市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料

目錄/提綱：……
一、理清思路，明確創(chuàng)業(yè)服務年的努力方向
1、把目標定位在推動個私經(jīng)濟發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)上
2、把著力點放在六大主導產(chǎn)業(yè)服務上
二、突出重點，著力夯實創(chuàng)業(yè)服務的工作基礎
1、營造有利創(chuàng)業(yè)的宣傳氛圍
2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺
3、健全促進創(chuàng)業(yè)的服務體系
一是解決融資難問題
二是解決供地難問題
三是解決辦事難問題
四是解決準入難問題
五是解決用工難問題
4、改革支持創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境
一是出臺綱領性文件
二是制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策
三是完善扶持優(yōu)惠政策
5、改進服務創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境
一是擴大環(huán)境監(jiān)測點
二是加大查處力度
三是深入開展糾風工作
四是深入開展“百千萬”內(nèi)設機構(gòu)測評活動
三、加強領導，強化創(chuàng)業(yè)服務的工作措施
1、加強領導
2、科學調(diào)度
一是建立協(xié)調(diào)機制
二是改進工作方法
3、強化督查
4、落實責任
……
市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料

**市創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開后，我市高度重視，從早部署，準確定位，狠抓落實，取得了服務創(chuàng)業(yè)的良好開端和初步成效。今年一季度，全市新增個體工商戶1096戶（其中家具企業(yè)274戶，其他私營企業(yè)58戶），用電量同比增加47%，新增就業(yè)人口5000多人，新增企業(yè)貸款6.48億元，新增存款17.69億元，個私經(jīng)濟的發(fā)展勢頭非�；钴S，百姓創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚，投資創(chuàng)業(yè)的形勢非常好。我們的主要做法是：

一、理清思路，明確創(chuàng)業(yè)服務年的努力方向

按照省、**市創(chuàng)業(yè)服務年活動的統(tǒng)一部署，在去年機關效能建設取得明顯成效的基礎上，我市緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“服務創(chuàng)業(yè)、富民興康”為主題，堅持高起點定位，科學定位，努力做到創(chuàng)業(yè)服務的有的放矢。

1、把目標定位在推動個私經(jīng)濟發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)上�？v觀改革開放以來，**的經(jīng)濟發(fā)展就是一部個私經(jīng)濟發(fā)展史。**一無資源優(yōu)勢、二無產(chǎn)業(yè)基礎，能夠有今天的發(fā)展成果，應當歸功于大力發(fā)展個私經(jīng)濟。截至2009年底，全市個體工商戶達18400戶，私營企業(yè)達936戶，從業(yè)人員達11.3萬人，注冊資金達45.9億元，全市個體私營等非公有制經(jīng)濟納稅4.5億元，占財政總收入的比重達64.3%
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略850字，正式會員可完整閱讀）……　
欄每周播出一期，已刊播稿件50余篇，組織20個創(chuàng)業(yè)服務重點單位的“一把手”向社會各界和群眾公開承諾，播出了人民銀行、工業(yè)園區(qū)等單位服務創(chuàng)業(yè)的典型事例。同時，在全市上下開展“創(chuàng)業(yè)能手”評比活動和“你創(chuàng)業(yè)、我服務”解放思想大討論活動。

2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺。一是盤活老工業(yè)園區(qū)建設，將龍嶺工業(yè)園東、西區(qū)土地盤活，把閑置土地讓給新辦企業(yè)使用。二是啟動唐江、太窩、鏡壩、龍嶺、龍回、東山、蓉江7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設。三是啟動占地5000畝的**市家具產(chǎn)業(yè)園建設，把家具產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，全力打造全國一流的家具市場。四是擴大甜柚、臍橙園區(qū)，啟動1-2個千畝以上果業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地，全年擬新增甜柚開發(fā)面積5000畝。

五是開通家具企業(yè)審批綠色通道，出臺了《關于建立新辦家具企業(yè)審批“綠色通道”實施方案》等文件，積極疏導家具企業(yè)用地，將辦證中心搬遷到家具城內(nèi)，審批時限縮短到7個工作日以內(nèi)。

