目錄/提綱:……
一、整合監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管體系
二、整合各類市場(chǎng)資源,建立統(tǒng)一開放的交易平臺(tái)
三、創(chuàng)新管理制度,規(guī)范細(xì)節(jié)提前預(yù)防
四、堅(jiān)持有效最低價(jià)原則,破解惡意低價(jià)搶標(biāo)
五、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),實(shí)行招投標(biāo)過程全程監(jiān)管
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督,杜絕領(lǐng)導(dǎo)非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)
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2007年以來,長(zhǎng)豐縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系實(shí)際,對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行了大刀闊斧的改革,探索出一條招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展之路。兩年來,共辦結(jié)招標(biāo)采購項(xiàng)目738批,標(biāo)的額5.63億元,節(jié)約資金1.64億元,節(jié)資率20.5%,節(jié)約資金相當(dāng)于該縣2002年全年
財(cái)政收入。更為可喜的是兩年來未發(fā)生一起由于招投標(biāo)而產(chǎn)生的腐敗案件,為建立良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年8月中旬,中紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取該縣招投標(biāo)工作
匯報(bào),充分肯定該縣的做法和取得的成績(jī),并將向全國(guó)推介。
一、整合監(jiān)管
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略419字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
在評(píng)標(biāo)前進(jìn)行,在開標(biāo)的同時(shí),由評(píng)委專家對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,審查合格的企業(yè)才能進(jìn)入投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審,有效避免了資格預(yù)審階段投標(biāo)人串標(biāo)的可能性。
四、堅(jiān)持有效最低價(jià)原則,破解惡意低價(jià)搶標(biāo)
該縣堅(jiān)持“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的定價(jià)原則,全面執(zhí)行有效最低價(jià)中標(biāo)辦法。研究開發(fā)了技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)合二為一的電子評(píng)審系統(tǒng),對(duì)投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)和招標(biāo)項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程量清單價(jià)實(shí)行全面考核。評(píng)審系統(tǒng)對(duì)考核項(xiàng)實(shí)行分級(jí)分類管理,按造價(jià)比重量化考評(píng),采用組距劃分組別,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和比對(duì),輔助評(píng)委專家判定各投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、有效性。此舉旨在引導(dǎo)企業(yè)理性報(bào)價(jià),有效遏制惡意低價(jià)搶標(biāo),使企業(yè)以自身實(shí)力和成本核算為基礎(chǔ)量力而行,協(xié)助評(píng)委準(zhǔn)確判定企業(yè)報(bào)價(jià),確保評(píng)審過程和結(jié)果公平公正。
五、加強(qiáng)
誠(chéng)信體系建設(shè),實(shí)行招投標(biāo)過程全程監(jiān)管
該縣推行投標(biāo)企業(yè)資信等級(jí)考評(píng)及市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法,對(duì)參與招投標(biāo)的投標(biāo)人,劃分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)進(jìn)行管理。對(duì)有圍標(biāo)、串標(biāo)的,出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的,無故拖延開竣工工期的,采取行賄等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的投標(biāo)企業(yè),實(shí)行“一票否決”,直接降為d級(jí)投標(biāo)企業(yè),列入資信“黑名單”,在一定限期內(nèi)不得進(jìn)入長(zhǎng)豐縣招投標(biāo)市場(chǎng)。今年以來,該縣依照投標(biāo)企業(yè)等級(jí)考評(píng)及市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法,先后對(duì)5家違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰,有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
該縣縣委、縣政府還出臺(tái)了《長(zhǎng)豐縣建設(shè)工程標(biāo)后管理暫行規(guī)定》,要求縣招管辦與有關(guān)單位建立職能協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)辦結(jié)的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后跟蹤管理,推行360度信息反饋收集系統(tǒng),建立標(biāo)后項(xiàng)目進(jìn)展情況登記臺(tái)帳,定期發(fā)布橙色、黃色、紅色預(yù)警巡查通報(bào),積極推進(jìn)和完善招投標(biāo)市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)管。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督,杜絕領(lǐng)導(dǎo)非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)
為防止領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,非法干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng),縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)文件,規(guī)定包括縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi),一律不能干涉招投標(biāo)項(xiàng)目或支持、默許親屬參與;四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的直系、旁系親屬,不得參與縣域內(nèi)的工程招投標(biāo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣直單位主要負(fù)責(zé)人的直系、旁系親屬,不得參與任職 ……(未完,全文共1852字,當(dāng)前僅顯示1178字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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