經(jīng)驗交流：加強機關(guān)作風建設(shè) 推動民政科學發(fā)展

目錄/提綱：……
一、在推動發(fā)展中強化機關(guān)作風建設(shè)的保障作用
二、在為民服務(wù)中體現(xiàn)機關(guān)作風建設(shè)的實際成效
（一）持續(xù)加強窗口建設(shè)
一是注重抓好行政服務(wù)中心“窗口”建設(shè)
二是注重抓好服務(wù)型窗口單位建設(shè)
（二）持續(xù)加強資金監(jiān)管
一是深化認識，增強監(jiān)管合力
二是細化檢查，完善監(jiān)管辦法
三是強化監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)管實效
（三）持續(xù)推進效能建設(shè)
一是加強依法行政建設(shè)，強化法治意識
二是加強機關(guān)效能建設(shè)，強化紀律意識
三是加強政務(wù)公開工作，強化監(jiān)督意識
（四）持續(xù)完善制度建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是落實選撥任用制度
三是完善內(nèi)部管理制度
三、在考核獎懲中營造機關(guān)作風建設(shè)的濃厚氛圍
……
經(jīng)驗交流：加強機關(guān)作風建設(shè) 推動民政科學發(fā)展

近年來，莆田市民政局始終高度重視并注重抓好市直民政系統(tǒng)的作風建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，深化舉措，務(wù)求實效，系統(tǒng)上下風正氣順、人和業(yè)興，思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍不斷濃厚，議發(fā)展、促發(fā)展的思路不斷清晰，服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)。

一、在推動發(fā)展中強化機關(guān)作風建設(shè)的保障作用

市民政局在服務(wù)發(fā)展大局中，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，圍繞市委、市政府工作中心，以服務(wù)發(fā)展抓作風、以改進作風促發(fā)展，進一步突出服務(wù)重點、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，以良好的作風為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。在深入學習貫徹國務(wù)院《意見》和省、市《實施意見》，認真調(diào)研、充分討論的基礎(chǔ)上，形成了市民政局服務(wù)港城崛起的38條先行先試舉措，著力在推進社會組織有序發(fā)展、深化民政對臺交流合作、加快推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等10個項目上先行先試。其中，把強化機關(guān)效能建設(shè)放在首位，全面
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項資金的分配、下?lián)�、使用、管理等各個環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，采取各種有效措施確保民政專項資金規(guī)范運行、正確使用。健全民主決策機制。所有的民政專項資金分配，都必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室根據(jù)實際提出意見、局長辦公會議專題研究，擬定分配方案。健全部門協(xié)作機制。在分配民政專項資金時，各級民政部門與財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門積極配合，密切協(xié)作，定期不定期開展聯(lián)合專項檢查。市、縣兩級都建立了低保、救災(zāi)等資金專戶，堅持專戶管理、�？顚Ｓ�。健全目標管理機制。每年都把民政專項資金監(jiān)管工作作為民政工作的一項重要內(nèi)容進行部署檢查，建立健全救助資金使用管理的長效機制。二是細化檢查，完善監(jiān)管辦法。每年都開展民政專項資金管理使用專項檢查或執(zhí)法監(jiān)察，由有關(guān)科室會同局紀檢監(jiān)察部門，認真研究各專項資金管理使用情況的特點，細化檢查措施，完善管理辦法。對經(jīng)檢查、監(jiān)察、察訪發(fā)現(xiàn)的問題，或現(xiàn)場要求立即整改，或梳理歸類下發(fā)《整改通知書》督促整改；經(jīng)常開展“回頭看”活動，對已要求整改的看是否整改到位，對已檢查過的單位看是否再出現(xiàn)問題，并把檢查和“回頭看”情況在一定范圍內(nèi)通報。三是強化監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)管實效。強化了“對內(nèi)”（局機關(guān)有關(guān)科室、直屬事業(yè)單位使用經(jīng)費）和“對外”（下?lián)艿母黝惷裾䦟ｍ椯Y金）的資金監(jiān)管工作�！皩�(nèi)”資金監(jiān)管，對每年“兩節(jié)”和“八一”慰問所需的大宗物資，按規(guī)定進入市采購中心采購；對小宗物資采購，由局監(jiān)察室、會計核算中心和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員組成的采購小組集體采購，2006年以來，已對單批金額超萬元、總價達65萬多元的15批物資采購進行了全程監(jiān)督；對抗震救災(zāi)期間全市民政系統(tǒng)接收的總值6285.16萬元的捐贈款物，多次組織自查并接受各級紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的聯(lián)合檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。“對外”資金監(jiān)管，每年組織局監(jiān)察室、會計核算中心和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員組成聯(lián)合檢查組，或由民政、紀檢、監(jiān)察、財政、審計等市直部門組成聯(lián)合檢查組，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對民政各專項資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察。2007年來，共組織8批次專項檢查監(jiān)察，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）69個（次）、村居105個（次），對2006年以來市級下?lián)艿?237.34萬元救災(zāi)款物、優(yōu)撫安置專項資金和低保金的管理使用情況進行檢查，對存在的問題下發(fā)《整改通知書》，限期整改，對整改情況進行“回頭看”，促進民政各專項資金依法有序管理。

（三）持續(xù)推進效能建設(shè)。一是加強依法行政建設(shè)，強化法治意識。規(guī)范行_力運行，下發(fā)《莆田市民政局規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)意見》、《莆田市民政局規(guī)范行政許可_裁量權(quán)實施意見》，市級民政部門負責實施的43項行政處罰、2項行政許可、4項非行政許可項目和8項服務(wù)類項目全部進駐市行政服務(wù)中心。上半年共辦理行政許可事項12件，非行政許可項目146件，服務(wù)類項目2件（其中革命烈士審批2件），開通了市行政服務(wù)中心民政窗口網(wǎng)上審批系統(tǒng)。2008年我局績效考評位列市直第10名。二是加強機關(guān)效能建設(shè)，強化紀律意識。開展“五查”工作（即查思想認識、查工作效率、查作風紀律、查服務(wù)質(zhì)量、查廉政建設(shè)），切實維護民生民利，提高民政部門的執(zhí)行力和公信力，辦事效率明顯提高。今年來，我局及時辦結(jié)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的督辦、建議件和群眾信訪件共54件，辦結(jié)率達100 ……（未完，全文共3487字，當前僅顯示1761字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)驗交流：加強機關(guān)作風建設(shè) 推動民政科學發(fā)展》）