2010年農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作安排

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)土地承包管理
二、加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)
三、做好農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)和農(nóng)畜產(chǎn)品成本核算與效益分析
四是年終要統(tǒng)計(jì)和測(cè)算農(nóng)牧民全年的純收入，形成完善的總結(jié)分析報(bào)告
四、加強(qiáng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
五、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理與審計(jì)
六、積極開展專項(xiàng)調(diào)查研究
七、繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織落實(shí)工作
……

　　按照中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議的總體部署和要求，2010年農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作要認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府1號(hào)文件，緊緊圍繞市委政府提出的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)_機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，保障農(nóng)牧民民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)牧民物質(zhì)利益，為促進(jìn)**市農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定提供_保障和機(jī)制活力。
　　一、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)土地承包管理
　　1、依法落實(shí)農(nóng)牧民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，穩(wěn)定和完善農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)制度。繼續(xù)開展延包后續(xù)完善工作，全面落實(shí)承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”。特別是妥善解決二輪土地承包的遺留問題，做好“兩證”的補(bǔ)發(fā)與發(fā)放工作，發(fā)放率達(dá)到95%以上。健全和完善農(nóng)村土地檔案管理制度，農(nóng)村土地承包檔案齊全、有專人負(fù)責(zé)管理。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村
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點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)治理。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、國(guó)土、信訪部門的溝通協(xié)調(diào)，開展土地承包法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況的檢查。堅(jiān)決糾正和查處違法調(diào)整和收回農(nóng)牧民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)牧民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)牧民土地承包權(quán)益問題，健全依法解決農(nóng)牧民土地突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)
　　1、深入開展示范社建設(shè)行動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部開展的示范社建設(shè)行動(dòng)，積極配合搞好自治區(qū)100個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作。指導(dǎo)合作社規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)工作，增強(qiáng)合作社帶動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展。年內(nèi)全市發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社50家以上。
　　2、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。在實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃”中，爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)牧民專業(yè)合作社管理人才和財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)規(guī)模。培養(yǎng)造就一批能夠帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富的專業(yè)合作社領(lǐng)頭人和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。采取多種形式，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
　　3、強(qiáng)化對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從章程、制度的建立到日常規(guī)范化運(yùn)作等多方面給予指導(dǎo)。特別是要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，幫助、指導(dǎo)合作社建立健全會(huì)計(jì)賬簿和成員個(gè)人賬戶，完善財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度。
　　4、搞好農(nóng)牧民專業(yè)合作社典型的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用，培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、民主管理好的示范專業(yè)合作社。每個(gè)旗縣區(qū)要樹立3個(gè)合作社典型，對(duì)這些典型進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)、分析，最后形成內(nèi)容詳實(shí)的分析報(bào)告。
　　三、做好農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)和農(nóng)畜產(chǎn)品成本核算與效益分析
　　1、做好農(nóng)村牧經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，落實(shí)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送季報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在掌握動(dòng)態(tài)、判斷形勢(shì)、服務(wù)決策、指導(dǎo)工作方面的重要作用。一是年初（一季度）對(duì)全市農(nóng)牧民人均純收入的目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，提出目標(biāo)值和收入構(gòu)成，分析達(dá)到目標(biāo)的支撐措施；二是每季度要統(tǒng)計(jì)分析農(nóng)牧民勞務(wù)輸出和現(xiàn)金收入及其構(gòu)成，并形成分析報(bào)告；三是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配半年報(bào)和農(nóng)村牧區(qū)抽樣調(diào)查戶收入情況預(yù)報(bào)；四是年終要統(tǒng)計(jì)和測(cè)算農(nóng)牧民全年的純收入，形成完善的總結(jié)分析報(bào)告。
　　2、做好農(nóng)畜產(chǎn)品成本核算與效益分析。每個(gè)旗縣區(qū)要至少設(shè)立2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成本核算點(diǎn)，年終對(duì)10種主要農(nóng)作物做出成本核算和效益分析。畜產(chǎn)品成本點(diǎn)2010年設(shè)在烏拉特中旗、杭錦后旗和臨河區(qū)，其中：烏拉特中旗設(shè)綿羊、山羊核算點(diǎn)1個(gè)，調(diào)查戶6戶；杭后設(shè)奶牛核算點(diǎn)1個(gè)；臨河設(shè)巴美肉羊和肉雞、蛋雞核算點(diǎn)各1個(gè)。各旗縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品成本點(diǎn)各項(xiàng)費(fèi)用的跟蹤登記工作，全面掌握**市各類農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出情況和經(jīng)濟(jì)效益情況，為農(nóng)牧民降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，提供科學(xué)依據(jù)。
　　四、加強(qiáng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
　　1、繼續(xù)貫徹減負(fù)“五項(xiàng)制度”。涉農(nóng)涉牧收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)涉牧價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村牧區(qū)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”都是農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的有效手段，要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷完善，抓好落實(shí)。
　　2、加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo)和監(jiān)管。積極配 ……（未完，全文共3460字，當(dāng)前僅顯示1748字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作安排》）