在全市社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、提高“一個(gè)認(rèn)識(shí)”，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
二、強(qiáng)化“兩大保障”，確保社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)
（一）強(qiáng)化組織保障
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
三、組織“三長”參與，壯大治安防控有生力量
四、做到“四個(gè)結(jié)合”，建立長效運(yùn)行機(jī)制
（一）與人盡其才相結(jié)合
（二）與教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)相結(jié)合
（三）與骨干帶領(lǐng)相結(jié)合
（四）與救助困難群眾相結(jié)合
五、在四個(gè)方面初見成效
（一）強(qiáng)化了樓群院值班守護(hù)工作
（二）增強(qiáng)對(duì)四類_幫教工作的力度
（三）強(qiáng)化矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理
（四）信息渠道更加暢通
……

　　在全市社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　很高興迎來了全市**現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。這次會(huì)議既是對(duì)我區(qū)工作的肯定，又是對(duì)我區(qū)工作的鞭策，也是我們學(xué)習(xí)兄弟區(qū)、市、縣寶貴經(jīng)驗(yàn)的一次難得的機(jī)會(huì)，必將推動(dòng)我區(qū)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的深入開展。在此，我謹(jǐn)代表中共**區(qū)委、區(qū)人民政府對(duì)市委、市人民政府、市綜治委的關(guān)心與支持表示衷心的感謝！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志蒞臨我區(qū)指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！
　　根據(jù)會(huì)議的安排，我就我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要的匯報(bào)。如有不妥，請大家批評(píng)指正。
　　今年以來，我區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，不斷深化“平安建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)（市、縣）”、“平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“平安社區(qū)（村）” 、“平安小區(qū)”、“平安村寨”、“平安樓棟”、“平安院落”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，并提出爭創(chuàng)“平安建設(shè)模范區(qū)（市、縣）”，以“小區(qū)零發(fā)案，社區(qū)低發(fā)案”為目標(biāo)，逐步積小安為大安。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，大力加強(qiáng)治安防范工作，切實(shí)落實(shí)治安防范各項(xiàng)措施，創(chuàng)造性地推出了基層綜治工作“三長”（即樓長、院長、居民組長）責(zé)任制，社區(qū)治安防范工作取得了較好的成效，有力地震懾了犯罪
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、物力和財(cái)力上加強(qiáng)基層綜治力量建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，維護(hù)_的力量得到進(jìn)一步充實(shí)
　　（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。我區(qū)在財(cái)力緊張的情況下，仍加大綜治工作的資金投入，并將其列入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排，2009年我區(qū)綜治經(jīng)費(fèi)預(yù)算為**萬元，目前實(shí)際投入**萬元；各街道（鎮(zhèn)）將綜治工作經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算，保證了綜治各項(xiàng)工作的有序開展。
　　三、組織“三長”參與，壯大治安防控有生力量
