**鎮(zhèn)人民政府先進(jìn)事跡

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新村民自治機(jī)制，實(shí)施家庭聯(lián)戶代表制度
（一）以三個(gè)民主選舉為基礎(chǔ)，打通農(nóng)村基層組織末端鏈條
1、推舉家庭代表
2、推選聯(lián)戶代表
3、推選村民監(jiān)督員
（二）以聯(lián)戶代表三會(huì)制為載體，搭建村民自治管理平臺(tái)
1、村民組組委會(huì)
2、村聯(lián)戶代表會(huì)議
3、村民監(jiān)督委員會(huì)
（三）以加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)為手段，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
（四）主要成效
二、以家庭聯(lián)戶代表制度為帶動(dòng)，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
（一）以制度促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力全面激發(fā)
（二）以民主促文明，群眾生活環(huán)境整體改善
（三）以發(fā)展促和諧，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果
……

**鎮(zhèn)位于**縣西部，西依省會(huì)**，東接**縣城西區(qū)，鎮(zhèn)域面積66平方公里，轄23個(gè)行政村，36個(gè)自然村，43000口人。
近年來，**縣**鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)四萬人民，勵(lì)精圖治，搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村制度建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，努力建設(shè)人民安康富足的社會(huì)主義新農(nóng)村，取得了引人注目的發(fā)展成就。國民經(jīng)濟(jì)迅速增長，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力2008年位居**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七。
一、創(chuàng)新村民自治機(jī)制，實(shí)施家庭聯(lián)戶代表制度
2004年以來，**鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過長期的探索，順應(yīng)基層群眾的期待，推出了家庭聯(lián)戶代表制度。該項(xiàng)制度是和農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相配套的一種新型的致力于農(nóng)村民主管理、村民自治的組織體系。目的是調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議政的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)致富欲望，催生有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的
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3、村民監(jiān)督委員會(huì)。村民監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對村聯(lián)戶代表全會(huì)負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)督會(huì)主任實(shí)行輪值負(fù)責(zé)制。
村支部領(lǐng)導(dǎo)決策，村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)，監(jiān)委會(huì)監(jiān)督做主，相互制衡、相互支持。
（三）以加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)為手段，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
農(nóng)民思想教育長期缺失是農(nóng)村矛盾突出的根本誘因，為破解這一難題，黨委政府努力使**農(nóng)民培訓(xùn)長期化、制度化。幾年來，**鎮(zhèn)先后以新農(nóng)村建設(shè)帶頭人、家庭法人代表、聯(lián)戶代表等多種形式，累計(jì)投入500萬元，進(jìn)行了20多期的辦班培訓(xùn)，全鎮(zhèn)近萬名群眾參加了培訓(xùn)。采取分期分批集中培訓(xùn)的方法，封閉式管理，脫產(chǎn)專職學(xué)習(xí)。邀請專家開展針對性輔導(dǎo)講座，邀請周邊和本鎮(zhèn)優(yōu)秀村支部書記介紹經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)員到到先進(jìn)村現(xiàn)場參觀考察等，引導(dǎo)學(xué)員對比先進(jìn)找差距。通過討論演講比賽，用基層的事、基層的語言、基層的人教育身邊的群眾，激發(fā)群眾解放思想，共謀發(fā)展。
（四）主要成效
聯(lián)戶代表制度實(shí)施幾年來，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了廣泛積極的影響。目前全鎮(zhèn)入駐企業(yè)200多家，地方財(cái)政和農(nóng)民收入快速增長。2008年**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9026萬元，同比增長78%。農(nóng)民人均收入8186元，同比增長16%。家庭聯(lián)戶代表制實(shí)施以來沒有發(fā)生一起集體上訪事件，23個(gè)行政村的300余名村組干部沒有一人違紀(jì)違法，呈現(xiàn)出干部順心、群眾順氣的良好局面。
家庭聯(lián)戶代表制度的實(shí)施創(chuàng)新了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主政治制度和群眾自治機(jī)制，激發(fā)了農(nóng)民有序民主參政的積極性，鞏固了黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)，為在《村委會(huì)組織法》的框架下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安與社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了基本途徑和基礎(chǔ)性保障。
該項(xiàng)制度在當(dāng)?shù)貙?shí)施四年來，深受群眾的擁護(hù)和支持，廣泛地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和適應(yīng)性，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣兔耖g藝人的總結(jié)，逐步形成了具有時(shí)代特色的反映民情民意的**文化。在這種文化的感召下，配之于大規(guī)模農(nóng)民教育培訓(xùn)，民主和民生同步建設(shè)共同提高，形成了政通人和的局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，成為**乃至全省農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的亮點(diǎn)和名片。
**鎮(zhèn)實(shí)行家庭聯(lián)戶代表制度的經(jīng)驗(yàn)先后被省市領(lǐng)導(dǎo)**等領(lǐng)導(dǎo)批示；《人民日報(bào)》、中央電視臺(tái)、《工人日報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《**日報(bào)》等多家媒體予以報(bào)道。2009年4月**市在**召開現(xiàn)場會(huì)向全市推廣。
二、以家庭聯(lián)戶代表制度為帶動(dòng)，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
聯(lián)戶代表制度的實(shí)施帶來了干群思想的大解放，思想的大解放必然帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
（一）以制度促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力全面激發(fā)
作為鄭汴產(chǎn)業(yè)帶三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的**組團(tuán)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為：10：75：15。隴南、前程兩個(gè)工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。引進(jìn)高等院校、企業(yè)集團(tuán)總部、高新技術(shù)研發(fā)團(tuán)體、大型高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)達(dá)20多家。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到60家，項(xiàng)目總量達(dá)200多家。能源、建材、機(jī)械加工、制 ……（未完，全文共3172字，當(dāng)前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)人民政府先進(jìn)事跡》）