng)前僅顯示1672字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公證誠(chéng)信》）