2009年村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、基本做法
（一）深入宣傳，切實(shí)把握村改精神
（二）組織研究，形成改革實(shí)施意見(jiàn)和方案
（三）理清思路，明確工作階段和步驟
（四）明確責(zé)任，形成五大機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)
（五）讓民做主，充分發(fā)揮村民議事會(huì)作用
二是“一事一議題”，議事表決民主化三是“一執(zhí)行一監(jiān)督”，項(xiàng)目實(shí)施陽(yáng)光化
（六）籌集資金，大力推進(jìn)村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)
（七）緊密結(jié)合災(zāi)后重建，加速村級(jí)服務(wù)配套
三、下一步工作打算
二是加快推進(jìn)配套建設(shè)
三是推進(jìn)融資項(xiàng)目建設(shè)
……

　　2009年村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作總結(jié)
　　市委統(tǒng)籌委：
　　**市按照**市委、市政府的統(tǒng)一部署，在今年初迅速啟動(dòng)了深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平村級(jí)改革試點(diǎn)工作。我市委、市政府高度重視、精心組織、認(rèn)真實(shí)施、五大機(jī)制建立完善、各村項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)�，F(xiàn)將我市推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作總結(jié)如下：
　　一、總體情況
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了以**市市長(zhǎng)助理、我市市委書(shū)記劉俊林同志為組長(zhǎng)的**市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（都委發(fā)[2009]36號(hào)）文件。按照“上半年試點(diǎn)、下半年推開(kāi)”的進(jìn)度要求，上半年在七個(gè)試點(diǎn)村先行先試，充分發(fā)揮村民自主與自治作用，促
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鎮(zhèn)。同時(shí)，依托**市統(tǒng)籌委組織的村改宣講團(tuán)為學(xué)習(xí)平臺(tái)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)，全市村（涉農(nóng)社區(qū)）支部書(shū)記共300余人進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)**市統(tǒng)一安排，成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層工作隊(duì)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村改及宣傳工作，并通過(guò)多次不定期的召開(kāi)市、鎮(zhèn)、村、組多級(jí)村改專(zhuān)題工作會(huì)議，有意識(shí)地引導(dǎo)廣大干部群眾主動(dòng)參與改革，將政策原原本本的交給群眾，既讓干部和群眾深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革試點(diǎn)的重要意義，又讓群眾充分掌握了相關(guān)政策，真正做到“干部清楚，群眾明白”，充分激發(fā)群眾的主體意識(shí)和投身改革的熱情。
　　（二）組織研究，形成改革實(shí)施意見(jiàn)和方案
　　為了進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高**市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作實(shí)際，制定印發(fā)了中共**市委、**市人民政府《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（都委發(fā)[2009]36號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作的實(shí)施方案》（都村改辦發(fā)[2009]7號(hào)），進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了分步推進(jìn)的工作方法。
　�。ㄈ├砬逅悸�，明確工作階段和步驟
　　我市在深入學(xué)習(xí)《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見(jiàn)》（成委發(fā)[2008]37號(hào)）等文件的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)研和探索，制定了開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作步驟（方法），提出村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作分為四個(gè)階段，即統(tǒng)一思想，明確任務(wù)階段；入戶調(diào)查，形成各村改革實(shí)施方案階段；建立健全機(jī)制，開(kāi)展配套建設(shè)階段和總結(jié)完善階段。確定了村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革“八步工作法”：1、學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想；2、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；3、發(fā)放問(wèn)卷，收集民意；4、民主決策，形成方案；5、召集村民議事會(huì)成員或多種形式探索五大機(jī)制建設(shè)；6、精心組織，統(tǒng)籌建設(shè)；7、各村按實(shí)施方案和工作計(jì)劃落實(shí)完成配套設(shè)施建設(shè)，并組織驗(yàn)收；8、認(rèn)真總結(jié)，提升完善。
　　（四）明確責(zé)任，形成五大機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)
　　我們結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)村和市級(jí)相關(guān)部門(mén)前期工作情況，根據(jù)全市災(zāi)后重建等實(shí)際，確定村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目政府直接供給有65項(xiàng)，政府可委托村上實(shí)施供給16項(xiàng)，村級(jí)自治組織實(shí)施供給14項(xiàng)，市場(chǎng)主體實(shí)施供給31項(xiàng)。為了穩(wěn)妥有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我市出臺(tái)了《**市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公共服務(wù)和社會(huì)管理村級(jí)改革項(xiàng)目管理辦法（試行）》，明確了項(xiàng)目上報(bào)、審核的程序以及各單位的職責(zé)。同時(shí)，以村改辦的名義下發(fā)了村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革五大機(jī)制的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，為各村建立完善五大機(jī)制提供保證和借鑒。
　�。ㄎ澹┳屆褡鲋鳎浞职l(fā)揮村民議事會(huì)作用
　　我們選擇了天馬鎮(zhèn)向榮村、翠月湖鎮(zhèn)清江村和青城山鎮(zhèn)泰安村等七個(gè)試點(diǎn)村。在改革過(guò)程中，自始至終尊重群眾意愿，充分發(fā)揮議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和理財(cái)小組的作用，一是
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