縣長在2010年廉政建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，切實增強抓好政府廉政工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）切實加強了對中央、省、市宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（二）損害群眾切身利益的突出問題得到有效解決
（三）反腐倡廉改革措施得到有效落實
（四）依紀(jì)依法查處了一批違法違紀(jì)案件
二、突出重點，強化措施，切實抓好政府廉政工作
（一）規(guī)范權(quán)力運行，切實加強制度建設(shè)
（二）高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題
（三）規(guī)范行政行為，加強對工程和項目建設(shè)的監(jiān)督管理
（四）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化和改善投資發(fā)展環(huán)境
（五）深入整頓干部作風(fēng)，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，不斷推進政府廉政建設(shè)
（一）要強化責(zé)任意識
（二）要強化表率意識
（三）要強化監(jiān)督意識
（四）要強化落實意識
……

　　同志們：
　　今天召開縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)2009年政府廉政建設(shè)工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，***同志就我縣2010年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作作了很好的發(fā)言，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三點意見：
　　一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，切實增強抓好政府廉政工作的緊迫感和責(zé)任感
　　2009年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列決策部署，堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，在努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，進一步加強政府自身建設(shè)，政府廉政工作取得了新的進展。
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　　以落實國家“擴內(nèi)需、保增長、保民生”等一系列宏觀調(diào)控政策為重點，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，強化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè)、新村建設(shè)、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、膨脹城市人口、林權(quán)制度改革等工作貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，保證了政令暢通；政府系統(tǒng)各部門圍繞工程建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營
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性。同時，通過查辦信訪案件，也為一大批干部澄清了事實，保護了干部的工作積極性，維護了干部的合法權(quán)益，營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
　　在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，政府廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)范權(quán)力運行的機制和制度還不完善，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在，少數(shù)國家機關(guān)公務(wù)員不作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度影響制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是一些損害群眾切身利益的突出問題沒有從根本上得到解決。三是少數(shù)干部思想觀念保守、機遇意識不強、發(fā)展意識不濃、工作作風(fēng)飄浮的問題仍然存在。政府各部門一定要深刻認(rèn)識這些問題的嚴(yán)重危害，切實增強廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹中央、省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署，按照縣委的要求，把政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓好，抓出成效。
　　二、突出重點，強化措施，切實抓好政府廉政工作
　　今年，政府廉政工作要緊緊圍繞中央紀(jì)委五次全會提出的新要求，全面貫徹落實國務(wù)院、省政府和市政府廉政工作會議精神，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、查辦違法違紀(jì)案件等各項工作，努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明的服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
　　（一）規(guī)范權(quán)力運行，切實加強制度建設(shè)
　　切實發(fā)揮制度在防治腐敗中的重要作用，是廉政建設(shè)的根本舉措。一要健全科學(xué)民主決策制度。堅持科學(xué)決策、民主決策的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，規(guī)范工作程序，辦事講原則、重規(guī)矩。二要完善財政管理制度。要進一步強化預(yù)算管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實行部門預(yù)算和國庫集中支付制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中存在的私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”、“白條子”和隨意處置國有資產(chǎn)等行為，監(jiān)察、審計、財政等部門要緊密配合，堅決予以查處，絕不能放任自流；對違反財經(jīng)紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)和干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。三要進一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》,繼續(xù)對現(xiàn)有的行政審批事項進行清理，對該保留的許可事項，要簡化審批程序，提高工作效率，方便基層和群眾辦事。對被取消審批事項，要加強后續(xù)監(jiān)管，防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為。從今年起，按照市上要求，五年內(nèi)所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要全部建立便民服務(wù)中心，開展便民服務(wù)工作。今年，按照不低于20%的要求，選擇部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立一批便民服務(wù)中心。要不斷規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題。要通過不斷深化行政審批和執(zhí)法_改革，進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變，不該政府管的，堅決不插手；該由政府管的，要堅決管到位，努力維護和創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
　　（二）高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題
　　關(guān)系人民群眾切身利益的問題，都是社會上的焦點問題，關(guān)注度最高，矛盾最集中，解決的難度也最大，最棘手，最緊迫，把這些問題解決好，也就體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，是政府廉政建設(shè)的根本出發(fā)點和最終落腳點。政府各部門要高度重視，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多深入基層，調(diào)查了解實際情況，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，努力將政府廉政建設(shè)的具體要求轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、改善民生的實際行動。一要加強對中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。堅決糾正向農(nóng)民亂收費、亂罰款、亂攤派，規(guī)范村級組織“一事一議”的運作程序，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。強化農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要規(guī)范政府部門的服務(wù)和收費行為。認(rèn)真落實好“兩免一補”、“蛋奶工程”、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等惠民政策，嚴(yán)肅查處自立收費項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費等亂收費行為，嚴(yán)禁“一邊免費，一邊亂收費”的現(xiàn)象發(fā)生，堅決查處擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、套取教育經(jīng)費，確保教育經(jīng)費撥付、管理、使用安全；要堅決糾正醫(yī)藥購銷 ……（未完，全文共6052字，當(dāng)前僅顯示2125字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2010年廉政建設(shè)工作會議上的講話》）