市農(nóng)業(yè)執(zhí)法2009年工作總結(jié)

　　2009年，在局黨組的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的精心指導下，在相關(guān)部門的緊密配合下，我支隊認真貫徹落實全國、全省農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動電視電話會議精神，按照農(nóng)業(yè)部和省廳的統(tǒng)一部署，把農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動作為踐行科學發(fā)展觀重要思想、貫徹中央1號文件精神、推進依法行政的具體行動，細化工作措施，切實履行職責，深入開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管，嚴格市場準入，加強市場整頓，狠抓案件查處，積極推行農(nóng)資誠信經(jīng)營，深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，從而有力地保護了農(nóng)民的利益，有效地整頓了農(nóng)資市場秩序，有序地引導了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)資行為，促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定繁榮�，F(xiàn)將2009年全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)如下：
　　一、主要做法及成效
　　(一)精心組織、強化領(lǐng)導，全面推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作
　　我們始終把農(nóng)資打假護農(nóng)工作作為落實中央1號文件精神，促進農(nóng)民增收，維護農(nóng)民權(quán)益的一項重要舉措，高度重視，在局領(lǐng)導的指導下和相關(guān)部門的密切配合下，切實擔負起全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的組織、督促工作。及時學習、傳達、落實部、省、市相關(guān)文件或會議的要求，及時起草制訂重大行動的方案和意見，初步建立起農(nóng)資誠信單位信息資料庫，認真處理上級交辦、轉(zhuǎn)辦和群眾舉報的案件，督促查處大案要案，確保工作有實招，有實效。2月17日全國、全省召開農(nóng)資打假護農(nóng)電視電話會議，組織了市農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、農(nóng)機、海洋漁業(yè)等農(nóng)資打
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　　2、開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)行”活動。為引導農(nóng)民科學使用農(nóng)資，節(jié)本增效，防止因使用不當造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和經(jīng)濟損失，我們組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，維護農(nóng)民合法權(quán)益”活動，各地舉行了真假農(nóng)資對比展、農(nóng)業(yè)法律知識競賽、識別假劣農(nóng)資技巧講座等。大力普及農(nóng)資識假辨劣常識，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，教育農(nóng)民不使用高毒高殘留農(nóng)藥，指導農(nóng)民在購買農(nóng)資時注意索證索票，增強農(nóng)民維護自身權(quán)益意識，提高農(nóng)民自我保護能力，并推介了一批放心農(nóng)資產(chǎn)品。如東由政府主辦、農(nóng)林局承辦，舉行了大型的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村的啟動儀式，海門在常樂、貨隆、萬年、三陽等鎮(zhèn)組織開展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)暨農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳周活動。
　　3、開展涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳活動。我們針對各個階段專項整治行動，突出一個“早”字，做到早部署、早安排、早行動、早落實。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行執(zhí)法檢查，先后在南通電視臺、《南通日報》、《江海晚報》、南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、江蘇農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進行了全面宣傳報道，形成打擊制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為的強大聲勢，切實維護農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)資質(zhì)量，滿足生產(chǎn)需要，維護農(nóng)民權(quán)益，為全年糧食和農(nóng)業(yè)有個好收成提供重要保障。為進一步打擊經(jīng)營假劣農(nóng)資的不法行為，凈化我市農(nóng)資市場，從源頭上切實提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，10月份，全市在海安集中銷毀今年以來部分假劣農(nóng)資共19噸，其中種子2噸、獸藥5噸、飼料及飼料添加劑12噸，貨值20多萬元。這些農(nóng)資中有的根本不含有所標明的成份，有的屬違禁獸藥，有些是劣質(zhì)種子、獸藥或飼料及飼料添加劑，這些假冒偽劣農(nóng)資流入市場，將嚴重干擾我市農(nóng)資場秩序，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，損害廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。通過宣傳，增強了廣大農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識，促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營，形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。
