2009年度市國(guó)稅工作總結(jié)

目錄/提綱：……
（一）堅(jiān)持依法組織稅收收入，稅收收入總量和增幅均創(chuàng)新高
（二）堅(jiān)持管理創(chuàng)新，稅收管理質(zhì)量和效能進(jìn)一步提高
（三）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，依法治稅水平進(jìn)一步提升
（四）堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理，各稅種管理進(jìn)一步強(qiáng)化
（五）堅(jiān)持信息一體化原則，稅收信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)
（六）堅(jiān)持規(guī)范高效，內(nèi)部行政管理效率進(jìn)一步提高
（七）堅(jiān)持以人為本，干部綜合素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升
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　　2009年，全市國(guó)稅系統(tǒng)在市委市政府和寧波市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)年初全市國(guó)稅工作會(huì)議各項(xiàng)部署，堅(jiān)持依法治稅，大力組織稅收收入，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，各項(xiàng)國(guó)稅工作都取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持依法組織稅收收入，稅收收入總量和增幅均創(chuàng)新高。2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，緊緊圍繞“稅收彈性系數(shù)大于1”的工作目標(biāo)，全面落實(shí)“兩升一降”工作要求，深入開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析，切實(shí)加強(qiáng)欠稅管理，不斷提高稅源監(jiān)控水平，實(shí)現(xiàn)了稅收收入與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。稅收總量和增幅均創(chuàng)新高。2003—2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織收入52.77億元（含免抵調(diào)庫(kù)），年均增長(zhǎng)21%，年均增收2.01億元。其中2009年共組織收入16.38億元（含免抵調(diào)庫(kù)），是2002年的1.6倍，比上年增長(zhǎng)34.7%，增收4.22億元，完成市局下達(dá)計(jì)劃的118 %。收入
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企業(yè)稅收監(jiān)控辦法并予以嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)一步提升了行業(yè)稅收管理水平，此項(xiàng)工作受到了市局的充分肯定。進(jìn)一步明確了稅收管理員工作職責(zé)，規(guī)范稅收管理員的工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化稅收管理員的稅源管理責(zé)任，著力加強(qiáng)了稅收日常管理。整合稅收管理員信息系統(tǒng)與綜合征管系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)警管理，全年共提取預(yù)警信息22000余條，初步達(dá)到了為管理員減負(fù)增效和加強(qiáng)管理的作用。貫徹納稅評(píng)估管理辦法，完善評(píng)估工作機(jī)制，堅(jiān)持行業(yè)評(píng)估為主、專項(xiàng)評(píng)估為輔的納稅評(píng)估模式，實(shí)施由單一的增值稅納稅評(píng)估向內(nèi)外資企業(yè)所得稅拓展。全年共完成納稅評(píng)估398戶，其中有問(wèn)題362戶，調(diào)增銷項(xiàng)稅額1806.58萬(wàn)元，調(diào)減進(jìn)項(xiàng)稅額232.89萬(wàn)元，共計(jì)補(bǔ)繳稅款2039.47萬(wàn)元，加收滯納金18.92萬(wàn)元。其中評(píng)估企業(yè)所得稅戶數(shù)35戶，調(diào)增應(yīng)稅所得額251.3萬(wàn)元，調(diào)減應(yīng)稅所得額37.17萬(wàn)元，應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅39.96萬(wàn)元，評(píng)估后的行業(yè)稅負(fù)率有不同程度的提高。納稅評(píng)估工作取得新進(jìn)步。我局報(bào)送的《依靠行業(yè)評(píng)估模型大力提高評(píng)估成效》和《運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)法 分析約談評(píng)稅款》等兩個(gè)案例被市局選送到總局參加聯(lián)評(píng)，模具行業(yè)評(píng)估數(shù)據(jù)模型已被確定在全市推廣應(yīng)用。進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收管理。推廣應(yīng)用了小規(guī)模納稅人管理系統(tǒng)，全市有4個(gè)行業(yè)確定了系統(tǒng)行業(yè)參數(shù)并統(tǒng)一納入了計(jì)算機(jī)管理，有228戶納入小規(guī)模納稅人管理系統(tǒng)。全年共對(duì)11458戶個(gè)體工商戶進(jìn)行了定額調(diào)整，調(diào)幅達(dá)23.7%，增加稅收收入328萬(wàn)元。目前上起征點(diǎn)戶數(shù)達(dá)到3677戶，占全部個(gè)體工商戶的32.1%，平均定額達(dá)到4342元，比去年提高了104元，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)起征點(diǎn)以上比例達(dá)到39.57%，居全市前列。貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶建帳管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體工商戶建帳建證的管理，全年共督促、輔導(dǎo)79戶符合條件的個(gè)體工商戶健全帳證，提升了個(gè)體稅收管理水平。2009年，我局的登記率達(dá)到100%、入庫(kù)率99.6 %、申報(bào)率99.52%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年無(wú)新欠。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，依法治稅水平進(jìn)一步提升。深入貫徹實(shí)施依法_基本方略，全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要，自覺(jué)投身“法治寧海”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，全面落實(shí)《行政許可法》和有關(guān)行政許可的規(guī)章制度。全面落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，加大對(duì)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、管理失職和不作為行為的追究力度，形成了“以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)、落實(shí)到人”的有效監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)2009年有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的干部12人次進(jìn)行了責(zé)任追究；各基層局自行進(jìn)行責(zé)任追究94人次。按照市局統(tǒng)一部署，集中精力做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)2.0版的上線工作，確保了系統(tǒng)的順利運(yùn)行。組織實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法的外部評(píng)議，部署開(kāi)展對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的執(zhí)法評(píng)議和福利企業(yè)稅收政策評(píng)價(jià)反饋工作。組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，并與稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察有機(jī)結(jié)合，有效推進(jìn)了執(zhí)法檢查的日常化、規(guī)范化和科學(xué)化。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，及時(shí)開(kāi)展文件清理工作，完成了市局1994年—2006年3月底所有的規(guī)范性文件清理，共計(jì)291件。其中清理糾正屬于全文已失效或廢止的文件150份，部分條款已經(jīng)失效或廢止的文件8份，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件的審理工作，全面落實(shí)稽查案件回訪制度、一案雙查雙報(bào)告制度，不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和制約。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，扎實(shí)開(kāi)展了吸塑、機(jī)械制造、食品藥品、旅游用品和金屬制品等8個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件。2009年共檢查各類企業(yè)251戶，查有問(wèn)題249戶，查補(bǔ)總額1373.9萬(wàn)元，入庫(kù)1360.3萬(wàn)元，入庫(kù)率99%。移送公安機(jī)關(guān)45件，其中2人被判處有期徒刑，并處罰金65萬(wàn)元。同時(shí)注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到“檢查一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)，檢查一個(gè)地區(qū)、規(guī)范一個(gè)地區(qū)”稅收秩序的目的。進(jìn)一步完善納稅服務(wù)體系，建立健全稅收服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，進(jìn)一步減輕基層和納稅人的負(fù)擔(dān)。扎實(shí)做好 ……（未完，全文共6047字，當(dāng)前僅顯示2124字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年度市國(guó)稅工作總結(jié)》）