2010年全市糧食工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定2009年全市糧食工作的成績
二、把握形勢，不斷提高對新形勢下糧食工作的認(rèn)識
三、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬服務(wù)“三農(nóng)”途徑
四、圍繞糧食物流體系建設(shè)，進(jìn)一步加快糧食重點項目建設(shè)步伐
五、圍繞糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)
六、圍繞切實履行職能，進(jìn)一步規(guī)范糧食依法監(jiān)管秩序
一是繼續(xù)貫徹執(zhí)行兩部條例，健全糧食法制體系
二是依法加強(qiáng)對糧食市場和政策性糧食購銷情況的監(jiān)督檢查
三是依法加強(qiáng)對全社會糧食市場主體的監(jiān)管，繼續(xù)做好糧食收購資格審核工作
四是切實加強(qiáng)糧食倉儲規(guī)范化管理，繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)
七、圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革
……

　　同志們：
　　這次全市糧食工作會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央一號文件精神，全面貫徹落實市委、市政府明確的一系列工作部署，認(rèn)真總結(jié)、客觀評價2009年全市糧食工作的基本經(jīng)驗和主要成績，分析形勢，全面部署2010年全市糧食工作的各項任務(wù)。剛才，仲生同志代表市糧食局黨組作了一個客觀、全面的工作報告，我原則同意市糧食局今年的工作思路和安排，希望大家認(rèn)真貫徹落實。
　　一、充分肯定2009年全市糧食工作的成績
　　2009年，全市糧食部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力克服國際金融危機(jī)的不利影響，按照市委、市政府的總體部署，緊緊圍繞服務(wù)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)這個主題，認(rèn)真落實糧食購銷政策，不斷拓展服務(wù)“三農(nóng)”新領(lǐng)域；積極抓好招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)；大力實施品牌戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)；加強(qiáng)糧食倉儲管理，提高宏觀調(diào)控能力；努力創(chuàng)建平安糧食，確保糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的思路，全市糧食部門各項工作都取得較好成績，維護(hù)了國家糧食安全，為我市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻(xiàn)
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的1號文件。近年來，黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺7個中央1號文件部署“三農(nóng)”工作，出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價格支持制度；提高主要糧食品種最低收購價格水平，促進(jìn)農(nóng)民增收；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力；搞好主要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，保持主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。中央農(nóng)村工作會議提出要以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題，以穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁為基本思路，毫不松懈地抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時，明確將抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為2010年重點工作任務(wù)之一，要求努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能松、支持不能減；要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場，保持價格合理水平。我們必須把思想統(tǒng)一到中央對糧食工作的基本要求上來，從服務(wù)“三農(nóng)”、保障糧食安全高度出發(fā)，正確把握糧食流通工作的目標(biāo)和重點任務(wù)。2010年，國家要落實小麥最低收購價政策，繼續(xù)提高稻谷最低收購價。擴(kuò)大銷區(qū)糧食儲備規(guī)模。適時采取油菜籽等臨時收儲政策，支持企業(yè)參與收儲。這既是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，確保國家糧食安全和市場穩(wěn)定的重要舉措，也是糧食部門難得的發(fā)展機(jī)遇。對實行最低收購價和臨時存儲政策的糧食品種，糧食部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食購銷政策，積極入市收購，發(fā)揮主渠道作用，穩(wěn)定市場糧價，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，掌握糧源，增強(qiáng)糧食企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)。對未實行最低收購價和臨時存儲政策的糧食品種，糧食企業(yè)要依托自身特點和區(qū)位優(yōu)勢，自主開展糧食購銷；認(rèn)真研判糧食購銷形勢，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，增加經(jīng)營收入。同時，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的溝通，保證政策性糧食收購資金需要；在防范信貸風(fēng)險前提下，爭取對企業(yè)自主經(jīng)營糧食的貸款支持，對符合貸款條件的國有糧食企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行提高辦貸效率，加快貸款調(diào)查、審批和發(fā)放進(jìn)度，確保企業(yè)及時入市收購。積極拓寬糧食收購資金多渠道的路子，創(chuàng)新糧食購銷方式，搞活企業(yè)經(jīng)營。繼續(xù)開展收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報，及時掌握新糧質(zhì)量狀況，為指導(dǎo)糧食收購發(fā)揮重要作用。
　　四、圍繞糧食物流體系建設(shè)，進(jìn)一步加快糧食重點項目建設(shè)步伐
　　2009年，市糧食局的項目建設(shè)和招商引資工作取得很好的成績，在全市很有地位，籌劃的9個項目有6個取得較好進(jìn)展。2010年又有8個項目列入工作安排。下一步，要認(rèn)真梳理分析，重點跟蹤在建的重點項目，要加快項目建設(shè)速度，爭取早日產(chǎn)生效益，要加大項目服務(wù)力度，掀起新一輪項目建設(shè)高潮，為鄂州實現(xiàn)項目強(qiáng)市目標(biāo)作出表率。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，要加緊策劃，全力爭取。以鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，加快我市糧食倉儲物流體系建設(shè)步伐，推進(jìn)糧食倉儲物流設(shè)施的各項基礎(chǔ)工作建設(shè)。圍繞落實實施“四個一批”工程，著力推進(jìn)骨干糧庫建設(shè)改造項目，加快糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐，形成以新建的樊口國家糧食儲備庫為中心的區(qū)域性糧食集散倉儲物流中心，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我市糧食物流體系建設(shè)，增強(qiáng)市場調(diào)控能力，保證糧食安全。按照國家關(guān)于推進(jìn)糧食“四散化”建設(shè)要求，建立健全“四散化”糧食物流體系，加快發(fā)展以散裝、散卸、散存和散運(yùn)為特征的“四散化”糧食現(xiàn)代物流體系，降低流通成本，提高糧食流通效率。
　　五、圍繞糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)
　　今后一個較長時期糧食產(chǎn)業(yè)化的趨勢是：糧食產(chǎn)品以市場需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化；無污染、無公害的綠色食品市場日益擴(kuò)大，糧食產(chǎn)品越來越走向綠色化；糧食產(chǎn)業(yè)將在更廣、更深程度上實現(xiàn)宏觀調(diào)控下的市場化；我國全面履行入世承諾后，糧食商品進(jìn)一步走向國際化。去年，省委、省政府出臺了《關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》（鄂發(fā)[2009]27號），明確提出：“通過5年左右的努力，全省形成一批在全國同行業(yè)有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，一批在全國有影響的知名品牌，一批銷售收入過50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，一批農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入過100億元的縣市。”并把糧油加工列為發(fā)展重點之首。下一階段，我們要按照省委、省政府的 ……（未完，全文共4382字，當(dāng)前僅顯示2213字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年全市糧食工作會議上的講話》）