縣長在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話

目錄/提綱：……
一、2009年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好2010年度安全生產(chǎn)工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一是要重處嚴(yán)罰
二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制
三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)
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　　縣長在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話
　　時(shí)值歲末年初，縣委十屆五次全會剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開這次大會，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2009年度安全生產(chǎn)工作，部署2010年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、2009年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
　　2009年，全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù)，牢固樹立以人為本的安全理念，深入開展了 “安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)了 “安全生產(chǎn)_機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)，以排查整治隱患工作為重點(diǎn)，狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
　　第一，事故控制指標(biāo)完成較好。全年共發(fā)生安全事
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2148條、整改2107條，整改率達(dá)98.1%，煤炭百萬噸死亡率從2008年的3.0下降到2009年的2.67，隱患排查治理整改資金投入5870萬元，各類隱患得到了有效治理，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”期間，全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
　　第五，基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則，切實(shí)做到了關(guān)口前移、重心下移，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管，不斷提高現(xiàn)場安全管理水平，查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
　　過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步，實(shí)屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！
　　在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從2009年發(fā)生的事故情況看，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善，但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決，非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看，雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快，但增長質(zhì)量不高，高投入、高消耗、低效率、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看，個(gè)別企業(yè)短期行為多，安全投入少，主體責(zé)任不落實(shí)，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看，管理不規(guī)范、不到位，安全監(jiān)管_和安全管理制度還不健全，個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看，由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對滯后，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看，目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后。這一時(shí)期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期，有很多問題需要我們研究和破解，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)事故反彈，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。七是從全社會來看，群眾的安全防范意識普遍比較差，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此，全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好2010年度安全生產(chǎn)工作
　　2010年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提升安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，以死亡控制指標(biāo)為核心，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi)，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)， ……（未完，全文共5311字，當(dāng)前僅顯示1865字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話》）