農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)濟管理局（減負辦）2009年工作總結和2010年工作計劃

目錄/提綱：……
一、抓農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，促社會和諧
二、抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權管理，促土地流轉(zhuǎn)
三、抓農(nóng)民合作經(jīng)濟組織項目建設，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四、抓農(nóng)村集體財務規(guī)范，促農(nóng)村發(fā)展
六、抓學習實踐科學發(fā)展觀活動，促建整扶貧工作
……

　　2009年**縣農(nóng)經(jīng)局、減負辦一方面緊緊按照**縣委縣政府建設“兩基三縣”發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難，務實創(chuàng)新;另一方面全面貫徹全市農(nóng)經(jīng)局長工作會議精神，圍繞2009年全縣農(nóng)經(jīng)(減負)“32111”工作思路，突出農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營三個重點;抓實農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財務管理二個管理;健全縣鄉(xiāng)一體的農(nóng)經(jīng)管理體系;完善科學合理的一套考核辦法;塑造一批合格農(nóng)經(jīng)工作者，各項工作起步早，開局好。全年工作指標全面完成和超額完成，工作創(chuàng)新獲突破。全省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理“十佳個人”殊榮;全市加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會2009年6月18日在我縣圓滿召開，這是繼2006年全市農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)場會后又一次全面推介**農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)驗會議，展現(xiàn)了**縣2009年農(nóng)經(jīng)減負工作新面貌、新突破、新發(fā)展。
　　一、抓農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，促社會和諧
　　(一)加強領導，強化監(jiān)管地位。一是領導高度重視。2月1日縣委、縣政府召開全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作會議，總結了2008年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，表彰了2008年度農(nóng)民負擔監(jiān)督管理先進單位，對2009年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作進行全面安排部署。會議要求全縣上下要高度重視，把抓好減負工作作為維護廣大農(nóng)民利益、構建和
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生、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等惠農(nóng)補貼發(fā)放的主管部門，精心操作，不斷建立和完善有關制度，適時調(diào)度安排，保證補貼資金按政策要求到戶到人，做到公平、公正、公開。二嚴格制度落實。一是全面落實2009年農(nóng)民負擔與補貼卡的發(fā)放，強化強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)資金實行“一卡通”，直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，發(fā)放良種補貼211.84萬元、糧食直補175.5萬元、農(nóng)資綜合直補1047.8萬元,合計1435.14萬元。加強對2007年、2008年的強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，今年7月份對2007年、2008年的所有減負惠農(nóng)補貼資金進行了一次全面的檢查。二是義務教育實行“零”收費制。對農(nóng)村九年義務教育免費制，取消住宿費，免費提供教科書，無其他任何服務性收費和代收費。三是農(nóng)村訂閱報刊實行費用“限額制”。各村公費訂閱報刊實行限額標準，集體經(jīng)濟年收入5萬以上的控制在1000元以內(nèi)，5萬以下的不超過500元。四是嚴格農(nóng)民建房、婚姻登記、身份證辦理收費。在4月份涉農(nóng)收費檢查中,尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。
　　(三)夯實基礎，做好一事一議財政獎補工作。一搞好宣傳。8月28日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場行政一把手、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長參加的全縣農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌勞財政獎補工作會議，全面動員，精心安排獎補工作，制定了《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣村級公益事業(yè)建設“一事一議”籌勞財政獎補試點工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2009〕24號)，轉(zhuǎn)發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組辦公室關于切實做好公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的通知》(桂減負領字〔2009〕2號)文件;二積極爭取我縣列入了2009年湖南村級公益事業(yè)建設“一事一議”籌資籌勞財政獎補試點縣;三申報了50個一事一議財政獎補試點項目;四制定了我縣村級公益事業(yè)“一事一議”籌勞實施方案，建立健全“一事一議”獎補試點相關配套措施，建立和完善“一事一議”籌勞管理制度、建設項目情況公示制度、資金使用審計情況制度、檔案管理制度、督促檢查制度以及村級公益事業(yè)設施管理和養(yǎng)護制度;五全面審核了2009年度50個行政村“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目。按照符合范圍，程序到位，籌勞落實要求確定了2009年度39個農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌勞財政獎補項目。六縣減負辦、縣綜改辦與項目實施單位簽訂了《農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌勞項目責任書》，確保群眾自愿、村民受益、項目保質(zhì)保量實施，防止農(nóng)民負擔反彈。
　　二、抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權管理，促土地流轉(zhuǎn)
　　(一)高標準開展了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權證書換、補工作。一是完成了合同簽訂和發(fā)證工作。去年8月份以來，根據(jù)省市關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作要求，積極開展第二輪農(nóng)村集體土地經(jīng)營權證的換發(fā)工作。至目前為止，已簽訂土地承包合同4.0725萬份，占應簽合同的99%;已放發(fā)經(jīng)營權證書4.0325萬份，占應發(fā)經(jīng)營權證數(shù)98%。二是強化了檔案標準管理工作。為確保合同的長期有效管理，在局機動財力非常困難的情況下擠出資金2.3萬元，裝修房屋、購置檔案專用器材，建設具有防潮、防盜功能的高標準的信息檔案室，5月底已投入使用。三電腦信息導入加快進度�，F(xiàn)完成99%的工作量，超額完成省市關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)信息導入指標。
　　(二)創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。一是爭取縣委縣政府以2009年第一個文件下發(fā)了《關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)的意見》(桂發(fā)〔2009〕1號)，明確了領導班子，明確了各項工作職責，制定了優(yōu)惠政策，培育出了萬畝花卉苗木耕地流轉(zhuǎn)和萬畝玲瓏茶山地流轉(zhuǎn)示范基地。二是爭取縣編制委員會辦公室下發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心的通知》(桂編辦〔2009〕24號)，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場均按要求成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，做到了有班子、有人員、有房子、有章子、有票子，工作全面開展，現(xiàn)已完成陣地建設和制度建設，為土地流轉(zhuǎn)提供流轉(zhuǎn)信息、合同簽訂、政策咨詢、價格評估、糾紛調(diào)處等服務，為流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是出臺了《關于印發(fā)**縣規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作實施方案的通知》(桂辦發(fā)〔2009〕21號)和**縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局《關于轉(zhuǎn)發(fā)郴州市農(nóng)村經(jīng)濟管理局關于印發(fā)郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)實施細則(試行)的通知的通知》(桂農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2009〕12號)文件，全力推進土地流轉(zhuǎn)工作。對全縣已發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)進行登記造冊，審定核準、合同完善、典型推介等工作，做到合同規(guī)范，_有效，更好 ……（未完，全文共8737字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)濟管理局（減負辦）2009年工作總結和2010年工作計劃》）