目錄/提綱:……
五是提出反腐倡廉要靠教育,更要靠法制六是提出反腐倡廉要以黨員干部為重點
四是全面論述了從嚴治黨方針的科學內(nèi)涵
三是把教育法制監(jiān)督改革融為一個系統(tǒng)性的整體,是反腐倡廉工作手段上的創(chuàng)新
四是加快建立防治腐敗長效機制的反腐體系更加完善
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紀檢機關自1978年恢復重建以來,在黨中央的正確領導下,做了大量艱苦的、卓有成效的工作,反腐倡廉工作取得了很大的成就。
一、建立健全了各級紀檢監(jiān)察機關,鍛煉了一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍
1977年8月,黨的十一大決定恢復在中央和縣級以上設立紀律檢查機關。1978年12月黨的十一屆三中全會決定重建黨的紀律檢查機關,并選舉產(chǎn)生了中央紀委,明確了各級紀委在同級黨委領導下開展工作。1980年中央紀委第二次全體會議上通過將中央紀委以下的各級紀委的領導關系,由受同級黨委領導改為受同級黨委和上級紀委雙重領導。1982年9月黨的十二大《黨章》規(guī)定:中央紀委可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或檢查員,在中央紀委直接領導和駐在部門黨組指導下進行工作。1987年6月,中華人民共和國監(jiān)察部成立。到1988年春,全國縣以上的各級行政監(jiān)察機關大都組建起來。1993年2月,中央紀委、監(jiān)察部正式合署辦公。1993年5月,中央紀委、監(jiān)察部下發(fā)《關于中央直屬機關和中央國家機關紀檢監(jiān)察機構設置的意見》,明確了“派駐
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織的純潔。
三、深入持久開展專項治理工作,認真糾正部門和行業(yè)不正之風,認真解決群眾反映強烈的突出問題,維護了人民群眾的切身利益
黨中央、國務院對糾風工作歷來十分重視。改革開放以來的30年,也是與行業(yè)不正之風和各種消極腐敗現(xiàn)象持續(xù)斗爭、反復較量和不斷取得階段性成果的30年。特別是1990年,國務院成立糾風辦以后,在實踐中逐步認識了糾風工作的特點和規(guī)律,提出了“糾建并舉、標本兼治”的工作方針。糾風工作與人民群眾生活密切相關,它取得的成績大家都能直接體會到。如治理了公共服務行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題。又如減輕農(nóng)民不合理負擔工作。據(jù)統(tǒng)計,通過治理,每年減輕的農(nóng)民不合理負擔達上百億元。再如治理教育亂收費工作。目前全國義務教育階段公辦學校已全面實行了“一費制”收費辦法,收費行為逐步規(guī)范;公辦普通高中招收擇校生實行“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”的政策,擇校亂收費問題有所遏制;高校招生中實施的“陽光工程”,使招生工作更加公開、公平、公正。2005年起實施的“兩免一補”政策,惠及了3000多萬名貧困家庭的學生。再如糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作。僅2005年全國取締和關閉非法藥品集貿(mào)市場116個;通過政府調(diào)控,累計降低藥品的虛高價格達340億元;在縣以上公立醫(yī)療機構推行藥品集中招標采購制度,遏制了藥品采購中的暗箱操作;狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設,醫(yī)務人員收受“紅包”、回扣問題有所減少。
四、對新時期新形勢下反腐倡廉的理論進行了深入的研究探討,取得了一系列的理論突破和理論成果,進一步推動了反腐倡廉的深入開展
黨的十一屆三中全會以后,面對改革開放條件下反腐敗斗爭表現(xiàn)出的新特點,以_同志為核心的黨的第二代中央領導集體從實際出發(fā),圍繞提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變能力這兩個歷史性課題,深刻揭示了在新的歷史條件下,反腐敗的極端重要性及其方略,提出了一系列新的觀點和論斷,承前啟后,形成了新時期反腐倡廉的理論,初步構建了具有中國特色的反腐倡廉理論框架:一是提出了反腐倡廉關系黨和國家的生死存亡的思想;二是提出必須堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;三是提出堅持“兩手抓”、“長期抓”的方針;四是提出要從制度上解決問題;五是提出反腐倡廉要靠教育,更要靠法制;六是提出反腐倡廉要以黨員干部為重點。黨的十三屆四中全會以來,以_同志為核心的黨的第三代中央領導集體以“三個代表”重要思想為指針,根據(jù)黨的歷史方位發(fā)生重大變化,圍繞提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變能力這兩個歷史性課題,創(chuàng)造性地研究和回答了“為什么要加強
黨風廉政建設和反腐敗斗爭與怎樣加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的問題,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。其主要內(nèi)容有:一是科學闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義;二是深刻揭示了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的社會歷史根源;三是提出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本方略;四是全面論述了從嚴治黨方針的科學內(nèi)涵。其重要創(chuàng)新在于:一是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的性質(zhì)提升到“關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”的高度來認識,是反腐倡廉工作認識論上的創(chuàng)新;二是從側重治標到標本兼治再到著力治本,是反腐倡廉工作方法上的創(chuàng)新;三是把教育法制監(jiān)督改革融為一個系統(tǒng)性的整體,是反腐倡廉工作手段上的創(chuàng)新。黨的十六大以來,以_同志為總書記的黨中央高度重視反腐敗斗爭,科學
總結反腐實踐經(jīng)驗,牢牢把握時代脈搏,確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會,積極構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新體系,實現(xiàn)了反腐敗理論和實踐的創(chuàng)新,開創(chuàng)了反腐敗斗爭的新局面。以黨的十七大為標志,我們黨在反腐倡廉理論方面的新突破在于:一是提出“反腐倡廉建設”,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置;二是依靠制度反腐的思路更加清晰;三是依靠制度反腐的有效性更加受到重視;四是加快建立防治腐敗長效機制的反腐體系更加完善。
五、建立了一個比較 ……(未完,全文共4272字,當前僅顯示2158字,請閱讀下面提示信息。
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