　　(三)突出重點、整頓規(guī)范，有效凈化農(nóng)資市場秩序
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，從解決農(nóng)資市場的突出問題入手，狠抓重點品種、重點地區(qū)、重點市場、重點季節(jié)和大案要案，繼續(xù)嚴厲打擊六種違法違規(guī)行為：一是無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營；二是生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品；三是生產(chǎn)、銷售無登記證（或推廣許可證）、批準文號、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證農(nóng)資產(chǎn)品；四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品；五是生產(chǎn)、銷售假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品；六是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準文號或者產(chǎn)品登記證、合格證。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共出動執(zhí)法人員4588人次，檢查企業(yè)3897個（次），整頓市場196個（次），累計立案查處149起，其中種子19起，農(nóng)藥42起，肥料42起，獸藥28起，飼料12起。查獲違法農(nóng)資數(shù)量77.12萬公斤，涉案金額150.98萬元，涉案人員185人，罰沒款82.05萬元，共挽回經(jīng)濟損失818萬元。
　　1、抓住重點，專項治理。我們以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大、問題比較突出的種子、農(nóng)藥、獸用生物制品等農(nóng)資產(chǎn)品為重點，兼顧其它農(nóng)資產(chǎn)品，進行集中整治。根據(jù)統(tǒng)一部署，分階段進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，確保節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)每期農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果，對高毒農(nóng)藥殘留進行追根溯源，對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主不能說明來源的，建議該農(nóng)貿(mào)市場對其進行清退。針對南京等地寵物狗因食用澳洲優(yōu)格（optima）狗糧后出現(xiàn)中毒死亡現(xiàn)象，1月份突擊開展了清查“優(yōu)格”寵物飼料的緊急行動。3月份開始組織開展了農(nóng)資打假保春耕專項整治行動，由局領(lǐng)導帶隊，對六個縣（市）各類農(nóng)資重點區(qū)域進行市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的問題，對存在問題的經(jīng)營主體進行教育或責令當?shù)靥幚�。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的可疑的農(nóng)資產(chǎn)品實行質(zhì)量抽檢，對于檢查出的問題，堅持追根溯源，加強整改監(jiān)督工作，對存在問題的責令經(jīng)營主體不得銷售并依法進行處罰。7-8月份，根據(jù)全國、全省農(nóng)藥監(jiān)管年的整體部署，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進行了執(zhí)法檢查和質(zhì)量抽檢。8月20日至9月10日，全市組織開展了種子市場專項執(zhí)法互查，檢查種子經(jīng)營大戶全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查面超過50%以上。9月份對全市重點監(jiān)控單位進行了肥料抽檢。9月1日至10月31日在全市開展了農(nóng)資打假秋季專項行動，11月份組織開展了秋冬季農(nóng)資市場專項整治行動。
　　2、標本兼治，注重實效。按照“三延伸”選準“切入點”，農(nóng)資打假工作從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸；農(nóng)資市場管理從單一查標識、證書向內(nèi)在質(zhì)量管理延伸；農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作從單一農(nóng)業(yè)投入品管理向以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟秩序的全面監(jiān)管延伸。做到“四個結(jié)合”，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，拉網(wǎng)式檢查與重點突破相結(jié)合，行政處罰與教育幫助相結(jié)合，質(zhì)量監(jiān)督檢驗與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為相結(jié)合。4-5月份，我局對全市所有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，采取檢查標識和農(nóng)資質(zhì)量抽檢相結(jié)合的方式，進行了全面檢查。
　　3、重拳出擊，查處大案要案。我局去年底查處的無證生產(chǎn)農(nóng)藥案，3月份當事人已全部履行到位，罰沒款238799.6萬元。如皋市農(nóng)林局查處的中黃13大豆種、武香粳14水稻 ……（未完，全文共7769字，當前僅顯示2728字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)業(yè)執(zhí)法2009年工作總結(jié)》）