工商局2010年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作重點(diǎn)
（一）成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象和范圍
（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
三、工作措施
（一）摸清底數(shù)，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，實(shí)施有效監(jiān)控
（二）梳理問(wèn)題，確立項(xiàng)目組，加大巡查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管
（三）加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)
（四）加大案件查處力度
一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
（五）積極探索建立健全成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)秩序
一是建立和完善誠(chéng)信體系建設(shè)
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和信息報(bào)送工作
（六）材料報(bào)送時(shí)間
……

　　隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)不斷攀升，當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格上漲，非法經(jīng)營(yíng)成品油的現(xiàn)象有所抬頭，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定此方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　充分履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，全面開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油特別是車(chē)用乙醇汽油市場(chǎng)的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范成品油銷(xiāo)售單位經(jīng)營(yíng)行為；依法打擊違法銷(xiāo)售成品油和生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營(yíng)行為，大力整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
　　二、工作重點(diǎn)
　�。ㄒ唬┏善酚褪袌�(chǎng)監(jiān)管對(duì)象和范圍。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》（2006年第23號(hào)）有關(guān)成品油的定義，成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
場(chǎng)健康與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各縣（市、區(qū)）工商局要結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)吸取09年“焦點(diǎn)訪談”黑油事件曝光的教訓(xùn)，針對(duì)成品油市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定“大問(wèn)題”，及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)管組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度，集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，制定監(jiān)管責(zé)任制度，細(xì)化具體巡查內(nèi)容，并認(rèn)真做好巡查記工商局2010年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)予以糾正；凡存在違法行為的，必須依法立案查處，絕不能再出現(xiàn)媒體曝光事件，否則對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，檢查過(guò)程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)，杜絕隱患問(wèn)題。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能，統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費(fèi)、時(shí)間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種，加大成品油質(zhì)量檢測(cè)力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格油品的行為，除依法查處、監(jiān)督其整改外，還要查明質(zhì)量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程序，抽檢計(jì)劃由市局統(tǒng)一制定，并上報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，各縣（市、區(qū)）局不得自行安排（抽檢計(jì)劃省局批準(zhǔn)后，另行通知）。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報(bào)需進(jìn)行個(gè)別抽檢的，要及時(shí)報(bào)市局市場(chǎng)科，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施抽檢工作，否則一切后果自負(fù)。
　�。ㄋ模┘哟蟀讣樘幜Χ�。一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，張貼12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話或其它舉報(bào)方式的宣傳告示，擴(kuò)大案件線索來(lái)源。二是嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對(duì)涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮y論監(jiān)督作用，積極開(kāi)展執(zhí)法宣傳，對(duì)典型案例要適時(shí)進(jìn)行曝光，做到曝光一批，震懾一批，教育一批。
　�。ㄎ澹┓e極探索建立健全成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)秩序。一是建立和完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要積極推動(dòng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要加大懲戒力度，及時(shí)記錄，重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)屢禁不改、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，要及時(shí)建議主管部門(mén)取消其經(jīng)營(yíng)許可證，并依法責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，情節(jié)特別嚴(yán)重的要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、查驗(yàn)進(jìn)貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。
　　四、工作要求
　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各單位要充分認(rèn)識(shí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管和車(chē)用乙醇汽油推廣的重要性，把成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，確保我市成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》要求，成品油市場(chǎng)管理（含質(zhì)量檢測(cè)）統(tǒng)一歸口市場(chǎng)規(guī)范管理部門(mén)，理順工作關(guān)系，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)第一責(zé)任人，做到責(zé)任清晰到人，努力形成多角度、全方位的監(jiān)管體系。并建立內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制， ……（未完，全文共2805字，當(dāng)前僅顯示1783字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局2010年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》）