目錄/提綱:……
一、制約黑龍江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要因素
二、加快黑龍江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策選擇
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)
二是加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),突出解決農(nóng)村電壓不穩(wěn)和超負(fù)荷問(wèn)題
三是完善農(nóng)村交通設(shè)施
四是加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一要調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)
二要改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)結(jié)構(gòu)
三要優(yōu)化機(jī)械化區(qū)域結(jié)構(gòu)
一是穩(wěn)步增加糧食產(chǎn)量,努力提高農(nóng)作物品質(zhì)
二是要培育壯大龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
三是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展
四是努力開(kāi)發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)的多種功能
一是加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力
二是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用力度
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
一要明確培訓(xùn)重點(diǎn)
二要完善培訓(xùn)機(jī)制
三要構(gòu)建培訓(xùn)保障
五是充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用
……
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用工業(yè)技術(shù)裝備的、受實(shí)驗(yàn)科學(xué)指導(dǎo)的、以商品生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)。作為農(nóng)業(yè)大省,黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)勢(shì)顯著,但阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素也日漸突出。為此,黑龍江需要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、制約黑龍江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要因素
農(nóng)業(yè)是一個(gè)比較特殊的產(chǎn)業(yè),受自然、地理、資源、社會(huì)、科技、文化等因素影響較大。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需及時(shí)化解與消除各種影響因素的制約。目前,影響黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的主要因素有如下幾個(gè)方面。
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,環(huán)境保護(hù)壓力較大。近年來(lái),由于受急功近利和片面追求產(chǎn)值思想的影響,一些地方亂墾濫伐,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。目前,全省水土流失面積巨大,草原退化、沙化、鹽堿化嚴(yán)重。三江平原由于大量墾荒,已在一定程度上造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的失衡。肥沃的黑土層正逐年遞減,可持續(xù)發(fā)展面臨困難。
(二)物質(zhì)裝備水平偏低,農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展
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資渠道不暢,持續(xù)投入能力下降。黑龍江省在全國(guó)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。2009年1~6月全省固定資產(chǎn)投資總額1177.4億元,其中,
農(nóng)村固定資產(chǎn)投資僅有48.41億元,僅占總投資額的4.1%,投入不足,使農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)所占比重偏小,在一定程度上阻礙了黑龍江省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在金融服務(wù)層面上,農(nóng)村金融體系不完善。在國(guó)有商業(yè)
銀行逐漸淡出農(nóng)村市場(chǎng)的情況下,新興的為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)的新型農(nóng)村金融組織村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等發(fā)展緩慢。由于缺乏有效競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)低效率運(yùn)行,無(wú)法滿足農(nóng)民發(fā)展規(guī);N養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要。
二、加快黑龍江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策選擇
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需牢牢把握農(nóng)業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)公共設(shè)施。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力弱、農(nóng)田灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)低、水土流失嚴(yán)重、農(nóng)村人畜飲水困難等問(wèn)題。二是加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),突出解決農(nóng)村電壓不穩(wěn)和超負(fù)荷問(wèn)題。積極推廣秸稈氣化、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù),加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。三是完善農(nóng)村交通設(shè)施。切實(shí)加大對(duì)通鄉(xiāng)、通村道路建設(shè)的資金投入,加快建設(shè)速度,加強(qiáng)道路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。四是加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源在增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
(二)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械普及,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)具、糧食作物機(jī)械與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他各業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)械的比例。二要改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)結(jié)構(gòu)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化,逐步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化。三要優(yōu)化機(jī)械化區(qū)域結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市郊區(qū)要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化;糧食主產(chǎn)區(qū)以抓好經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),推動(dòng)整體機(jī)械化水平的提高;山區(qū)和林區(qū)地帶重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)和林果產(chǎn)地加工機(jī)械化。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。一是穩(wěn)步增加糧食產(chǎn)量,努力提高農(nóng)作物品質(zhì)。要進(jìn)一步提高黑龍江省的糧食綜合生產(chǎn)能力,加快推進(jìn)千億斤糧食產(chǎn)能工程,構(gòu)建供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系;努力穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn),繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)種子、植物保護(hù)和糧食豐產(chǎn)科技等工程,推進(jìn)糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)。二是要培育壯大龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要以基地為依托,立足資源固有優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)商品化率。四是努力開(kāi)發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)的多種功能。要充分發(fā)揮黑龍江省獨(dú)特而豐富的冰雪、森林、濕地、草原、邊境游等旅游資源優(yōu)勢(shì),深度開(kāi)發(fā)具有濃郁“北大荒”特色的旅游項(xiàng)目。
(四)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。一是加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。要以農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院、所和教學(xué)單位為龍頭,組織力量重點(diǎn)研究和開(kāi)發(fā)適合北方特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品種。二是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng) ……(未完,全文共3553字,當(dāng)前僅顯示1795字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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