關于縣農村老黨員工作調研報告

目錄/提綱：……
一、農村老黨員的現(xiàn)狀
二、解決農村老黨員工作中存在問題的對策
一是開展設崗定責活動，發(fā)揮模范帶頭作用
二是成立村組民主理事會，發(fā)揮老黨員參政議政作用
三是建立政策宣傳和社情民意反饋渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用
四是實行新老結對，發(fā)揮傳幫帶作用
一是建立定期走訪制度
二是談心談話制度
三是落實幫扶資金
四是建立“1+1”結對幫扶制度
五是建立醫(yī)療救治制度
六是豐富老黨員的業(yè)余生活
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　　我縣現(xiàn)有農村老黨員821名（指年齡60周歲以上），占農村黨員總數(shù)的24%。隨著時間推移，農村老黨員數(shù)還將逐年增加（我縣農村黨員55歲至59歲共有319名，這部分人也將逐步進入老黨員行列）。農村老黨員雖然在農村總人口數(shù)所占比例不高，但由于身份的特殊性，必須引起社會各界，尤其是地方各級黨組織的高度重視。現(xiàn)將調研情況報告如下:
　　一、農村老黨員的現(xiàn)狀
　　1、政治邊緣化。全縣共有595名村黨支部委員，其中老黨員13名，占2.18%，共有627名村委會成員，其中老黨員10名，占1.59%。老黨員在村兩委干部中所占網(wǎng)的比例非常低，他們在村級治保調解、村民代表、村民小組長任職非常少。而現(xiàn)任村級組織在決定村內重大事務時，考慮到他們年事已高，一般不征求或者不采納老黨員的意見和建議，許多老黨員在黨員大會或村民代表會議上一般較少發(fā)表觀點，大多附和隨從，在農村中起不到先鋒模范作用。
　　2、生活貧困化。農村老黨員大多出生于上世紀三四十年代，大多沒有受過正規(guī)教育
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條件，但報銷比例低，難以解決老黨員醫(yī)療保障問題。
　　二、解決農村老黨員工作中存在問題的對策
　　1、提高做好農村老黨員工作的認識。認識和把握農村老黨員的角色定位，不僅是對農村老黨員這一特殊_的感情問題和態(tài)度問題，更是做好新世紀農村老黨員工作的關鍵。農村老黨員在年輕時多是農村的優(yōu)秀分子，相當部分還是村干部，是農村領袖人物，農村老黨員在不同的歷史時期，為黨在農村的路線、方針、政策的貫徹落實和當?shù)厣鐣l(fā)展和穩(wěn)定作出了應有的貢獻，功不可沒。現(xiàn)在他們老了，經濟來源枯竭，許多人的基本生活靠子女供養(yǎng)，甚至黨費也得由子女支付。年齡老化是生理規(guī)律使然，有其必然性，但黨員年齡老化并不意味著黨員政治、思想、心理、情感的衰退，大多數(shù)老黨員還始終保持共產黨員的本色，忠實地履行黨員義務，支持黨支部工作，積極參與村中事務，熱情做群眾工作，以自己特有的方式，盡自己所能，自覺地實踐“三個代表”重要思想。如果不能正確認識農村老黨員的角色定位，輕視或者忽視了農村老黨員工作，就會影響抓農村基層組織建設的效果，進而削弱黨在農村的工作基礎和戰(zhàn)斗力。
　　黨的十六屆四中全會強調：“要特別幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員，下崗失業(yè)中的黨員，生活困難的黨員和老黨員解決實際困難�！碑斍�，地方黨委和政府對欠發(fā)達地區(qū)農村黨員工作重視不夠，關愛意識不強，關愛措施不夠到位，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：當前農村相應建立了城鄉(xiāng)最低保障制度、農村“五�！焙统擎�(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，但沒有農村老黨員生活保障制度和基本的人文關懷。做好關愛農村老黨員工作，對老黨員的生存狀況、人格尊嚴、生產、生活條件以應有的關愛，這不僅僅是贍養(yǎng)愛護老人的問題，也關系到樹立黨的形象和威信，關系到鞏固黨在農村領導地位和執(zhí)政基礎，關系到增強黨的凝聚力和感召力的大問題。地方各級領導尤其是黨政“一把手”要把關心愛護欠發(fā)達地區(qū)農村老黨員工作真正列入到日常議程，作為一個重點和長期的工作抓實抓好。
　　2、加大宣傳做好農村老黨員工作的力度。地方各級黨組織要利用報刊、會議，特別是在“七一”黨的紀念日，廣泛宣傳農村老黨員在年青時期為黨和人民作貢獻的事跡，廣泛宣傳農村老黨員在年邁后潔身自保、發(fā)揮余熱、在建設社會主義新農村再立新功的事跡，在年度評選優(yōu)秀（先進）工作中老黨員要安排一定的比例；同時要廣泛宣傳《中華人民共和國老年保障法》、《中國共產黨黨員保障條例》。使關愛老黨員、保障老黨員合法權益能深入人心，并轉化為自覺行為，從而使整個社會形成尊重農村老黨員的良好氛圍，地方各級黨組織要更好地制定落實關愛農村老黨員制度，實現(xiàn)組織、家庭、社會“三位一體”的關愛機制，切實給農村老黨員以更多的人文關懷。
　　3、發(fā)揮好農村老黨員作用。從我縣乃至各地情況反饋來看，凡是農村老黨員作用發(fā)揮好的，村“兩委”關系就比較協(xié)調，村風、民風就比較正，基層組織工作開展得就比較扎實，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就比較強；反之，黨組織的戰(zhàn)斗力則比較弱，村中問題也比較多。因此，要信任老黨員，充分發(fā)揮農村老黨員的經驗優(yōu)勢、威信優(yōu)勢、聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢、善于做組織協(xié)調和宣傳教育工作的優(yōu)勢，使他們在農村社會事務活動中發(fā)揮積極的作用。一是開展設崗定責活動，發(fā)揮模范帶頭作用。為老黨員設置參政議政、民意收集、村組事務財務監(jiān)督、治安維護、老年活動等崗位。二是成立村組民主理事會，發(fā)揮老黨員參政議政作用。組織他們參與村務管理，對村級經濟發(fā)展規(guī)劃、財務管理、公益事業(yè)、重點項目等重大事宜提出意見、建議，為現(xiàn)任村組干部當好參謀。三是建立政策宣傳和社情民意反饋渠道，發(fā)揮橋梁紐帶 ……（未完，全文共3826字，當前僅顯示1933字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于縣農村老黨員工作調研報告》）