邊疆解“五難”惠民工程調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善
三、農(nóng)村文化活動豐富多彩
四、實施邊疆解“五難”（看戲難、看電影難）工程取得的成效
五、面臨的問題和困難
六、對策及建議
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　　邊疆解“五難”惠民工程調(diào)研報告
　　省委省政府決定從2007年起用三至五年的時間，率先從25個邊境縣和3個藏區(qū)縣開始，全面實施邊疆解“五難”惠民工程，逐步解決各族群眾“上學(xué)難”、“就醫(yī)難”、“看戲難”、“收聽收看廣播電視”和學(xué)“科技難”的問題，這是全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧**的重要舉措。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《**邊疆解“五難”惠民工程方案》的通知》（*辦法{2007}18號）文件精神，**縣認真貫徹落實省委、省政府的工作部署，按照省文化廳解決邊疆群眾“看戲、看電影難”的總體要求，及時成立了由政府分管副縣長為組長，文體局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的**縣實施**邊疆“解五難”（看戲、看電影難）惠民工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)解決“解五難”（看戲、看電影難）惠民工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，明確了工作職責(zé)與分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；同時制定了切合實際的工作方案，明確提出了解決“看戲、看電影”難的指導(dǎo)思想、總體
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動，不斷滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，農(nóng)村文化建設(shè)得到了長足發(fā)展。
　　二、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善
　　多年來，由于**縣地處邊疆，經(jīng)濟發(fā)展滯后，縣級財力比較薄弱，對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，加之受交通條件的制約，導(dǎo)致了文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。近年來，在上級黨委、政府及文化部門的關(guān)心支持下，農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施有了較大的改善。全縣建有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，845塊運動場地。
　　為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，改善農(nóng)村基層公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)條件，按照中央的部署和要求，文體局緊緊圍繞國家投資導(dǎo)向，積極做好新增中央投資項目的申報工作。并于2008年，爭取到國家擴大內(nèi)需資金項目（**鎮(zhèn)、勐滿鎮(zhèn)、尚勇鎮(zhèn)、勐伴鎮(zhèn)、易武鄉(xiāng)）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金共計100萬元。2009年，爭取到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“興邊富民”項目資金共計200萬元。
　　為抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)，及時成立了由縣政府分管副縣長為組長，發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察、城建、土地、文體、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣文體局，并指定專人負責(zé)具體項目的實施監(jiān)督和管理。并建立健全工作制度，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任，落實分工。積極做好項目的規(guī)劃、審批、用地等各項工作，為開工建設(shè)打下基礎(chǔ)。
　　項目實施中，主動加強與州文體局及縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通與協(xié)調(diào)，積極落實配套資金，確保項目的順利實施。同時，加強對項目的督促檢查，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；指定專人負責(zé)每月收集、匯總項目實施進度，并及時上報州文體局及政府相關(guān)部門。按照工程質(zhì)量、進度、安全、廉潔“四統(tǒng)一”要求，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)。認真履行國家有關(guān)項目審批、核準、備案程序，嚴格執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定，嚴格按照項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實施和管理。項目施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、資金管理、項目驗收等各項目工作嚴格按照國家和省規(guī)定的程序執(zhí)行。加強施工的保護措施，科學(xué)組織，爭分奪秒，切實保證項目建設(shè)進度、質(zhì)量和安全，堅決杜絕出現(xiàn)豆腐渣工程和腐敗工程，確保中央、省級投資效益的發(fā)揮。
　　通過努力，2009年底，保質(zhì)保量完成了勐滿、勐伴、**鎮(zhèn)、尚勇、易武5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)工程，并投入使用。其次，積極實施“興邊富民工程”，完成了**鎮(zhèn)、瑤區(qū)、關(guān)累3個點建設(shè)任務(wù)，其余項目建設(shè)進展順利。
　　目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，文化站站房面積，除勐侖鎮(zhèn)因建設(shè)精品旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷需重新建設(shè)外，其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均擁有站房面積400平方米以上，基本能保證文化活動的開展。但農(nóng)村行政村文化活動室需要建設(shè)，全縣51個村委會都沒有建蓋文化活動室，所有的文化活動只能依托現(xiàn)有的學(xué)校、社房及農(nóng)村黨員活動室來開展。
　　三、農(nóng)村文化活動豐富多彩
　　為貫徹落實**省邊疆“解五難”工程的實施意見，解決邊疆群眾“看戲難”問題，縣民族歌舞團緊緊抓住**豐富的民族文化資源，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，圍繞濃郁的民族風(fēng)情和燦爛的民族文化，挖掘整理，編創(chuàng)了《新鄉(xiāng)村》等小品，創(chuàng)作了《象明就是不一樣》、《望天樹》、《瀾滄江》等歌曲，編創(chuàng)了《祭山》、《南臘之歌》、哈尼舞蹈《舂粑粑》、《嘎湯帕歡歌》等舞蹈，創(chuàng)作了《克木銅鼓風(fēng)》、《神奇版納》舞蹈音樂等一大批表現(xiàn)具有民族特色的優(yōu)秀文藝作品，充分利用文化大篷車，通過各種節(jié)慶日、開展“三下鄉(xiāng)”等活動,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力開展“新農(nóng)村、新傣鄉(xiāng)”送戲下鄉(xiāng)及“科學(xué)發(fā)展觀”、“林改宣傳”進農(nóng)村等活動，為農(nóng)民群眾送上一臺臺精彩的文藝大餐，豐富農(nóng)村群眾文化生活。2007年以來，送戲下鄉(xiāng)演出共 ……（未完，全文共5548字，當前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《邊疆解“五難”惠民工程調(diào)研報告》）