村支書培訓(xùn)會(huì)上的講話稿

村支書培訓(xùn)會(huì)上的講話稿

正確把握形勢 加快**發(fā)展

同志們：

　 縣委決定，舉辦這期村支部書記培訓(xùn)班，除了完成干部培訓(xùn)工作的任務(wù)之外，更重要的是為了全面提高村級(jí)干部的素質(zhì)，使大家想干事、能干事、干成事，使我們加快發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處，落到基層。

　 為什么這么講？大家知道，今年的黨代會(huì)上，我們確立了生態(tài)立縣的戰(zhàn)略，按照這個(gè)戰(zhàn)略，我們進(jìn)一步提出了發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，這一宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在人，首先在各級(jí)班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，而村一級(jí)干部，官小責(zé)任大，落實(shí)的責(zé)任極其重要，黨代會(huì)和考評(píng)兌現(xiàn)大會(huì)上我兩次講到，縣上確立的發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施，在縣一級(jí)，只落實(shí)了10%，在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只落實(shí)了20%；而落實(shí)到村組、農(nóng)戶和企業(yè)，才真正到位，藍(lán)圖才能變成現(xiàn)實(shí)，所以，村官責(zé)任重大。

　 村官能不能承擔(dān)的了這么重大的歷史責(zé)任，從**“村官”隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)情況看，有差距，我說至少有五個(gè)不適應(yīng)，一是把握不了全局，很多仍是井底之蛙，村情適應(yīng)不了縣情、省情、國情；二是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，把握不了；三是能力、水平不適應(yīng)，尤其是對(duì)法律、政策、科技知識(shí)欠缺；四是工作方式不適應(yīng)，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，行政命令；五是工作作風(fēng)不適應(yīng)，需要改進(jìn)。

　 要使這五個(gè)不適應(yīng)變?yōu)檫m應(yīng)，一靠在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、總結(jié)、改進(jìn)，二靠培訓(xùn)。我們今天講的這一課，是個(gè)綜合課程，各個(gè)方面都涉及，但主要還是想讓大家對(duì)**全縣發(fā)展大局有了基本了解。也算是和大家共同探討。我講五個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題：我們**縣為什么要實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略？

　 首先，我們實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是從**的資源優(yōu)勢和自然稟賦出發(fā)的。

　　我們是貧困縣，貧困縣縣域經(jīng)濟(jì)很大程度上是民生經(jīng)濟(jì)，也就是首要任務(wù)是解決民富問題，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1187字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一致的。而只有做到這一點(diǎn)，我們才能搶占先機(jī)，才能贏得上級(jí)對(duì)我們的政策、資金、項(xiàng)目的支持。

　 這兩年，大家體會(huì)應(yīng)該非常深，退耕還林、天保工程、遷移式扶貧、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目不斷落戶**，使廣大農(nóng)民從中受益；稅費(fèi)改革極大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；公路、電力、通訊，國家對(duì)我們的投資前所未有，如果說沒有國家的大戰(zhàn)略，就不會(huì)有大量的對(duì)西部的政策支持，反過來講，如果我們不能同國家、省、市的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，我們也爭不來政策和項(xiàng)目。譬如：“南水北調(diào)”工程，喊了多少年，今年中線工程動(dòng)工了。什么是“南水北調(diào)”？顧名思義，就是把南方的水調(diào)到北方，解決北部地區(qū)缺水問題，再具體一點(diǎn)講，就是要把漢江的水調(diào)往北京，三年后，北京人吃的水三分之二是我們漢江的水，因?yàn)楝F(xiàn)在全國大江大河，唯有漢江是一江清水，符合人的飲用標(biāo)準(zhǔn)。

　 所以，一定程度上講，我們漢江水已經(jīng)成了“政治水”了，保護(hù)好漢江水質(zhì)，已經(jīng)成了我們的政治責(zé)任和義務(wù)，而國家毫無疑問，除了“南水北調(diào)”工程自身要耗費(fèi)巨資以外，漢江水源保護(hù)投入更大、更長期。我們**是漢江的水源區(qū)，_當(dāng)總理的時(shí)候，我們陜西受到最嚴(yán)厲的一次批評(píng)，就是旬陽礦產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)致漢江污染問題，可見國家對(duì)漢江水源保護(hù)重視程度之高。

　 我們更進(jìn)一步來看待和研究這個(gè)問題，我們會(huì)看到：如果不加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不光是中國的長遠(yuǎn)發(fā)展無從談起，就是我們的貧困地區(qū)自身發(fā)展也無從談起，沒有可持續(xù)性。我舉幾個(gè)例子：①“南水北調(diào)”工程是怎么來的？美國和蘇聯(lián)的宇航員在宇宙飛船上看中國，只能看到中國兩大景觀，長城、黃河。這是源于她的壯觀、雄偉，但是你們聽說過“黃河斷流、水比油貴”的問題嗎？可以想象嗎，你們知道黃河去年斷流過幾次嗎？1997年，黃河斷流13次，時(shí)間達(dá)330天，最長一次斷流，河道長度達(dá)704公里，1998年，黃河入海時(shí)間僅為五天，可以說，不光是國人震驚，世界都為之震驚。

　 反過來，一方面我們?nèi)彼�，斷流，另一方面卻是水災(zāi)頻頻。

　 中國四名著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合寫了一本書，題目是《再造中國》，就是針對(duì)黃河斷流、南水北調(diào)、西部開發(fā)等問題，明確提出南水北調(diào)、拯救黃河、再造一個(gè)中國的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　 ②中國人均水資源占有量230立方米，世界通行的標(biāo)準(zhǔn)是2000立方米，所以，中國是世界上13個(gè)嚴(yán)重缺水的國家之一。

