副市長(zhǎng)在2010年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、積極有效應(yīng)對(duì)，全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)
二、準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好2010年安全生產(chǎn)工作
（一）抓住一個(gè)目標(biāo)
（二）堅(jiān)持三個(gè)到位
（三）突出五個(gè)重點(diǎn)
四、抓好“兩會(huì)”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
……

　　同志們：
　　2010年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全_全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，安排部署2010年和春節(jié)前后、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)任務(wù)。全_全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和市委二屆八次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李小平代理市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，李康同志全面總結(jié)了2009年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。市政府與各縣（區(qū)）、有關(guān)部門和企業(yè)簽訂的2010年安全生產(chǎn)責(zé)任書，大家要按目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見。
　　一、積極有效應(yīng)對(duì)，全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)
　　2009年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和安全發(fā)展的原則，以“治大隱患，防大事故”為目標(biāo)，以開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為有效載體，重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，狠抓
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堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親赴一線，及時(shí)研究，督促落實(shí)，抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，措施更加得力。
　　二是以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)_機(jī)制。市委、市政府和各縣（區(qū)）黨委、政府根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等一系列涉及安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)的責(zé)任、監(jiān)管、投入等_機(jī)制，為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。
　　三是以強(qiáng)化責(zé)任為動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。為深入落實(shí)市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)各部門和企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查的責(zé)任制度。對(duì)安全生產(chǎn)檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)的實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度和責(zé)任倒查制度，對(duì)發(fā)生事故地區(qū)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。
　　四是以開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)治大隱患、防大事故。我市企業(yè)規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，容易發(fā)生各類事故。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)要求，始終抓住最薄弱、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣教行動(dòng)，堅(jiān)決查處了一批重大安全生產(chǎn)違法行為，整治了一批重大安全隱患，開展了廣泛的安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為形成高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防了重大事故的發(fā)生。
　　五是以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全整治。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門密切配合、齊抓共管，采取聯(lián)合行動(dòng)、集中整治等方式，深入開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治。非煤礦山重點(diǎn)打擊了礦山盜采亂采、私存炸藥等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為；道路交通嚴(yán)厲打擊了超載超速、酒后駕駛等交通違法行為；消防工作全面清查了歌舞廳、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患；建筑行業(yè)嚴(yán)肅查處了建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域存在的違法違規(guī)行為。尾礦庫專項(xiàng)治理工作，全市共投入整改資金1500余萬元，對(duì)35座尾礦庫進(jìn)行了科學(xué)合理的整治，查出的154條隱患已全部消除，整改率達(dá)100%，尾礦庫專項(xiàng)治理率先通過了省級(jí)驗(yàn)收并得到省政府的充分肯定。通過各項(xiàng)專項(xiàng)整治，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)中的隱患，有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
　　二、準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
　　去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。省委八屆八次全會(huì)要求，要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。省政府已將安全生產(chǎn)列為2010年重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重要工作。市委二屆八次全會(huì)要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。這些都對(duì)我們做好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。
　　當(dāng)前，全市的安全生產(chǎn)工作處于總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但事故總量居高不下，較大事故（一次性死亡3—9人的事故）時(shí)有發(fā)生，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在：一是部分縣（區(qū)）和部門的安全責(zé)任落實(shí)不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、審批把關(guān)不嚴(yán)，督促檢查流于形式；個(gè)別企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)制度沒有真正落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)薄弱。由于歷史原因，我市大多數(shù)企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理粗放。三是安全生產(chǎn)宣 ……（未完，全文共6117字，當(dāng)前僅顯示2148字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在2010年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）