石油行業(yè)的產業(yè)鏈長,生產、運輸、銷售、服務過程中多與易燃易爆品打交道,安全事故風險和環(huán)境風險大,這決定了石油企業(yè)必須將安全、環(huán)保作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。多年來,中國石油企業(yè)從上到下重視安全、強調安全,普遍推行hse管理,做了大量的工作,也收到了顯著成效,但是安全與環(huán)保問題仍然是影響中國石油企業(yè)發(fā)展的重要因素。會沒少開,要求沒少提,制度沒少訂,錢沒少花,典型沒少抓,技術一直在改進,但成效并不令人滿意,甚至在先進單位也出現(xiàn)了重大安全和環(huán)境問題。如何使
安全生產處于全過程受控狀態(tài),形成了安全生產的長效機制,成為確保中國石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的問題,事關我國石油工業(yè)和全社會的和諧與發(fā)展。
一、安全生產細節(jié)管理失控的原因
安全生產是企業(yè)的一種運行狀態(tài),企業(yè)能否安全運行受內外部多種因素的影響。雖然企業(yè)安全生產是有規(guī)律可循的,但由于影響企業(yè)安全生產的因素涉及企業(yè)與社會管理的各個方面,這些因素又是不斷變化的,因此,可以說,安全是企業(yè)與社會綜合管理的結果,是一個永續(xù)的系統(tǒng)工程。
從社會層面看,由
……(新文秘網http://jey722.cn省略727字,正式會員可完整閱讀)……
的作用。hse貫標重文本輕現(xiàn)場,重認證輕執(zhí)行,因此,發(fā)生重大安全事故的多是通過hse認證的單位,有的還是先進單位,就不足為怪了。這些教訓告訴我們,制定不執(zhí)行的制度等于放棄了對企業(yè)運營細節(jié)的管理與控制。
5、企業(yè)整體管理與思維方式的偏差
企業(yè)整體管理方式和思維方式的任何偏差,都會導致細節(jié)失控,進而導致全局的損失與失敗。
。1)重對外發(fā)展,輕內部管理
轉軌時期的企業(yè)牌問題與矛盾多發(fā)期,這個時期的企業(yè)管理具有非常大的特殊性和復雜性,加強企業(yè)管理的研究與創(chuàng)新,解決各種突出的矛盾和問題,是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。片面注重對外發(fā)展,忽視企業(yè)內部管理與改進,必然忽略細節(jié)的管理與控制,造成矛盾叢生,顧此失彼,殃及發(fā)展基礎。
。2)重上層管理機構的高速與加強,輕基層建設與現(xiàn)場管理
上層的主要精力沒有放在基層與現(xiàn)場,不了解基層,所制定的制度、政策脫離基層現(xiàn)場實際;大量人才積聚在上層部門,而基層人員素質偏低,誤操作經常發(fā)生,不能解決現(xiàn)場發(fā)生的問題,導致問題長期無人過問、得不到解決,大量的細節(jié)問題一旦爆發(fā)就會釀成大禍。
。3)重表面化的形象管理,輕隱形化的重要生產環(huán)節(jié)管理
有的企業(yè)嚴格要求員工在廠區(qū)內走路排隊,卻忽略了生產過程中由于超高溫而引發(fā)重大事故隱患的技術處理與操作規(guī)范的研究與實施,從而釀成事故。安全管理存在“抓點不抓面”和“管后不管前”的善,F(xiàn)場的日常安全管理,主要靠安全員、安全科和上級領導監(jiān)督檢查現(xiàn)場巡視;以扣獎金等處罰手段管理安全,缺乏較實際的安全訓練和安全教育;即使進行安全教育也多停留在傳達上級領導
講話、講安全工作重要性的層面,缺乏具體的有針對性和可操作性的內容。
6、細節(jié)管理控制缺乏技術與能力支撐
精細化管理只是停留在會議上、領導的講話中或個別企業(yè)的初步實踐中,尚沒有取得普遍的實質性的推進;計算機的使用大多還僅限于辦公自動化和一般的信息傳輸,尚沒有普遍應用于對企業(yè)運營過程中的人流、物流、資金流、信息流、業(yè)務流的適時有效監(jiān)控及運行狀態(tài)優(yōu)化調整上;設備管理落后,基本上還處于傳統(tǒng)的預防維修階段,有的甚至靠經驗進行管理,不壞不修。實踐證明防是防不住的,崗位人員不懂設備的基本知識,就會造成設備故障不能及時排除而頻繁出現(xiàn)事故。
7、沒有做到“以人為本”
企業(yè)改制強調了資本,忽略了人本,造成員工主人翁責任感淡。黄髽I(yè)缺乏鼓勵發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的機制與氛圍,員工缺乏主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的創(chuàng)新精神,怕負責任,怕?lián)L險,更不愿去冒險;安全管理的內容大都為如何管人、如何追究責任、如何處罰人,而缺乏研究保護人的內容。
二、對加強細節(jié)管理與控制的幾點建議
細節(jié)在哪里?細節(jié)誰來管?細節(jié)怎么管?這是細節(jié)管理與控制必須回答的問題。細節(jié)存在于企業(yè)運營的全過程,細節(jié)管理與控制涉及全體員工,必須由所有員工參與管理與控制,并重點把握以下幾個方面:
1、注重科學的企業(yè)戰(zhàn)略管理
應把結合企業(yè)實際推行精細化管理,提高細節(jié)管理與控制水平作為企業(yè)重大戰(zhàn)備,打造企業(yè)整體化管理優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展的基礎,形成持久的國際競爭力。美國ge公司ceo韋爾奇
動員公司上下全力以赴,利用5年時間推行六西格瑪管理,將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計劃之中,培訓了五大批六西格瑪管理骨干----黑帶、綠帶人員,創(chuàng)造了全員每百萬次操作只有3.4次差錯的記錄。這種精細化管理,使ge的行業(yè)領先地位經久不衰。我國一些優(yōu)秀企業(yè)彩精細化的六西格瑪管理也收到非常顯著的效果。實踐證明,建立科學的戰(zhàn)略管理與評價體系,確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學性、嚴肅性、可執(zhí)行性,才能確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的有效貫徹實施。
2、注重企業(yè)再造
為適應激烈的國際市場競爭與企業(yè)國際化經營的要求,應整體設計、穩(wěn)步 ……(未完,全文共5815字,當前僅顯示2042字,請閱讀下面提示信息。
收藏《關于石油企業(yè)安全生產管理工作》)