xxx同志在全市依法行政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2009年政府依法行政工作取得了顯著成績(jī)
一是依法行政工作氛圍進(jìn)一步優(yōu)化
二是行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范
三是行政復(fù)議渠道進(jìn)一步暢通
四是化解行政爭(zhēng)議的力量進(jìn)一步整合
二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)政府依法行政工作提出的更高要求
三、努力提升做好政府依法行政工作的水平和能力
一是加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策
一要健全重大行政決策的合法性審查制度
二要建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)
三是加強(qiáng)理想信念教育，大力提高政府法制工作人員的政治素質(zhì)和思想理論水平
四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下政府依法行政工作的需要
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　　一、2009年政府依法行政工作取得了顯著成績(jī)
　　
　　去年以來(lái)，各級(jí)政府和部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為主線，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)政府依法行政，建設(shè)法治政府工作取得了明顯進(jìn)展，有力地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理_改革，依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平不斷提高，公共服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)行力進(jìn)一步提高。
　　
　　一是依法行政工作氛圍進(jìn)一步優(yōu)化。全市各級(jí)法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的職能和充分發(fā)揮“參謀、助手、顧問(wèn)”的作用，按照市政府2009年度依法行政工作安排，采取有力措施，大力開(kāi)展政府法制宣傳，努力規(guī)范行政行為，積極推動(dòng)行政管理方式創(chuàng)新（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、審批制度改革、綜合執(zhí)法改革等），將《綱要》和《決定》的貫徹落實(shí)不斷引向深入，依法行政工作的知名度、影響力進(jìn)一步提高。
　　
　　二是行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。去年，對(duì)全市住房和城鄉(xiāng)
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的需要，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，行政責(zé)任追究還不夠有力，全市依法行政和法治政府建設(shè)工作發(fā)展還不很平衡等等。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。
　　
　　二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)政府依法行政工作提出的更高要求
　　
　　當(dāng)前，我市已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整加速期、社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期和_突破關(guān)鍵期，“三大千億產(chǎn)業(yè)板塊”、實(shí)施“四大提升工程”、 建設(shè)“三中心一樞紐”，為我市提供了千載難逢的機(jī)遇。在這一關(guān)鍵時(shí)期，確保政府決策以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能正確履行，對(duì)加強(qiáng)政府依法行政工作提出了新的更高的要求。從宏觀環(huán)境上看，政府依法行政工作也面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
　　
　　一是黨的十七大把“依法_基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，這就要求依法行政工作必須緊緊圍繞《綱要》確定的建設(shè)法治政府的目標(biāo)，抓住薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，加大工作力度，采取有效措施，確保取得明顯成效。
　　
　　二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求依法行政工作必須把促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為基本原則和根本任務(wù)，在引導(dǎo)、推進(jìn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面充分發(fā)揮作用。
　　
　　三是建設(shè)服務(wù)性政府和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求依法行政工作必須著眼于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，規(guī)范政府公共服務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)管理職責(zé)，建立健全有效防范與化解社會(huì)矛盾和糾紛的制度、機(jī)制，更好地發(fā)揮依法行政在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。
　　
　　四是人民群眾民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的能力和水平提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。依法行政工作必須善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，充分體現(xiàn)公眾意愿，切實(shí)維護(hù)公眾利益。
　　
　　五是為了應(yīng)對(duì)形勢(shì)的不斷變化，要求依法行政工作必須增強(qiáng)防范意識(shí)，高度關(guān)注市場(chǎng)準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全、土地、房產(chǎn)、資源、環(huán)境和氣候等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的矛盾和沖突，筑牢經(jīng)濟(jì)安全、_的制度防線。
　　
　　為此，各級(jí)政府和部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下依法行政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)《綱要》和《決定》為主線，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，通過(guò)積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的綜合協(xié)調(diào)作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
　　
　　三、努力提升做好政府依法行政工作的水平和能力
　　
　　隨著建設(shè)法治政府進(jìn)程的不斷推進(jìn)，政府依法行政工作面臨的任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)一定要適應(yīng)新形勢(shì)提出的新任務(wù)、新要求，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，更加出色的完成所肩負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。
　　
　　一是加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。一要健全重大行政決策的合法性審查制度。市、縣兩級(jí)政府常務(wù)會(huì)議議題在研究審議和做出重大行政決策前，要經(jīng)本級(jí)政府法制辦進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審核不合法的，不得報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議。二要建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。進(jìn)一步健全和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn) ……（未完，全文共4081字，當(dāng)前僅顯示2061字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《***同志在全市依法行政工作會(huì)議上的講話》）