縣委書記同志在全縣科級主要領導干部讀書班暨警示教育專題班上的講話

目錄/提綱：……
（一）防范化解政治領域重大風險
（二）防范化解_態(tài)領域重大風險
（三）防范化解經(jīng)濟領域重大風險
（四）防范化解社會領域重大風險
（五）防范化解脫貧攻堅領域的風險
（六）防范化解自然災害重大風險
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縣委書記同志在全縣科級主要領導干部讀書班暨警示教育專題班上的講話

縣委決定舉辦這次讀書班暨警示教育專題班，主要目的是，深入學習貫徹省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班和省委、市委讀書班暨警示教育專題班精神，增強憂患意識，強化底線思維，提高防范化解風險能力，深刻汲取*****嚴重違紀違法案件教訓，進一步做好"以案促改"工作，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，為加快建成"*******"營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
按照省委和市委的做法，縣委將提高防范化解風險能力和深刻汲取*****嚴重違紀違法案教訓兩個方面主題放在一起學習，主要有以下三個方面考慮。第一，防范化解重大風險事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是必須完成好的重大任務。第二，抓好*****案"以案促改"工作，進一步凈化政治生態(tài)，是我們必須扛起的政治責任。這兩項工作都是當前和今后一個時期必須抓好的重要工作。
第三，防范化解重大風險包括黨的建設重大風險，抓好*****案"以案促改"也是防范黨的建設風險的具體舉措。兩個主題高度契合，安排在一起學習，既有利于大家加深對黨中央大政方針和省、市委決策部署的理解把握，又有利于大家深刻汲取教訓，扛實責任、主動擔當，確保中央和省市委決策部署在*****不折不扣地落地落實。下面我就此次讀書班兩個方面主題，講三點意見。
一、強化風險意識、堅持底線思維，堅決打好防范化
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略946字，正式會員可完整閱讀）……　
威脅論"甚囂塵上，實施強權政治和"和平演變"的野心不死，技術封鎖、貿(mào)易_等手段層出不窮。在一些地方、一些領域面臨暴力_、民族分裂活動、z-教_和_破壞活動、網(wǎng)絡政治安全等諸多風險挑戰(zhàn)。從內(nèi)部形勢看，"**功""門徒會"等_組織、地下z-教組織殘余_屢禁不絕。建縣以來，一些因歷史原因形成的城建遺留問題，還有征地拆遷、脫貧攻堅中面臨的新問題、新矛盾，已經(jīng)演變?yōu)樾碌牟环�(wěn)定因素。從內(nèi)外聯(lián)系來看，_、地下教會人員與_媒體聯(lián)系緊密，利用一些信訪問題借題發(fā)揮、_zhi事，詆毀政府形象，影響極其惡劣。雖經(jīng)多次打擊取締，但其組織體系尚未徹底瓦解，如不多加防范，極有可能死灰復燃。
針對這些問題，我們必須牢固樹立總體國j-a全觀，全面落實中央和省市委關于國j-a全工作的系列重要指示精神，樹牢憂患意識，強化斗爭精神，充分發(fā)動群眾，講究斗爭策略，堅決確保政治安全政qu-a全。全縣各級黨組織和黨員領導干部要切實肩負政治責任，決不能因其隱蔽而視之不見、因其敏感而"擊鼓傳花"、因未成勢而搞"鴕鳥政策"，要把該提前思考的謀劃到位、該提前預防的落實到位。尤其是政法、公安、信訪等部門要密切配合，堅持露頭就打，形成有力震懾。
（二）防范化解_態(tài)領域重大風險。_態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。當前，我縣_態(tài)工作向上向好、總體可控，但也存在一些不容忽視的風險點。一是個別單位對_態(tài)工作重視程度不夠，結合各自轄縣、行業(yè)落地落細不夠，抓_態(tài)的弦繃的還不夠緊。二是針對建設中的征地拆遷、民生保障、勞資矛盾等敏感話題，個別_刻意對公職人員貼標簽、造謠言，放大社會矛盾、制造對立情緒。三是一些較為隱蔽的_活動、封建迷信活動在一些地方禁而不絕，對鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)風文明建設造成影響。四是部分__通過愛心助學、文化交流等方式，鼓吹西方價值觀念，企圖文化_。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識_態(tài)工作的極端重要性，認真落實_態(tài)工作責任制，把_態(tài)工作抓實抓細抓具體，牢牢掌握_態(tài)領導權管理權話語權。