目錄/提綱:……
一、聯(lián)席會議制度
二、排查制度
三、分流制度
四、移送制度和歸口管理制度
五、聯(lián)動聯(lián)調制度
六、督查回訪制度
七、檔案管理制度
八、培訓制度
九、考核制度
十、責任制度
……
一、聯(lián)席會議制度
鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會議制度,定期召開成員單位會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,村社會矛盾糾紛排查建立會議制度,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執(zhí)行村、單位每月排查、鄉(xiāng)每月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,要及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調處辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,有權分流指派到有關部門和單位。對調處辦公室指派的矛盾糾紛,有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。
四、移送制
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會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。
11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。
12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調解工作,確實調處不了的,由社會矛盾糾紛排查調處辦公室抽調人員協(xié)調調處。
13、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調處辦公室直接調處。
五、聯(lián)動聯(lián)調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調處辦公室組織相關單位進行聯(lián)合調處,相關單位應按照調處辦公室要求抽調人員按時參加聯(lián)合調處工作。
2、對調處辦公室指派分流的矛盾糾紛,相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、調處辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
6、調處辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室召開聯(lián)席會議進行協(xié)調,集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯(lián)合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作 。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對調處辦公室分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度
1、工作檔案包括:(1)調處網(wǎng)絡組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓記錄、業(yè)務學習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記。唬4)矛盾糾紛調解卷宗;(5)年度
工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料;(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調解申請書;(4)調查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調解筆錄;(7)調解協(xié)議書;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、調解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調解協(xié)議書的,應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、應當根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統(tǒng)計報表應按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束后一周內整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理存庫工作。
八、培訓制度
社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室負責對本轄區(qū)調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責,掌握與調解工作相關的法律知識,調解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群 ……(未完,全文共2847字,當前僅顯示1810字,請閱讀下面提示信息。
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