　　長期以來，街道（鎮(zhèn)）人少事多的矛盾比較突出，從事綜治工作的一般為3-5人，每個(gè)社區(qū)僅1-2人，要承擔(dān)綜治、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解、普法、反邪、幫教、禁毒、處置突發(fā)事件等近10項(xiàng)工作，還要參與辦事處（鎮(zhèn)）組織的各類臨時(shí)工作，長期處于高負(fù)荷工作狀態(tài)。同時(shí)又有大量既熟悉情況、又熱心社區(qū)公益事業(yè)的人員未真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，造成人力資源的浪費(fèi)。如居民小組長，僅**辦事處轄區(qū)就有**人，超過辦事處在職人員一倍以上，加上負(fù)責(zé)每個(gè)樓棟、院落的樓長、院長，是一支可參與基層綜治工作的巨大力量。在實(shí)行綜治“三長”責(zé)任制前，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)樓群院落的衛(wèi)生和精神文明督導(dǎo)等方面的工作，在社會(huì)治安綜合治理方面協(xié)力不多。經(jīng)過充分調(diào)查研究，我區(qū)從今年初，在社區(qū)建立綜治辦的基礎(chǔ)上，在**辦事處試行樓長、院長、居民小組長社會(huì)治安綜合治理“三長”責(zé)任制，賦予其參與綜治工作的職責(zé)，主要有：參與治安防范工作，督促檢查防火、防盜、防治安災(zāi)害事故措施的落實(shí)情況；廣泛收集社會(huì)治安綜合治理各個(gè)方面的信息，收集和提供預(yù)警性、突發(fā)性緊急信息，并及時(shí)上報(bào)社區(qū)綜治辦、派出所；配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪活動(dòng)，為公安機(jī)關(guān)偵破轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事an件提供線索、配合保護(hù)犯罪現(xiàn)場、收集證據(jù)；協(xié)助社區(qū)對(duì)刑滿釋放、解教勞教人員進(jìn)行教育，幫助解決其工作和生活中遇到的困難；協(xié)助社區(qū)、司法部門調(diào)解鄰里間的糾紛，處理家庭之間、鄰里之間、居民與政府管理部門之間的矛盾，防止矛盾激化。
　　通過實(shí)行“三長”責(zé)任制，將一大批可利用的人力資源有效化為我用，充分發(fā)揮其發(fā)現(xiàn)及時(shí)，協(xié)防迅速，處理得快的前沿作用，構(gòu)筑了一個(gè)以黨委、政府為領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門為龍頭，社區(qū)為平臺(tái)，“三長”為紐帶的治安防范網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過半年多的運(yùn)行逐漸顯現(xiàn)出成效，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我區(qū)擬逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。
　　四、做到“四個(gè)結(jié)合”，建立長效運(yùn)行機(jī)制
　　在“三長”責(zé)任制具體實(shí)施中，我們努力做到“四個(gè)結(jié)合”：
　�。ㄒ唬┡c人盡其才相結(jié)合。擔(dān)任“三長”的人員中，有離退休人員、治安積極分子，也有“4050”再就業(yè)人員、享受低保人員。離退休人員中有很多同志離退休前是黨員、干部，他們對(duì)黨和人民有著深厚的感情，政治上過得硬，工作作風(fēng)踏實(shí)，善于做群眾工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愿意在公益事業(yè)中發(fā)揮余熱，做一些力所能及的工作。有威信、有能力，辦事公道,知法守法并能熱心于治安防范工作群眾又擁護(hù)的治安積極分子、“4050”再就業(yè)人員、享受低保人員，多數(shù)也愿意在社區(qū)公益性崗位上發(fā)揮他們的聰明才智，做出積極有益的貢獻(xiàn)。實(shí)施綜治“三長”責(zé)任制，能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮出他們的能力、水平，合理利用了人力資源的，做到人盡其才。
　�。ǘ┡c教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)相結(jié)合。擔(dān)任“三長”的人員，由于其文化知識(shí)、工作經(jīng)歷、家庭背景、個(gè)人素養(yǎng)千差萬別，加之基層綜治工作涉及面廣，政策性、法律法規(guī)性強(qiáng)，各種事務(wù)千頭萬緒，工作對(duì)象又是具體的人，對(duì)基層綜治工作人員的素質(zhì)有較高的要求。因此，工作伊始，當(dāng)務(wù)之急就是對(duì)“三長”開展教育培訓(xùn)。我們從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，分期分批對(duì)“三長”開展培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、轄區(qū)基本情況、治安防范的基本知識(shí)，以及識(shí)別罪犯的方法。通過培訓(xùn)，“三長”的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能有了一定程度的提高，能夠明確了解自己的工作范疇、工作方式、目標(biāo)任務(wù)、基本要求，提高了“三長”的整體素質(zhì)，達(dá)到了能夠掌握和解決問題的目的。
　�。ㄈ┡c骨干帶領(lǐng)相結(jié)合。為了讓“三長”盡快熟悉工作，進(jìn)入角色，我們還以辦事處（鎮(zhèn)）綜治辦、社區(qū)民警、社區(qū)綜治辦的工作人員為骨干，每名骨干帶領(lǐng)一定數(shù)量的“三長”開展一段時(shí)間工作，并在實(shí)際工作中析難解惑，言傳身教，直到其能獨(dú)立完成工作為止。
　�。ㄋ模┡c救助困難群眾相結(jié)合。
　　針對(duì)“三長”中的“4050”再就業(yè)人員、享受低保人員家庭較為貧困的現(xiàn)狀，我區(qū)為每人提供一定的生活補(bǔ)助，幫助 ……（未完，全文共4751字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言》）