一要統(tǒng)籌抓好各類宣傳教育，持續(xù)壯大主流輿論，營造良好的改革發(fā)展氛圍。要高度重視學校思想政治工作，認真貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，守好學校_態(tài)責任田。二要務實抓好網(wǎng)絡_態(tài)工作，強化網(wǎng)絡yq_，完善網(wǎng)絡宣陣地管理機制，營造清朗網(wǎng)絡空間。三要對標文明城市創(chuàng)建，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚"知情義、懂感恩、要陽光"的*****人文精神。要以新中國成立 70 周年為主題，持續(xù)創(chuàng)作文藝精品，常態(tài)開展文化活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求。
（三）防范化解經(jīng)濟領域重大風險。習近平總書記強調(diào)，要未雨綢繆，精準研判，妥善應對經(jīng)濟領域可能出現(xiàn)的重大風險。當前，我國經(jīng)濟形勢總體是好的，保持著穩(wěn)中求進的良好態(tài)勢。但居安思危必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的科學判斷和決策部署上來，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，確保經(jīng)濟運行在合理縣間，推動高質(zhì)量發(fā)展。與全國全省全市一樣，*****建縣以來，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，連續(xù)三年被省委省政府表揚為"全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣"，但存在的風險憂患也不容忽視。政府債務方面，雖然總體來看，我縣未被省財政列入風險預警和風險提示名單，政府債務風險可防可控。但由于我們已進入償債高峰期，償債壓力較大。個別項目受政府舉債限制，后續(xù)融資乏力。社�；鹬Ц斗矫妫瑐�別企業(yè)存在逃避繳納員工社保等現(xiàn)象，_職業(yè)者、自雇就業(yè)者參保率較低，社保待遇支付增長較快，清繳欠費、擴面征繳難度較大，異地就醫(yī)監(jiān)管難、虛報冒領，存在基金隱形流失隱患。企業(yè)債務方面，部分企業(yè)（項目）資產(chǎn)負債率高，持續(xù)融資能力不強，資金鏈較為緊張，尤其是民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難融資貴等問題比較突出。金融領域方面，全縣銀行業(yè)不良貸款***余萬元，銀行機構拓寬不良貸款處置渠道、盤活信貸資源、化解潛在風險壓力較大。另外，全縣先后排查非法集資案件 **** 起，雖涉案金額和人數(shù)不多，但說明民間非法集資風險仍需時刻警惕。
對于這些問題，我們要保持警覺、科學研判、妥善應對、分類處置，尤其是平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系，用好市場化法治化手段，積極引導市場預期、加強市場監(jiān)管。要搶抓省委實施"***"發(fā)展戰(zhàn)略和***發(fā)展機遇，爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付及新增債券，切實履行償債責任。內(nèi)育外引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，夯實基礎稅源。加強稅收征管，做大財稅收入總量。要實施全民參保"擴面"、清繳欠費"攻堅"、風險防控"鑄盾"、打擊騙保"亮劍"四大行動，完善信息共享機制，切實降低社保基金支付風險。要認真落實中央和省市縣委關于減稅降費各項政策措施，解決好民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，支持民營企業(yè)做大做強。要嚴厲打擊違法違規(guī)融資擔保和變相舉債、違法違規(guī)財政擔保等行為，堅決杜絕國有企業(yè)、事業(yè)單位承擔政府融資 ……（未完，全文共11170字，當前僅顯示2657字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記同志在全縣科級主要領導干部讀書班暨警示教育專題班上的講話》）