目錄/提綱:……
一、財(cái)政收支預(yù)算完成情況
二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的主要情況和特點(diǎn)
(一)財(cái)政收入持續(xù)下降的局面得到扭轉(zhuǎn),首次恢復(fù)到正增長
(二)分級(jí)次分地區(qū)預(yù)算收入執(zhí)行不平衡
(三)財(cái)政支出保持了穩(wěn)定快速增長,但增幅呈下降趨勢(shì)
三、存在的困難和問題
(一)金融危機(jī)的影響繼續(xù)存在和顯現(xiàn)
(二)財(cái)政收入增收的后勁不足,持續(xù)增長的難度大
四、全年財(cái)政收支形勢(shì)預(yù)測(cè)
五、下半年工作思路及措施
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2010年1-6月,在國際金融危機(jī)的陰影尚未散去,我州宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下,各級(jí)財(cái)稅部門在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)積極的
財(cái)政政策,采取切實(shí)有效的措施,財(cái)政收入持續(xù)下降的勢(shì)頭逐步得到扭轉(zhuǎn),并于6月份恢復(fù)了增長,財(cái)政支出保持了平穩(wěn)快速增長,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行正趨于正常。
一、財(cái)政收支預(yù)算完成情況
全州財(cái)政總收入完成140764萬元,完成年計(jì)劃的46.2%,比上年同期增收1013萬元,增長1%。其中:一般預(yù)算收入80699萬元,完成年計(jì)劃的47.5%,比上年同期增收3447萬元,增長4.5%。一般預(yù)算支出完成248037萬元,完成年計(jì)劃的55.2%,比上年同期增支40265萬元,增長19.4%。
全州上劃中央兩稅完成34261萬元,完成年計(jì)劃的40%,比上年同期減收6074萬元,下降15%。上劃所得稅完成25005萬元,完成年計(jì)劃的55.4%,
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降1.5%,減收972萬元;非稅收入完成15314萬元,完成年計(jì)劃的93.4%,比上年同期增長40.6%,增收4419萬元。從稅種結(jié)構(gòu)看,主體稅種,特別是與市場(chǎng)和生產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)度大的稅種減收較多,其中:營業(yè)稅減收3236萬元,增值稅減收1961萬元,資源稅減收954萬元。受國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖跡象顯現(xiàn)和州縣黨委政府采取的推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的各種政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增長,帶動(dòng)了房產(chǎn)稅、土地增值稅和契稅的快速增長,共計(jì)增收3579萬元,增長58%。
(二)分級(jí)次分地區(qū)預(yù)算收入執(zhí)行不平衡。
全球金融危機(jī)對(duì)我州各縣的影響因產(chǎn)業(yè)布局和對(duì)市場(chǎng)依存度不同而程度深淺不一,礦冶、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重大的縣年受到的影響相應(yīng)較大,而這些縣在全州收入構(gòu)成中所占的比重也大。全州有5個(gè)縣和州本級(jí)收入比上年同期增長,比上月增加了1個(gè),比1季度末增加了3個(gè),特別是收入大縣**縣和硯山縣的累計(jì)增幅分別為18.5%和11.8%,分別增收4794萬元和899萬元,對(duì)止住全州收入下滑勢(shì)頭恢復(fù)增長作用巨大,另外丘北縣增長了23%、廣南縣增長了10.1%、西疇縣增長了4.8%、州本級(jí)增長了7%,對(duì)幫助全州收入走出困境也發(fā)揮了積極的作用;有3個(gè)縣收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的減緩,其中麻栗坡縣下降38.3%、馬關(guān)縣下降13%、富寧縣下降0.3%。
(三)財(cái)政支出保持了穩(wěn)定快速增長,但增幅呈下降趨勢(shì)。
在國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、確保增長的政策背景下,依靠省財(cái)政廳在資金調(diào)度上的大力支持,我州各級(jí)財(cái)政部門積極籌措資金,及早明確和下達(dá)年度預(yù)算收支指標(biāo),加大資金的撥付力度,不斷增強(qiáng)財(cái)政的保障能力,在確保工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,突出支持?jǐn)U大內(nèi)需項(xiàng)目、抗災(zāi)救災(zāi)、涉農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障和扶貧等方面資金需求,財(cái)政支出保持了穩(wěn)定快速增長,但受財(cái)力增量制約和固定資產(chǎn)投資增幅較低等原因的影響,財(cái)政支出呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。1-6月全州一般預(yù)算支出共計(jì)完成248037萬元,完成年初計(jì)劃的55.2%,達(dá)到了序時(shí)平均進(jìn)度的要求,增支40265萬元,比上年同期增長19.4%,增幅雖比上月多了2個(gè)百分點(diǎn),但比1季度末少了4.8個(gè)百分點(diǎn),上半年財(cái)政支出總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢(shì),但增幅下降的趨勢(shì)也很明顯。從支出的經(jīng)濟(jì)分類看,財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資支出109778萬元,占一般預(yù)算支出的44.3%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn),這說明,保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)仍然是我州財(cái)政支出的大頭,但隨著財(cái)政保障能力的不斷增強(qiáng),用于改善民生、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的資金所占支出比重在不斷上升,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)正不斷得以改善,其中:社會(huì)保障和就業(yè)增長29.9%、增支11637萬元,主要是城市低保和
農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)帶動(dòng)了這類支出的大幅度增長;醫(yī)療衛(wèi)生支出增長113.4%,增支13102萬元,主要是各級(jí)政府在公共財(cái)政的理念下加大了對(duì)醫(yī)療保障的投入力度;采掘電力信息等事務(wù)增長18.7%,增支1245萬元,主要是各級(jí)政府為緩解企業(yè)困難,支持企業(yè)發(fā)展,加大了對(duì)企業(yè)的扶持和投入;糧油物資儲(chǔ)備等管理事務(wù)增長148.2%、增支2422萬元,這得益于中央拉動(dòng)內(nèi)需實(shí)行家電下鄉(xiāng)的惠民政策。從分級(jí)次的情況看,受財(cái)力增量慢的制約,州級(jí)支出增長乏力,累計(jì)支出只比上年同期增長了6.9%,而縣級(jí)增幅為20.9%,有4個(gè)縣的增幅超過全州平均水平,2個(gè)縣增幅更是在25%以上。其中 ……(未完,全文共5241字,當(dāng)前僅顯示1841字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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