3、健全促進創(chuàng)業(yè)的服務體系。圍繞創(chuàng)業(yè)“五難”問題，建立健全服務體系。一是解決融資難問題。通過舉辦“全市銀企合作項目洽談會”，簽約24戶企業(yè)，簽約資金6.15億元，同比增長12.64%；市財政預算內(nèi)安排了民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金100萬元，采取補助、貼息和獎勵的辦法，對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)進行扶持和獎勵；在原有2家信用擔保公司的基礎上，今年新增了江西明奕泓泰投資擔保有限公司（省里已批復）等4家信用擔保機構(gòu)，近期為**恒達木業(yè)有限公司辦理了500萬元的信用擔保貸款；建立創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道，將小額貸款工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)。二是解決供地難問題。我市針對項目落地的實際需要，圍繞項目建設的實際困難，著重抓項目用地問題。積極爭取上級國土部門的支持，圍繞重點項目用地情況，及時調(diào)整土地利用規(guī)劃，做好重大項目用地尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地的報批工作。三是解決辦事難問題。我市在繼續(xù)做好“三個30%縮減”和“兩集中兩到位”工作的基礎上，投資3000余萬元，高標準建設市民服務中心、行政服務中心和公共資源交易中心辦公大樓，實行三個機構(gòu)、一個團隊的管理模式，并同步推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。預計今年9月底，全新投付使用的**市行政服務中心，將成為省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)網(wǎng)”，集行政審批、便民服務、資源配置、效能監(jiān)察“四位一體”的綜合性政府服務平臺。今后，**老百姓辦事只要進了這個“門”，就能省心、省力地享受到優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務。四是解決準入難問題。堅持“非禁即入”的原則，除國家法律法規(guī)明確禁止的行業(yè)、領域外，鼓勵和引導民營資本投資創(chuàng)業(yè)；放寬投資創(chuàng)業(yè)條件，降低市場準入標準，除法律法規(guī)和黨紀政紀明確規(guī)定不準申辦企業(yè)的人員外，無論是本地居民還是外地人員，只要依法依規(guī)即可申辦個體工商戶或私營企業(yè)執(zhí)照以及向各類企業(yè)出資入股。五是解決用工難問題。通過“請進來、走出去”，以**市農(nóng)民學院為依托，與江西環(huán)境工程學院、贛南師范學院、南京林業(yè)大學等院校合作，全年計劃培訓企業(yè)管理人員和員工7000人次，培訓農(nóng)民工5萬人次；通過召開用工洽談會等形式，向創(chuàng)業(yè)者推薦技術(shù)人才，在“2010年**市春季招聘大會”中，342家招工企業(yè)現(xiàn)場達成聘用意向1.8萬人，現(xiàn)場簽約錄用7512人，為企業(yè)解決了急需崗位工人。

4、改革支持創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。我市明確提出，要“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”，圍繞“低成本、零障礙、高效率”創(chuàng)業(yè)服務目標，搭建政策平臺。一是出臺綱領性文件。市政府下發(fā)了《關于民營經(jīng)濟工作的意見》、《關于進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實施方案》等文件，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和全民創(chuàng)業(yè)導航、護駕。二是制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策。目前，已制定了納稅增量獎、納稅大戶獎、掛點服務獎等企業(yè)增效激勵政策，正在制定《關于鼓勵高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的工作意見》等。三是完善扶持優(yōu)惠政策。去年，市委、市政府下發(fā)了《關于促進家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展整改措施50條》等文件。在繼續(xù)落實優(yōu)惠政策的同時，今年，我市又相繼下發(fā)了《關于進一步扶持礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施20條》、《關于進一步扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施15條》、《關于扶持品牌家具企業(yè)做強做大的實施方案》等文件，制定了一系列支持創(chuàng)業(yè)的配套政策，通過更加明確的政策和更加細化的措施，促進主導產(chǎn)業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

5、改進服務創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境。在開展機關效能建設“回頭看”的基礎上，通過落實“四項措施”，進一步提高辦事效率，改進干部作風，提升服務水平，優(yōu)化政 ……（未完，全文共4728字，當前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料》）