中小城市房地產(chǎn)發(fā)展問題探析

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)堅(jiān)定房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的信心
二、地方政府在平穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)上應(yīng)有所作為
一是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展二是夯實(shí)地方財(cái)政三是有利于改善民生
一是企業(yè)讓利
二是政府補(bǔ)貼
三是全程監(jiān)管
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　　伴隨美國(guó)次貸危機(jī)的開始，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從房改后十多年的快速發(fā)展，遭遇了2008年的拐點(diǎn)，并正經(jīng)歷歲末年初的嚴(yán)冬。在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定措施，樓市局勢(shì)仍然霧里看花的背景下，中小城市尤其是縣市一級(jí)樓市將如何發(fā)展，政府應(yīng)有什么樣的作為，是當(dāng)前各地必須面對(duì)的問題。
　　一、繼續(xù)堅(jiān)定房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的信心
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)是商品市場(chǎng)，市場(chǎng)供求關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)今后的走勢(shì)。從基本面來看，當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行的趨勢(shì)沒有改變。這個(gè)判斷主要基于以下三點(diǎn)：
　　1、普通_購(gòu)房的剛性需求普遍存在。以我市為例，全市近年來外出務(wù)工人員保持在65萬左右，加上市內(nèi)長(zhǎng)期務(wù)工人員，總?cè)藬?shù)超過75萬；2007年底全市到法定年齡未婚人口
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略524字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
議上，五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中有兩項(xiàng)涉及房地產(chǎn)行業(yè)，“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來”，“增加保障性住房供給，減輕居民合理購(gòu)買自住普通商品住房負(fù)擔(dān)，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用”�？梢�，中央對(duì)今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，將更加科學(xué)、果斷和有效。
　　二、地方政府在平穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)上應(yīng)有所作為
　　2008年11月5日，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十條措施出臺(tái)，房地產(chǎn)行業(yè)的地位被提到空前高度。11月10日，國(guó)務(wù)院部署落實(shí)了中央政策措施七項(xiàng)工作，明確表示房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。因此，各地政府應(yīng)及時(shí)改變和提升對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的原有認(rèn)識(shí)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)本地發(fā)展中做出應(yīng)有的努力。
　　1、應(yīng)在可能的范圍內(nèi)出臺(tái)相關(guān)政策。中央就全國(guó)范圍出臺(tái)了有關(guān)政策，但針對(duì)地方實(shí)際，各地應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的具體措施，不能只依靠大環(huán)境，更不能被動(dòng)消極。在金融危機(jī)普遍影響市場(chǎng)信心的背景下，要根據(jù)中央精神及時(shí)制定出臺(tái)地方性措施，這不僅僅是主觀能動(dòng)性的表現(xiàn)，更是政府堅(jiān)定當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信心的必要姿態(tài)。這個(gè)動(dòng)作的底線是，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，不通過直接的行政干預(yù)去限制房?jī)r(jià)。2008年11月20日，奉新縣政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的試行辦法》，該項(xiàng)辦法在公積金貸款、商品房預(yù)售、商品房開發(fā)收費(fèi)、建設(shè)周期、嚴(yán)格控制城區(qū)農(nóng)民建房審批、從嚴(yán)從緊供應(yīng)土地等10個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)定。這在全市各縣（市、區(qū)）中是比較早的，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的作用雖有待時(shí)間考驗(yàn)，但其對(duì)穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
　　2、適時(shí)舉行商品房集中銷售活動(dòng)。房展的直接目的有三個(gè)：一是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是夯實(shí)地方財(cái)政；三是有利于改善民生。房展的順利實(shí)施是達(dá)到房展目的的關(guān)鍵，公開公平公正是房展順利實(shí)施的核心，必須貫穿整個(gè)房展的每個(gè)環(huán)節(jié)。2008年11月22日—30日，奉新縣采取企業(yè)讓利、政府返還、全程監(jiān)管的方式，成功舉辦了首屆房地產(chǎn)展銷會(huì)。一是企業(yè)讓利。在政府有關(guān)部門核價(jià)的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)房戶讓利3—10％進(jìn)行銷售。二是政府補(bǔ)貼。根據(jù)購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)成交單價(jià)的高低，分為5個(gè)檔次，政府分段給予購(gòu)房戶3—9％的現(xiàn)金補(bǔ)貼，并免收房產(chǎn)證、土地證辦證工本費(fèi)。三是全程監(jiān)管。抽調(diào)房管、國(guó)土、財(cái)稅、公安、監(jiān)察等13個(gè)部門，現(xiàn)場(chǎng)全程做好宣傳、布展、備案、納稅和監(jiān)管等服務(wù)工作，確保房展便捷、安全、有序進(jìn)行。房展期間，15家參展房地產(chǎn)企業(yè)共銷售商品房住宅507套，銷售面積達(dá)8.15萬平方米，銷售額達(dá)1.56億元，產(chǎn)生稅收2322萬元，購(gòu)房戶獲得購(gòu)房補(bǔ)貼1166萬元，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)的雙豐收。
　　3、繼續(xù)保持保障 ……（未完，全文共2315字，當(dāng)前僅顯示1472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中小城市房地產(chǎn)發(fā)展問題探析》）