煤礦安全生產三項行動工作方案

　　為扎實推動安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，
　　有效防范和堅決遏制重特大事故，促進煤礦生產安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)和《安徽省煤礦安全生產“三項行動”實施方案》(皖經煤炭〔2009〕98號)等文件精神和市工業(yè)委、區(qū)安委會要求，結合我區(qū)煤礦安全生產實際，特制定**市**區(qū)煤礦安全生產“三項行動”實施方案。
　　一、指導思想和工作目標
　　扎實開展煤礦安全生產“三項行動”，加強煤礦安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大煤礦安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為，建立規(guī)范和諧的安全生產秩序；嚴查煤礦安全生產責任制落實，強化監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，全力解決煤礦安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大煤礦從業(yè)人員的安全生產技能素質
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探頭安設位置、報警斷電功能和調校符合規(guī)定，嚴防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯?jié)舛�；按�?guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度；嚴禁電氣設備失爆；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。
　　3、治理透水事故隱患。嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實礦井水文地質，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施，重點是加強老空水、鉆孔水、構造水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)，完善防洪排水各類裝備、設施，建立水文地質預測預報系統(tǒng)，認真編制重大水害事故應急處理預案，做好雨季水害的防治。
　　4、嚴格煤礦建設項目安全設施 “三同時”管理。建設項目安全設施設計未經審查同意不準開工，安全設施未經驗收不準投產；新建煤礦、改擴建煤礦，杜絕邊施工邊生產現(xiàn)象。
　　5、嚴格勞動用工管理。規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同；嚴禁以包代管，層層轉包；從業(yè)人員經培訓合格后才能下井作業(yè)：嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度。
　　6、深入開展煤礦安全質量標準化建設。要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責任，強化考核，把安全質量標準化工作落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達標，力爭所有礦井基礎管理達到新水平。
　　7、杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治行為。
　　8、杜絕不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗行為。
　　9、杜絕拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法行為。
　　(三)宣傳教育行動。大力宣傳安全發(fā)展理念，強化安全生產法制和煤礦安全生產宣傳教育，充分利用“安全生產月”，做好安全生產法律法規(guī)普及和煤礦安全基本知識的宣傳活動；加強煤礦礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓、考核工作，突出抓好農民工的安全技能培訓，落實持證上崗制度；加強新聞宣傳工作，大力宣傳先進典型，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動；及時公布重大事故調查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓，提高防范事故的能力；全面開展安全生產誠信承諾活動，強化煤礦業(yè)主的安全意識，落實企業(yè)的主體責任。著力開展以下宣傳教育活動：
　　1、宣傳安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；
　　2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設；
　　3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范礦建設；
　　4、以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產系列宣傳教育；
　　5、及時公布重大事故調查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓，提高防范事故的能力；
　　6、加強煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，突出抓好農民工的安全技能培訓，落實持證上崗制度。
　　三、實施步驟
　　“三項行動”要貫穿各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)全年安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合煤礦安全生產規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
　　(一)細化方案，開展自查自糾(6月30日前)
　　各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)要按照本方案的要求，結合2009年“安全生產年”工作要求和各自實際情況，制定切實可行的煤礦安全生產“三項行動”工作方案，并于6月20日前抄報區(qū)安全監(jiān)管局。
　�。ǘ�)加強督促檢查，全面推進各項工作(7月至9月)
　　1、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實煤 ……（未完，全文共3644字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤礦安全生產三項行動工作方案》）