目錄/提綱:……
一、臨沭、費縣兩縣創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品基地的基本情況
(二)費縣“創(chuàng)建全國優(yōu)質人造板生產(chǎn)基地先進縣”的基本情況
二、兩縣創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗
(一)加大宣傳,強化措施,全面推動整治工作深入開展
(二)大力實施品牌戰(zhàn)略、培植骨干企業(yè),實施龍頭帶動、提升產(chǎn)業(yè)形象
(三)強化部門服務意識,為企業(yè)提供全方位的服務
三、當前我市創(chuàng)建優(yōu)質軸承生產(chǎn)基地存在的問題
四、創(chuàng)建省優(yōu)質軸承生產(chǎn)基地的幾點建議
(一)強化領導,加大宣傳和整合力度
(二)調查摸底,查清底數(shù),分類管理
(三)大力實施品牌戰(zhàn)略,培植骨干企業(yè),實施龍頭帶動
(四)加強質量監(jiān)督,構建全方位質量監(jiān)管體系
(五)完善規(guī)劃,加大扶持力度,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結構
(六)強化技術支撐,搞好服務
(七)認真總結,加強溝通,做好迎檢工作
……
根據(jù)市委、市政府主要領導同志安排,5月21-22日,副市長**帶領市質監(jiān)局、**鎮(zhèn)政府主要負責人一行10人,到臨沂市臨沭、費縣就創(chuàng)建優(yōu)質生產(chǎn)基地進行了考察學習。考察組參觀了臨沭縣金正大、史丹利、金沂蒙、常林等4家化肥、化工企業(yè)和費縣安信、泰森、華新佳升3家木業(yè)企業(yè),并與當?shù)乜h委、縣政府分管領導、質監(jiān)部門和企業(yè)負責人就創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品基地有關經(jīng)驗做法進行了交流和座談,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、臨沭、費縣兩縣創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品基地的基本情況
(一)臨沭縣“創(chuàng)建全國優(yōu)質化肥(復混、復合肥料)生產(chǎn)基地先進縣”的基本情況
臨沭縣位于山東省最東南部的蘇魯交界處,因瀕臨沭河而得名。東、南分別與江蘇省贛榆、東海兩縣交界,西、西南與河東區(qū)、郯城縣相連,北與莒南縣接壤,距臨沂市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)不足10公里。轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),300個行政村;總面積1038平方公里,總人口63萬人。 2008年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值117億元,地方
財政收入3.2億元,完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資56.3億元。
臨沭復合肥產(chǎn)業(yè)自上世紀90年代發(fā)展至今,打造了史丹利、金正大、邁金農、金沂蒙等20多家品牌復合肥生產(chǎn)企業(yè),年生產(chǎn)復合肥達到800萬噸,約占全國1/3強。在全縣3.2億元的財政收入中,有1.5億元來自化肥、化工等企業(yè)。據(jù)介紹,目前,臨沭縣已有4家企業(yè)6個產(chǎn)品獲
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“提升、整合、配套、關閉”做文章,三步推動,整治創(chuàng)優(yōu)。經(jīng)過近兩年的整治,費縣的人造板企業(yè)各方面有了很大提升。2007年6月13日,被國家質檢總局授予“創(chuàng)建全國優(yōu)質人造板生產(chǎn)基地先進縣”。
二、兩縣創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗
綜合兩地情況,在創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地的過程中,都走的是先整治、后規(guī)范的路子。主要采取了以下措施:
(一)加大宣傳,強化措施,全面推動整治工作深入開展。
一是廣泛宣傳發(fā)動,增強創(chuàng)優(yōu)意識。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等輿論媒體的宣傳導向作用,對質量整治和創(chuàng)優(yōu)工作的重要性進行宣傳,
動員全社會力量參與專項整治和創(chuàng)優(yōu)活動。在電視臺開辟專欄,對整治創(chuàng)優(yōu)典型進行大張旗鼓宣傳,對久拖不辦、無證生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。通過宣傳,提高了企業(yè)對整治創(chuàng)優(yōu)工作重要性的認識,營造了良好的專項整治和創(chuàng)優(yōu)工作的社會氛圍。
