2010年糧食局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于糧食流通工作的講話

　　同志們：
　　經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將閉幕。這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和全國(guó)發(fā)展改革會(huì)議部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，系統(tǒng)總結(jié)工作，全面分析形勢(shì)，認(rèn)真梳理思路，交流典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確糧食流通工作目標(biāo)和任務(wù)。大家普遍反映，這次會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，形式新穎，開得很好。
　　大家在討論中認(rèn)為，振邦同志的工作報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、思路清晰、文字精煉�？偨Y(jié)工作實(shí)事求是，從系統(tǒng)和行業(yè)角度全面客觀總結(jié)了2009年糧食流通工作取得的成績(jī)；分析形勢(shì)比較透徹，從全局的戰(zhàn)略高度，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神對(duì)糧食工作提出了新要求；工作重點(diǎn)把握準(zhǔn)確，堅(jiān)持上情和下情相結(jié)合比較系統(tǒng)地提出了5個(gè)方面重點(diǎn)；對(duì)2010年的工作部署，措施明確、要求具體，求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心，對(duì)做好全年糧食流通工作具有重要指導(dǎo)意義。
　　大家在討論中對(duì)過(guò)去一年來(lái)的糧食流通工作給予了充分肯定，一致認(rèn)為各級(jí)糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞去年初全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議確定的“抓好收購(gòu)促增收、充實(shí)儲(chǔ)備強(qiáng)基礎(chǔ)、清倉(cāng)查庫(kù)摸家底、加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)市場(chǎng)、深化改
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增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格支持制度；提高主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)格水平，促進(jìn)農(nóng)民增收；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力；搞好主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題，以穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁為基本思路，毫不松懈地抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí)，明確將抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為2010年重點(diǎn)工作任務(wù)之一，要求努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號(hào)不能變、要求不能松、支持不能減；要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保持價(jià)格合理水平。我們必須要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)糧食工作的基本要求上來(lái)，從服務(wù)“三農(nóng)”、保障國(guó)家糧食安全高度出發(fā)，正確把握糧食流通工作的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
　　第三，認(rèn)真分析當(dāng)前糧食流通面臨的基本形勢(shì)。在黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年豐收，首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年產(chǎn)量超萬(wàn)億斤，國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，糧食安全保障能力增強(qiáng)。但是，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，世界糧食供求不穩(wěn)定，受能源、氣候以及資本市場(chǎng)等多種影響，糧食價(jià)格波動(dòng)幅度大、頻率高；國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收難度加大，實(shí)施國(guó)家糧食宏觀調(diào)控、保障國(guó)家糧食安全的任務(wù)依然很重；國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，糧食市場(chǎng)主體發(fā)育不夠，現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們必須正確處理利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源與堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證糧食基本自給的關(guān)系；正確處理提高糧食價(jià)格、促進(jìn)農(nóng)民增收與防止通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系；正確處理推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革與培育發(fā)展多元市場(chǎng)主體的關(guān)系；正確處理糧食總量平衡與品種、區(qū)域結(jié)構(gòu)平衡的關(guān)系；正確處理發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與宏觀調(diào)控的關(guān)系。
　　二、以良好作風(fēng)抓好今年的糧食流通工作
　　今年的糧食流通工作，任務(wù)重、要求高，挑戰(zhàn)多、難度大，這迫切需要我們不斷提高工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
　　第一，深入實(shí)際，調(diào)查研究。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的謀事之基、成事之道。做好調(diào)查研究是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要基礎(chǔ)。糧食流通工作，與廣大農(nóng)民利益息息相關(guān)，與城鄉(xiāng)消費(fèi)者生活息息相關(guān)，與各類糧食企業(yè)及市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入實(shí)際、深入基層開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，全面了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，為提出切合實(shí)際的政策措施，做出科學(xué)的決策打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)政策。注重和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。_總書記、_總理在多次重要講話都要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)新時(shí)期的學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。我們要努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于思考的模范。思考的過(guò)程是對(duì)學(xué)習(xí)升華的過(guò)程，是提高解決實(shí)際問(wèn)題能力的過(guò)程。糧食行政管理工作的復(fù)雜性、艱巨性，要求我們必須要加強(qiáng)對(duì)中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并結(jié)合糧食流通工作實(shí)際，深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，不斷提高解決糧食流通工作中各種實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
　　第三，發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策。切實(shí)加強(qiáng)政策理論研究，特別是對(duì)糧食流通重大戰(zhàn)略性問(wèn)題以及當(dāng)前難點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，不斷提高工作的前瞻性和科學(xué)性，加強(qiáng)政策理論儲(chǔ)備。要以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，為深化糧食流通_改革和促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)民、糧食企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)利益_，參與重大糧食政策研究討論，各抒己見、集思廣益，發(fā)揮民主決策在糧食政策研究制定中的作用，提高科學(xué)決策水平，確保制定的各項(xiàng)政策措施符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾根本利益的要求。
　　第四，銳意改革，勇于創(chuàng)新。當(dāng)今世界正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化的時(shí)代，當(dāng)今中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)_深刻變革時(shí)期，各種新情況、新問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，各種新理論、新觀念層出不窮。不改革就沒(méi)有出路，不創(chuàng)新就不能發(fā)展。糧食流通工作面臨的新情況、新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，迫切需要我們立足國(guó)情，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)、保障國(guó)家糧食安全目標(biāo)，銳意改革，不斷創(chuàng)新，勇于探索，敢于嘗試，在實(shí)踐中不斷總結(jié)出發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。
　　第五，求真務(wù)實(shí)，以民為本。糧食問(wèn)題，涉及面廣、影響面大，我們務(wù)必要從維護(hù)社 ……（未完，全文共4625字，當(dāng)前僅顯示2336字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年糧食局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于糧食流通工作的講話》）