　 ③中國的荒漠化程度已達(dá)27%，專家預(yù)測，按照目前的速度，200年后，中國的北方將全被吞蝕。

　 另一方面來看：經(jīng)濟(jì)學(xué)家估測，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是其總效益的十分之一。這幾年的工作實(shí)踐，接觸到大量的實(shí)際，我感覺，連十分之一都不到。譬如我們的壩河、黃洋河過去是可行船的，現(xiàn)在呢？干旱時(shí)幾乎斷水，稍下大雨就可成災(zāi)。為什么，山上沒有蓄水能力。寧陜是全省森林覆蓋最高的縣，達(dá)73%，說寧陜縣城沒有水吃誰也不相信，我在寧陜工作時(shí)，有次省委蔡竹林副書記到寧陜檢查工作，問寧陜縣城為什么會(huì)沒有水吃，旁邊人咕噥著說這是因厄爾尼諾現(xiàn)象，其實(shí)呢，是過量采伐帶來的惡果。我們現(xiàn)在在農(nóng)業(yè)上大量施用化肥、農(nóng)家肥，但是每年因水土流失帶走的氮、磷、鉀養(yǎng)分是我們施肥量的2.5到3倍，這個(gè)賬怎么來算？我們下力氣搞農(nóng)田建設(shè)、水窖建設(shè)、公路建設(shè)，但今天剛修，明天沖毀，這個(gè)賬怎么來算？我們搞水電建設(shè)，生態(tài)破壞了，沒有蓄水能力，靠什么發(fā)電，現(xiàn)在水電有枯水期、豐水期，豐水期電沒人要，枯水期供電不足，而且供電的穩(wěn)定性差，也帶來工業(yè)發(fā)展滯后和效益太差，這個(gè)賬我們更不能算。等等吧！

　 中國有一句古話：“民以食為天，食從水土生”。往往我們只記了前半句而忘了后半句，如果我們**人要祖祖輩輩在這里生存，而且要邁向小康，必須堅(jiān)持生態(tài)立縣，保護(hù)并合理開發(fā)以林業(yè)為主的生態(tài)資源，走過去的老路，已經(jīng)不是“寅食卯糧”的問題，而是“父食子糧、爺食孫糧”，從這個(gè)意義上講，這也是我們多年經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，以糧為綱和以資源換資金都解決不了長期發(fā)展，帶來的更多的是隱患。當(dāng)然，我們總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更多是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，不能簡單的指責(zé)過去。

　 第三，生態(tài)立縣是市場經(jīng)濟(jì)條件下**的必然選擇（或者說是必由之路）。

　 現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同的是，過去我們是自給自足，即使存在糧食征購，生豬統(tǒng)派購等問題，但農(nóng)民只管生產(chǎn)，不擔(dān)心市場，銷售和價(jià)格問題，而現(xiàn)在我們生產(chǎn)的產(chǎn)品是以出售為目的，以賺錢為目的，我們的生產(chǎn)就必須依托市場。譬如說，過去冬天，城市木炭市場很活躍，城里人靠它取暖，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城里人取暖靠的是電熱器、電暖器、空調(diào)，木炭在城里就沒有市場了；再如，過去夏天，城里人靠扇子扇風(fēng)，靠艾蒿驅(qū)蚊，現(xiàn)在靠什么？靠的是電扇、空調(diào)、棕扇沒有市場了，靠蚊香驅(qū)蚊、艾蒿沒有市場了。所以我們的生產(chǎn)必須以市場作為導(dǎo)向。

　　實(shí)事求是地講，市場是一只無形的手。對(duì)每一產(chǎn)業(yè)、每一個(gè)產(chǎn)品的市場供求都能作出準(zhǔn)確的把握，任何人都做不到。但是目前有一個(gè)問題是共性的，綠色、無污染的產(chǎn)品才符合市場的需求，所以，國際經(jīng)濟(jì)一體化和中國加入WTO對(duì)我們帶來的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是我們的產(chǎn)品質(zhì)量問題。能不能進(jìn)入國際市場，首先看你是不是綠色產(chǎn)品，包括我們國人自己，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，消費(fèi)也迅速轉(zhuǎn)向環(huán)保、無公害、無污染，吃講究綠色、穿講究健康、住講究環(huán)保，連坐車也講究要買環(huán)保車，用手機(jī)要用環(huán)保手機(jī)。過去我講過城里的雞下鄉(xiāng)、農(nóng)村的雞進(jìn)城，其本質(zhì)體現(xiàn)的一個(gè)是經(jīng)濟(jì)水平，另一個(gè)是由此帶來的消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。所以，現(xiàn)在消費(fèi)綠色、享受綠色成為世界趨勢，**良好的生態(tài)為我們生產(chǎn)綠色產(chǎn)品提供了天然優(yōu)勢，而我們也只有充分發(fā)揮這一優(yōu)勢才能使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，只有走這一條路，才能盡快使廣大農(nóng)民脫貧致富。

　 第四，我們已經(jīng)形成了一定的生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這為實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。

　 經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，**已初步形成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。首先，全縣以茶葉、蠶桑兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和羊、藥、煙三大特色基地為主的“兩業(yè)三基地”建設(shè)取得成效。新發(fā)展有機(jī)無公害高效茶園1萬畝、累計(jì)達(dá)5萬畝，桑園累計(jì)面積6.9萬畝，白山羊飼養(yǎng)量達(dá)到11萬只，藥材近8萬畝，烤煙面積萬畝以上。2002年，五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9600萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2 ……（未完，全文共18528字，當(dāng)前僅顯示3332字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村支書培訓(xùn)會(huì)上的講話稿》）