二是加強領導,落實責任。針對相關產(chǎn)業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、產(chǎn)品質量差、缺乏有效的監(jiān)督,市場秩序不規(guī)范的情況,兩縣由縣政府牽頭,抽調質監(jiān)、經(jīng)貿、工商、民營、林業(yè)、環(huán)保等部門成立了由縣長任組長,分管工業(yè)的副縣長任副組長,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人為成員的專項整治及創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地領導小組,嚴格落實了責任制,縣政府與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了整治目標責任書,并逐級分解任務,層層落實責任,明確標準要求,限期整治,為成功創(chuàng)建提供了組織和制度保障。
三是以申辦生產(chǎn)許可證為抓手,健全企業(yè)質量管理、檢測檢驗和執(zhí)行標準“三大技術體系”,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和管理,杜絕生產(chǎn)不符合國家強制性標準的產(chǎn)品。狠抓了生產(chǎn)許可證辦理及產(chǎn)品合格率的提高,堅持以服務促辦證,以聯(lián)合執(zhí)法保辦證,以巡查提高產(chǎn)品合格率。大力宣傳質量是企業(yè)發(fā)展的生命線,辦理生產(chǎn)許可證是保證產(chǎn)品質量的重要手段,提高產(chǎn)品合格率是創(chuàng)優(yōu)的重要保證。引導企業(yè)以爭創(chuàng)名牌和免檢產(chǎn)品為抓手,牢固樹立品牌意識,加快技術改造,全面加強質量體系控制,實現(xiàn)由數(shù)量到質量和品牌的躍升,鼓勵更多企業(yè)爭創(chuàng)國家、省名牌。
四是摸清企業(yè)底子,分類進行整治。對企業(yè)進行分類建檔管理,對條件成熟的A類企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證的基礎上實施創(chuàng)名牌工程,積極引導他們爭創(chuàng)名牌、免檢產(chǎn)品和馳名、著名商標;對條件稍差一點的B類企業(yè),通過督促辦證,進行提升改造,完善基本條件,按照國標組織生產(chǎn);對部分積極性較高的C類企業(yè),走與骨干企業(yè)配套的路子,由骨干企業(yè)為其提供技術、人員等支持,盡快完善生產(chǎn)條件,獲得生存發(fā)展機會。對質量意識較差、產(chǎn)品質量嚴重不合格、提升無望的D類企業(yè),堅決予以停產(chǎn)關閉。
(二)大力實施品牌戰(zhàn)略、培植骨干企業(yè),實施龍頭帶動、提升產(chǎn)業(yè)形象
打造優(yōu)質生產(chǎn)基地,培植龍頭企業(yè)是關鍵。在整治過程中,兩縣把骨干企業(yè)的培育、龍頭企業(yè)的帶動作為優(yōu)化提升的重中之重。
如費縣,以安信、森工、鴻宇、龍騰、華鑫等企業(yè)為重點,推動不具備辦理生產(chǎn)許可證條件的中小企業(yè)與其標準化配套,在輸入技術的同時,由骨干企業(yè)對其技術指導,實現(xiàn)企業(yè)低成本、快速度擴張。在整治過程中,已有18家企業(yè)與安信木業(yè)實現(xiàn)了配套、7家中小企業(yè)與龍騰木業(yè)實現(xiàn)了配套,企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。同時,對重點培植的骨干企業(yè),積極引導爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品。全縣已有安信木業(yè)、森工木業(yè)、龍騰木業(yè)、華鑫木業(yè)等4家企業(yè)被評為市人造板生產(chǎn)基地示范企業(yè),安信木業(yè)獲得了全市首塊人造板山東名牌。品牌效應提升了產(chǎn)業(yè)形象,帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
臨沭縣出臺了《臨沭縣人民政府關于深入實施品牌戰(zhàn)略意見》,把創(chuàng)品牌的過程變?yōu)樘岣咂髽I(yè)整體素質和質量的過程,以產(chǎn)品的高質量創(chuàng)造更多的品牌,通過企業(yè)品牌的集聚,打造“品牌臨沭”。目前,全縣肥料企業(yè)累計爭創(chuàng)中國馳名商標1個、省名牌8個、省著名商標5個。山東臨沭復合(混)肥產(chǎn)業(yè)集群榮膺中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強,該縣被山東省政府授予“山東省實施名牌戰(zhàn)略先進縣”稱號。
(三)強化部門服務意識,為企業(yè)提供全方位的服務
費縣質監(jiān)部門針對絕大多數(shù)企業(yè)都沒有獲得生產(chǎn)許可證的情況,派出業(yè)務水平較高的人員對企業(yè)進行質量、標準、計量、特種設備等方面的培訓,指導企業(yè)建立質量管理體系,使企業(yè)清楚了國家法律法規(guī),掌握了質量管理要求,主動改進工藝,規(guī)范標識,按照國家標準要求組織生產(chǎn)。為更好的滿足企業(yè)需求,質監(jiān)部門還在板材企業(yè)最為集中的探沂鎮(zhèn)成立了木業(yè)監(jiān)管分局,高標準建立了板材檢測中心,承擔了原材料(甲醛膠、面粉等)進廠、成品板材出廠檢驗等工作。全方位的服務助推費縣板材企業(yè)在短時間內管理水平、獲證率、產(chǎn)品質量狀況等方面發(fā)生了質的飛躍。
臨沭縣強化了人員培訓。先后兩次聘請省質檢院和省標準化研究院的專家對全縣肥料行業(yè)200多名質量管理人員、化驗員和標準化檢查員進行培訓,舉辦了三期廠長(經(jīng)理)培訓班,幫助企業(yè)建立健全質 ……(未完,全文共7161字,當前僅顯示2515字,請閱讀下面提示信息。
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