在全縣第二次生態(tài)移民工程推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、生態(tài)移民工程已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，必須在認(rèn)識(shí)上再深化
一是從經(jīng)濟(jì)層面來說，經(jīng)濟(jì)投入大
二是從政治層面來說，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織關(guān)注度高
二、生態(tài)移民工程各項(xiàng)任務(wù)、各種矛盾交織疊加，必須在工作上再細(xì)化
三、生態(tài)移民工程要取得決定性成果，必須在措施上再強(qiáng)化
（一）鐵的任務(wù)必須要有鐵的紀(jì)律
（二）鐵的任務(wù)必須要有鐵人
（三）鐵的任務(wù)必須要有鐵的手腕
……

同志們：
昨天和今天上午，我們用一天半的時(shí)間對(duì)全縣已完成和正在建設(shè)的21個(gè)生態(tài)移民點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩、調(diào)研，這是繼去年4月12日至13日以來以這種方式觀摩、調(diào)研的第二次。會(huì)議形式雖然簡單，但很管用，達(dá)到了了解建設(shè)情況、找出突出問題、深化思想認(rèn)識(shí)、制定工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任、推動(dòng)工作進(jìn)展的目的。剛才，李縣長代表生態(tài)移民工程指揮部對(duì)2007年下半年以來特別是2009年全縣生態(tài)移民工作進(jìn)行了全面總結(jié)，自忠常委對(duì)2010年的工作進(jìn)行了具體安排部署，討論通過了幾個(gè)重要的文件，簽定了生態(tài)移民工作責(zé)任書，會(huì)議開得很成功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要落實(shí)好李縣長的講話精神，落實(shí)好今年確定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就完成好今年的工作任務(wù)，提出“一個(gè)觀點(diǎn)”請(qǐng)大家思考，“兩個(gè)要求”要抓好落實(shí)：
一、生態(tài)移民工程已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，必須在認(rèn)識(shí)上再深化
2007年8月份，縣委、政府在總結(jié)我縣歷年來生態(tài)移民工程的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略671字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
“搬得出”的問題。主要是按照自治區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃要求，除預(yù)旺地區(qū)因大郎頂揚(yáng)程高，水利工程暫不能覆蓋，原移民規(guī)劃中預(yù)旺的10個(gè)村待自治區(qū)決策后實(shí)施，原移民規(guī)劃中馬高莊、張家塬、田老莊、窯山共13個(gè)村因生存環(huán)境比較好，同時(shí)擔(dān)負(fù)“邊關(guān)”的職責(zé)，并廣泛征求群眾意見，決定不再實(shí)施移民搬遷，這樣就將原規(guī)劃移民的112個(gè)遷出村調(diào)整為89個(gè)，全縣需要移民搬遷的群眾大體就在9萬多人左右。第二個(gè)就是完善移民遷入?yún)^(qū)的衛(wèi)生、教育、交通、供水、供電、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等一系列公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，滿足群眾公益性事業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)移民群眾“穩(wěn)得住”的問題。在已建成的項(xiàng)目區(qū)，學(xué)校、衛(wèi)生室、小超市都有了，也基本能滿足移民群眾的生活需求，但是象化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)具等生資方面的東西還沒有進(jìn)入，這方面的工作還需要進(jìn)一步完善，真正滿足群眾生產(chǎn)生活需要。第三個(gè)就是探索和研究遷入?yún)^(qū)以旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營模式，包括農(nóng)、林、水、牧等綜合配套的研究，再加上職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等，使移民群眾經(jīng)過幾年的探索和努力，真正實(shí)現(xiàn)“能致富”。第四個(gè)就是研究和制定生態(tài)移民區(qū)基層黨組織建設(shè)、基層_建設(shè)、公共事務(wù)管理、社會(huì)建設(shè)的機(jī)制和辦法。
站在新的起點(diǎn)上，回顧我縣生態(tài)移民工程經(jīng)過的歷程，總體上感覺整個(gè)工程有這樣兩個(gè)突出的特點(diǎn)。一是從經(jīng)濟(jì)層面來說，經(jīng)濟(jì)投入大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣生態(tài)移民工程啟動(dòng)實(shí)施以來，共先后投入各類資金8.6億元。其中，國家就投入包括建房補(bǔ)助、水利工程、交通道路、教育衛(wèi)生等各類費(fèi)用5.85億元，移民群眾自籌達(dá)2.75億元。工程投資量之大，在我縣歷史上前所未有，惠及的群眾之多，也是前所未有的。我們經(jīng)常講，我們是人民的公仆，要視人民群眾為父母，如果因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的問題、因?yàn)檫x址的問題、因?yàn)榕侣闊�，而把群眾安置在不合適的地方，我們將如何面對(duì)8萬多群眾？如何面對(duì)國家和人民如此大的資金投入？二是從政治層面來說，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織關(guān)注度高。2007年下半年，我縣提出關(guān)于大力實(shí)施生態(tài)移民工程的建議，這一建議及時(shí)得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，2008年1月15日，自治區(qū)就研究出臺(tái)了《寧夏中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民區(qū)規(guī)劃（2007-2010）》，全面拉開了寧夏全區(qū)生態(tài)移民工程建設(shè)的序幕，使我縣生態(tài)移民工程上升到了自治區(qū)決策的層面。在此基礎(chǔ)上，2008年，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》明確指出：“要按照人隨水走、水隨人走的思路，依托已建成或擬建的農(nóng)村飲水工程、揚(yáng)黃工程及節(jié)水補(bǔ)灌工程，積極穩(wěn)妥地組織生態(tài)移民搬遷，力爭(zhēng)在五年內(nèi)基本解決同心等六縣（區(qū)）的生態(tài)移民搬遷問題�！笔刮铱h的生態(tài)移民工程上升到了國家政策的層面。最近，_總書記、李克強(qiáng)副總理來寧夏視察時(shí)，又都對(duì)生態(tài)移民工程給予了高度的關(guān)注，做出了明確的指示。特別是_總書記強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)移民既是一項(xiàng)生態(tài)工程，又是一項(xiàng)民生工程，既要組織自然環(huán)境惡劣地區(qū)的群眾搬遷出來，又要解決好搬遷群眾的生計(jì)問題，真正做到‘搬得出，穩(wěn)得住，能致富’。”以胡總書記的講話為標(biāo)志，生態(tài)移民工程第一次得到了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，使生態(tài)移民工程上升到了黨和國家的層面。由此，也就意味著我縣的生態(tài)移民工程可能由一個(gè)地區(qū)的局部工作轉(zhuǎn)變成全國性的解決同類問題的模式和決策。面對(duì)黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨政組織如此大的支持和厚愛，全縣各級(jí)組織和黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，生態(tài)移民工程既是一項(xiàng)民生工程、一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任。因此，對(duì)我們來說，在這項(xiàng)工程 ……（未完，全文共5365字，當(dāng)前僅顯示1884字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣第二次生態(tài)移民工程推進(jìn)會(huì)議上的講話》）