目錄/提綱:……
一、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
(一)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,增強(qiáng)市場競爭力
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收
(三)積極發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)
二、不斷健全農(nóng)村市場體系,提高農(nóng)民組織化程度
(一)抓好市場載體建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管和服務(wù)
(二)利用好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強(qiáng)市場信息網(wǎng)的建設(shè)
(三)努力提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等方面的組織化程度
三、多渠道開辟農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)之路
(一)加快小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)的建設(shè),吸引農(nóng)民進(jìn)城
(二)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路發(fā)展勞動力大市場,加快農(nóng)村勞務(wù)輸出
(三)將支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要舉措
四、不斷加大對三農(nóng)的支持力度,創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境
(一)進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的直接補(bǔ)貼力度
(二)不斷加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(三)加大農(nóng)村教育投入,加快提高農(nóng)民素質(zhì)和技能
(四)建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系
一是建立市場化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
二是建立新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運行機(jī)制
三是建立高新技術(shù)推廣運用激勵機(jī)制
(五)建立健全農(nóng)村社會保障體系,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
五、改革和完善農(nóng)村土地制度,保障農(nóng)民合法權(quán)益
(一)進(jìn)一步明晰土地產(chǎn)權(quán)
(二)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度
(三)加快土地征用制度的改革
……
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,解決好“三農(nóng)”問題,是一項長期重大歷史任務(wù),也是我們當(dāng)前全面建設(shè)小康社會,加快實現(xiàn)現(xiàn)代化所必須直面的重大課題。從本質(zhì)上講,“三農(nóng)”問題中農(nóng)民是主體,離開農(nóng)民這個主體,也就談不上農(nóng)業(yè)和
農(nóng)村。而農(nóng)民這個主體中,收入問題又是最為關(guān)鍵的問題。只有實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)步提高和生活寬裕,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展才達(dá)到了其應(yīng)有的目的,農(nóng)村社會才會安定、和諧發(fā)展。
改革開放以來,我縣農(nóng)民收入增長不穩(wěn)定,跌宕起伏。2005年在政策強(qiáng)化、市場回暖等因素綜合作用下,我縣的農(nóng)民收入出現(xiàn)較大幅度的增長,農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)4026元,比2004年增長11%,雖然增幅達(dá)到全市平均水平,但總量比全市平均低440元,且只有本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3!笆晃濉睍r期,我們將把促進(jìn)農(nóng)民增收作為加快新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),創(chuàng)新思路、拓展渠道,著力在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、繁榮搞活市場、加快非農(nóng)轉(zhuǎn)移和加大支農(nóng)力度上采取一系列行之有效的新舉措,推動我縣
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肉用山羊、三元雜交豬、肉鴨等品種,飼養(yǎng)量三年內(nèi)分別達(dá)到160萬只、120萬頭、2000萬羽;利用大沙河、復(fù)新河、梁寨水庫等水面,搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值每年以10%的速度遞增,不斷提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)占整個養(yǎng)殖業(yè)的比重。(2)服務(wù)型特色農(nóng)業(yè)。主要是為市民提供觀光旅游為主的休閑農(nóng)業(yè)。借助**縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢,以**縣百里生態(tài)旅游觀光帶被省列入十一五旅游發(fā)展規(guī)劃實施的重點項目為契機(jī),加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,著力完善果都大觀園、大沙河萬畝白酥犁示范園、縣高效農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)功能,建設(shè)森林風(fēng)景區(qū)、大沙河漁舟休閑區(qū)、農(nóng)家樂自助游風(fēng)景區(qū)等景點,吸引游客賞花、摘果、購綠色生態(tài)食品,樹立大沙河景區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游品牌和本土特色。(3)綠化型特色農(nóng)業(yè)。即以提供花卉、綠化苗木,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境為主的花卉種植基地、苗木場等。重點發(fā)展華山蘆薈園、金沙灘月季園、林場苗圃場等,借以擴(kuò)大農(nóng)民收入的增長空間。
。ㄈ┓e極發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短,深加工程度不高,減少了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,也減少了農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品過程中的收益的機(jī)會。今后要圍繞**富的果品、畜禽林木等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。重點扶持安德利果蔬汁、湖濱果汁、海鈺生物技術(shù)、六和肉鴨宰殺等龍頭企業(yè),鏈?zhǔn)介_發(fā)果蔬、畜牧延伸產(chǎn)品,引進(jìn)果汁飲料、果膠、果奶及各種休閑食品等深加工項目,形成農(nóng)副產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)集群;扶持吉林森工、天盛家具等骨干龍頭企業(yè),重點發(fā)展新型板材和高檔家具、廚具、地板等各類木制木飾產(chǎn)品,提升木線的加工規(guī)模和檔次,保持市場占有率在國內(nèi)領(lǐng)先,帶來我縣農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
二、不斷健全農(nóng)村市場體系,提高農(nóng)民組織化程度
農(nóng)產(chǎn)品能否及時銷售出去,賣個好價錢,是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過農(nóng)村市場體系的建設(shè)和完善,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,可以降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率,帶動農(nóng)民增收。
。ㄒ唬┳ズ檬袌鲚d體建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管和服務(wù)。圍繞把**縣建成蘇魯豫皖交界地區(qū)商貿(mào)物流中心的目標(biāo),扶持蘇北羊市、中陽商城、木業(yè)商城、農(nóng)資市場等大型市場的發(fā)展,盡快形成以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,以中小型市場和城鎮(zhèn)集貿(mào)市場為基礎(chǔ),以各類產(chǎn)銷地專業(yè)市場為依托的多層次、寬平臺、廣輻射的市場體系,確保三年內(nèi)培育銷售額超千萬元的市場20個,超億元的批發(fā)市場10個。積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心等新的流通方式,扶持集收購、加工、配送、批發(fā)銷售于一體的產(chǎn)、供、銷一體化組織,為農(nóng)民進(jìn)入市場搭建橋梁。加強(qiáng)市場監(jiān)管,杜絕賣假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,防止農(nóng)用生產(chǎn)資料亂漲價,保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,保障農(nóng)民的生產(chǎn)收益不被侵蝕。
。ǘ├煤棉r(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強(qiáng)市場信息網(wǎng)的建設(shè)。不斷加大農(nóng)村信息化投入力度,抓好中華果都網(wǎng)及蘇北羊網(wǎng)等信息平臺的建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品信息收集、整理和發(fā)布制度,提高信息的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,使信息網(wǎng)絡(luò)向龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織和有條件的村延伸。組建精干、高效和有權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息的研究和預(yù)測機(jī)構(gòu),及時準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場價格、庫存狀況、需求情況等信息,幫助農(nóng)民進(jìn)行中長期農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測,為農(nóng)民提供政策信息。建立村民上網(wǎng)培訓(xùn)中心和行政村上網(wǎng)服務(wù)點,積極引導(dǎo)農(nóng)民充分利用現(xiàn)代科技手段,快捷獲取信息和開展網(wǎng)上交易,開辟新的“綠色通道”,做到信息惠農(nóng)。
。ㄈ┡μ岣咿r(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等方面的組織化程度。繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā) ……(未完,全文共5316字,當(dāng)前僅顯示1866字,請閱讀下面提示信息。
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