供電企業(yè)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思考

目錄/提綱：……
三是考核結(jié)果與實(shí)際情況出入較大
一是要從以肯定成績?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)橐圆檎液桶l(fā)現(xiàn)問題為主，有利于對(duì)問題的重視和整改
三是規(guī)范考核程序，重視每一個(gè)考核環(huán)節(jié)，減少隨意性，嚴(yán)格按程序操作
四是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)
一是在制度創(chuàng)新上下功夫
二是要在制度執(zhí)行上下功夫
……

摘
要：供電企業(yè)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重在結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)“確定目標(biāo)——分解責(zé)任——執(zhí)行檢查——考核考評(píng)——結(jié)果運(yùn)用——確定新目標(biāo)”這一流程不斷循環(huán)，使其環(huán)環(huán)相扣，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)改進(jìn)。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任制
1 供電企業(yè)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題及原因分析
1.1 流程運(yùn)作環(huán)節(jié)主要存在問題分析

供電企業(yè)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在流程運(yùn)作環(huán)節(jié)還主要存在5個(gè)方面的問題。（1）目標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要是采用由上級(jí)組織與下級(jí)組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的方式，但在目標(biāo)分解的過程中，存在對(duì)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、
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風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)為抓業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，只要不發(fā)生違法違紀(jì)案件就算是履職到位了。（2）重視不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)限于成立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，開一次會(huì)，講一次話，簽一份責(zé)任書，平時(shí)很少過問黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。（3）制度不完善。不可否認(rèn)，經(jīng)過10年的實(shí)踐，我們都建立了一套關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度。但制度的針對(duì)性、可操作性和有效性不強(qiáng)，原則性要求過多，很難執(zhí)行到位。如責(zé)任考核方面的制度，考核內(nèi)容還不能全面反映實(shí)際工作情況。（4）工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部說的多，做的少，不能按“一崗雙責(zé)”的要求做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。
2 供電企業(yè)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思考

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任制的嚴(yán)肅性和剛性，有效解決制度執(zhí)行各環(huán)節(jié)存在的問題和薄弱點(diǎn)，確保流程暢通，有序、高效運(yùn)作。
2.1 科學(xué)制定目標(biāo)

確定目標(biāo)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制流程中的起點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是兩輪循環(huán)的鏈接點(diǎn)，事關(guān)新一輪循環(huán)的成效，影響黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。目標(biāo)確定關(guān)鍵是科學(xué)、合理設(shè)計(jì)目標(biāo)體系，既不能過于原則，也不能羅列成工作任務(wù)，要具有可操作性；目標(biāo)既不能過大，也不能太小，要適中，具有激勵(lì)性；既要統(tǒng)籌考慮上級(jí)的工作部署和階段性目標(biāo)，又要結(jié)合自身實(shí)際，體現(xiàn)針對(duì)性；還要做到既突出解決上輪循環(huán)中存在的問題，又要充分考慮新的形勢需要，強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)，突出創(chuàng)新性。
2.2 嚴(yán)肅責(zé)任分解

責(zé)任分解既是落實(shí)責(zé)任制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)責(zé)任制的重要措施。責(zé)任分解的過程，就是工作部署的過程。責(zé)任分解的關(guān)鍵就是要解決好兩個(gè)問題，即誰負(fù)責(zé)和負(fù)責(zé)什么的問題。解決誰負(fù)責(zé)的問題，就是明確責(zé)任主體。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，責(zé)任主體就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。解決負(fù)責(zé)什么的問題，就是要明確責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容，即應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任和應(yīng)抓好的具體工作。責(zé)任內(nèi)容不全面，就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和分工進(jìn)行細(xì)化和明確，體現(xiàn)出崗位特點(diǎn)和“一崗雙責(zé)”的要求。在責(zé)任分解過程中，要嚴(yán)格程序，體現(xiàn)嚴(yán)肅性，確保責(zé)任主體清楚自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以保證責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。
2.3 加強(qiáng)過程控制

責(zé)任制的落實(shí)，是一個(gè)過程，取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況。確定目標(biāo)、分解責(zé)任、執(zhí)行檢查、考核考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用，這5個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，相互聯(lián)系、制約、影響和促進(jìn)。每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都會(huì)影響到責(zé)任制的落實(shí)，正如管理學(xué)上的木桶原理一樣，容量的大小不取決于最長的一塊木板，而取決于最短的木板。因此，必須加強(qiáng)過程控制，將每個(gè)環(huán)節(jié)都置于“可控、在控”的狀態(tài)，及時(shí)掌握責(zé)任主體履職盡責(zé)情況，工作進(jìn)度情況，發(fā)現(xiàn)問題，整改糾偏，實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。通過強(qiáng)化過程管理，督促責(zé)任主體主動(dòng)研究分析問題、解決問題，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，努力完成工作任務(wù)，推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。
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