解放思想大討論發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、思想上要再發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造深化改革的濃厚氛圍
二、改革要再深化，領(lǐng)域要再深入
一是要繼續(xù)大力推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新
二是要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理_改革
三是要繼續(xù)加大科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的改革力度
四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和創(chuàng)新
五是要繼續(xù)大力推進(jìn)流通_的改革和創(chuàng)新
三、正確處理好四個(gè)關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)
一是要總體把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
二是要正確處理好開放與改革的關(guān)系
三是要正確處理好國(guó)有資產(chǎn)保值增值與人員妥善安置的關(guān)系
四是要注意把握好改革措施的公平、公開、公正性，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的利益
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　　近年來(lái)，我市緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以開放型經(jīng)濟(jì)為總抓手，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭。特別是第五屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一筆寶貴的財(cái)富。但是，綜觀我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，立足全局看**，無(wú)論是橫向與發(fā)達(dá)地區(qū)比，還是縱向與自身實(shí)際發(fā)展的需求比，我們的發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都還存在一定的差距。特別是我市思想解放的力度、經(jīng)濟(jì)_改革的深度還存在一些值得重視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從總體上看，我們的思想觀念與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還相對(duì)滯后，改革的速度、_機(jī)制創(chuàng)新的力度還跟不上對(duì)外開放、加快發(fā)展的需要，充滿活力和動(dòng)力的發(fā)展_和機(jī)制尚未形成。這些觀念和_因素，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。這一點(diǎn)在市本級(jí)表現(xiàn)尤為突出。比如，到目前為止，國(guó)有企業(yè)改革，就全市而言已近尾聲，全市1519家企業(yè)，已改制1334家，改制面達(dá)88.1%，已置換
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竭動(dòng)力，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。_機(jī)制活力的差異，決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)的興衰。從我市的情況看，隨著開放不斷擴(kuò)大、不斷深入，遇到的_機(jī)制性矛盾也越來(lái)越多。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，不深化改革、加大_機(jī)制創(chuàng)新力度，開放難有新局面，發(fā)展難有新作為。只有機(jī)制活了，才能克服發(fā)展的障礙，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，贏得發(fā)展的先機(jī)。如果我們因循守舊、不求創(chuàng)新，就會(huì)在優(yōu)勝劣汰的無(wú)情競(jìng)爭(zhēng)面前敗下陣來(lái)；如果我們不打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力在重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇；如果我們不建立有利于增強(qiáng)活力、激發(fā)動(dòng)力的_機(jī)制，甚至可能喪失原有的經(jīng)濟(jì)地位。因此，要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在全市上下進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，人人參與，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。要堅(jiān)決破除等待、觀望的思想，沖破影響發(fā)展的_和機(jī)制障礙，樹立“早改革、早主動(dòng)、早發(fā)展”的理念，以更加積極的姿態(tài)抓改革、抓創(chuàng)新，努力營(yíng)造深化改革、加大_機(jī)制創(chuàng)新力度的濃厚氛圍。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，按照縱向深入推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)配套的要求，圍繞破解影響發(fā)展的深層次矛盾，以制度創(chuàng)新為主題，全面深化各項(xiàng)改革，切實(shí)做到徹底改、改徹底，形成微觀和宏觀兩個(gè)層面始終充滿活力的_新優(yōu)勢(shì)。最近，市委、市政府即將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，這是我市在加快發(fā)展中思想解放、_創(chuàng)新的一個(gè)強(qiáng)音符！要以此為契機(jī)和切入點(diǎn)，從落實(shí)《意見》中的一項(xiàng)一項(xiàng)政策入手，大搞宣傳發(fā)動(dòng)，使這種思想解放的東風(fēng)吹進(jìn)全市上下的心田，從而推波助瀾，形成深化改革、加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力！
　　二、改革要再深化，領(lǐng)域要再深入
　　深化改革、加快_機(jī)制創(chuàng)新，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。從我市的實(shí)際來(lái)看，無(wú)論是在宏觀管理上，還是在微觀層面上，都必須再深化、再深入。具體來(lái)講，宏觀管理_的改革和創(chuàng)新，重點(diǎn)是要繼續(xù)深化行政管理_改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_，從根本上淡化“官本位”思想、弱化部門利益，真正打造好“誠(chéng)信政府”、“誠(chéng)信**”。微觀層面的_改革和創(chuàng)新，重點(diǎn)是要在以下幾個(gè)方面加大力度：
　　一是要繼續(xù)大力推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。黨的十六大提出，既毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，又毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從市情看，不論姓公姓私、不論比例，只要符合“三個(gè)有利于”，就要放膽、放活。我市發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的空間非常大，要按照《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》精神，大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在觀念上進(jìn)一步強(qiáng)化民本經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，在思路上進(jìn)一步拓寬加快發(fā)展的視野，在政策上進(jìn)一步加大扶持的力度。
　　二是要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理_改革。由于_缺陷，當(dāng)前，市級(jí)以下的國(guó)有企業(yè)，都要毫不遲疑地進(jìn)行改革，并且越徹底越好。在改革中，要以盤活國(guó)有資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置為出發(fā)點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和重組，加快建立混合所有制經(jīng)濟(jì)步伐，使國(guó)有企業(yè)走上做優(yōu)做強(qiáng)之路。國(guó)有資產(chǎn)管理_改革與國(guó)有企業(yè)改革密不可分。要按照既有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又有利于政企分開的要求，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，整體搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共3524字，當(dāng)前僅顯示1780字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想大討論發(fā)言稿》）